李莉
2016年7月12日,菲律賓提起的南海仲裁案臨時(shí)仲裁庭如期公布了所謂“最終裁決”。對(duì)這個(gè)所謂的“仲裁”,中國(guó)多次聲明不接受、不參與、不承認(rèn),其“裁決”結(jié)果是非法的、無(wú)效的,是廢紙一張。
《島嶼戰(zhàn)爭(zhēng)論》在《法論篇》指出,“法律權(quán)杖攥不緊,就會(huì)給軍事行動(dòng)帶來(lái)被動(dòng)。相反,攥緊了法律權(quán)杖,則可以最大限度地限制對(duì)方行動(dòng),使自己處于主動(dòng)地位”。對(duì)于在爭(zhēng)端中出現(xiàn)的“第三者”,“也要與他們的不法行為展開(kāi)針?shù)h相對(duì)的斗爭(zhēng),尤其是一些打著合法幌子進(jìn)行非法活動(dòng)的‘第三者,要堅(jiān)決地予以揭露和處置”。雖然言指軍事行動(dòng),但“攥緊法律權(quán)杖”的思想,適用于所有維護(hù)國(guó)家利益的活動(dòng)。當(dāng)國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)與海洋權(quán)益出現(xiàn)爭(zhēng)端、遭受侵害時(shí),我們必須及時(shí)運(yùn)用有關(guān)國(guó)際法維護(hù)國(guó)家利益。
“南海仲裁案”意在中國(guó)南海領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益
南海仲裁案是2013年1月由菲律賓阿基諾三世政府單方面發(fā)起的。表面上,菲律賓的訴求圍繞著島礁或人造建筑的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)等非主權(quán)海洋權(quán)利的議題,其實(shí)是故意模糊爭(zhēng)論焦點(diǎn),其核心正是菲律賓非法侵占中國(guó)南沙群島部分島礁而產(chǎn)生的領(lǐng)土主權(quán)及海洋權(quán)益問(wèn)題。從一開(kāi)始,整個(gè)仲裁案的程序和法律適用就違背法理,證據(jù)和事實(shí)認(rèn)定就漏洞百出。無(wú)論回溯歷史還是從國(guó)際法看,菲律賓對(duì)南沙群島部分島礁的領(lǐng)土及海洋權(quán)益主張都毫無(wú)歷史和法理依據(jù)。但是菲律賓阿基諾三世政府無(wú)視中菲多年來(lái)圍繞相關(guān)爭(zhēng)議達(dá)成的諸多共識(shí),無(wú)視中菲多次承諾過(guò)的雙邊談判,企圖通過(guò)所謂“仲裁”,攻擊中國(guó)“九段線”及“島礁擴(kuò)建”的合法性,從而否定中國(guó)在南海的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益。
《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》(以下簡(jiǎn)稱《公約》)關(guān)于國(guó)際海洋權(quán)益爭(zhēng)端強(qiáng)制仲裁程序明確規(guī)定:締約國(guó)有權(quán)不接受涉及主權(quán)性問(wèn)題的仲裁,享有自主選擇爭(zhēng)端解決機(jī)制和程序的權(quán)利。不適用于領(lǐng)土主權(quán)的調(diào)整和規(guī)范,這是《公約》締約時(shí)的首要原則之一。2006年,中國(guó)已根據(jù)《公約》第298條的規(guī)定作出聲明,將涉及海域劃界、歷史性海灣或所有權(quán)等方面的爭(zhēng)端排除在適用仲裁等強(qiáng)制爭(zhēng)端解決程序之外??梢?jiàn),應(yīng)菲律賓單方面請(qǐng)求而建立的臨時(shí)仲裁庭無(wú)權(quán)就領(lǐng)土主權(quán)作裁決。其背離《公約》宗旨,惡意規(guī)避中國(guó)的排除性聲明,對(duì)實(shí)質(zhì)是島礁領(lǐng)土爭(zhēng)端和有關(guān)海域劃界及海洋權(quán)益爭(zhēng)端作出所謂“裁決”,是非法的。它不顧歷史事實(shí),否認(rèn)中國(guó)在南海固有的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益,是毫無(wú)法理依據(jù)的。它還錯(cuò)誤解讀作為地區(qū)規(guī)則的《南海各方行為宣言》中有關(guān)承諾的法律效力,破壞中菲之間早已形成的通過(guò)外交和對(duì)等談判解決相關(guān)爭(zhēng)端的共識(shí)。
南海仲裁案仲裁庭如此作為,是其既非常設(shè)仲裁機(jī)構(gòu),亦非國(guó)際海洋法領(lǐng)域權(quán)威司法機(jī)構(gòu)的身份使然。仲裁庭是根據(jù)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》附件七因案而設(shè)、案終而撤的臨時(shí)班子。雖然其在海牙建立,但是7月13晚間,聯(lián)合國(guó)、國(guó)際法院等國(guó)際權(quán)威司法機(jī)構(gòu)都通過(guò)官方渠道聲明,南海仲裁案仲裁庭與自己沒(méi)有任何正式關(guān)系。這意味著,憑該案仲裁員擬定的、僅適用于本案的臨時(shí)性的所謂“仲裁規(guī)則”作出的“裁決”結(jié)果,這個(gè)將來(lái)都不復(fù)存在的仲裁庭自己不會(huì)負(fù)責(zé),也沒(méi)有任何合法國(guó)際機(jī)構(gòu)為其背書(shū)。在這個(gè)“山寨版”臨時(shí)仲裁庭的人員構(gòu)成方面,南海仲裁案仲裁庭庭長(zhǎng)柳井俊二是日本資深外交官,也是日本右翼勢(shì)力的代表,這樣的政治背景和明顯的政治傾向理應(yīng)構(gòu)成法定回避事由而未回避;五名仲裁員都由這個(gè)本身就有問(wèn)題的庭長(zhǎng)指定,其中一名因中方對(duì)該案不接受、不參與而由其擅自指定為所謂中方仲裁員代表。而且,該案的經(jīng)費(fèi)都是由菲律賓掏的。所以,仲裁庭預(yù)設(shè)立場(chǎng)和預(yù)判結(jié)果,作出不合法理的非法“裁決”并不奇怪,也難怪美國(guó)記者在“裁決”之前就知道了結(jié)果。
提起仲裁的菲律賓阿基諾三世政府無(wú)視其在《南海各方行為宣言》中的鄭重承諾,在幕后串通“裁判”,使其違反法律誠(chéng)信進(jìn)行了順從單方面“場(chǎng)上運(yùn)動(dòng)員”的非法“裁決”。臨時(shí)仲裁庭強(qiáng)行“裁決”,罔顧歷史事實(shí),背離國(guó)際法基本法理和“居中公斷”“定紛止?fàn)帯钡膰?guó)際法治本意,粗暴踐踏國(guó)際法和國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則,玷污了法治精神和公平正義。由它作出的所謂“裁決”是非法的、荒謬的、沒(méi)有拘束力的,不過(guò)是一張包藏禍心、充斥謊言的廢紙。因此,激起了中國(guó)人民和世界上尊重國(guó)際規(guī)則人們的共同義憤。
南海諸島自古以來(lái)就是中國(guó)領(lǐng)土,中國(guó)最早并持續(xù)、和平、有效地對(duì)南海諸島及相關(guān)海域行使主權(quán)和管轄,由此確立的領(lǐng)土主權(quán)和相關(guān)權(quán)益不容置疑,也無(wú)法動(dòng)搖。習(xí)近平主席擲地有聲地宣示:“中國(guó)在南海的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益在任何情況下不受所謂菲律賓南海仲裁案裁決的影響。中國(guó)不接受任何基于該仲裁裁決的主張和行動(dòng)。”中國(guó)的立場(chǎng)得到了許多國(guó)家政府和國(guó)際組織的公開(kāi)支持。
“南海仲裁案”助力美國(guó)攪亂亞太局勢(shì)
菲律賓阿基諾三世政府明知提起南海仲裁是無(wú)理主張,仲裁庭明知背離了應(yīng)有的公正立場(chǎng)與審慎品格,但所謂“裁決”依然如期出籠,根本原因就在于南海仲裁案是一場(chǎng)在美國(guó)等外部勢(shì)力的直接操縱下,打著規(guī)則和法治旗號(hào)的政治鬧劇。
彼時(shí),阿基諾三世政府單方面提起南海仲裁,是配合美國(guó)“亞太再平衡”戰(zhàn)略,為美、日等第三方勢(shì)力插手南海問(wèn)題提供鋪墊。冷戰(zhàn)結(jié)束后,美國(guó)成為唯一的超級(jí)大國(guó),幾乎獨(dú)霸了世界海洋。基于建立一個(gè)由其主導(dǎo)的全球海洋體系的目標(biāo),美國(guó)將太平洋地區(qū)久已視作它的勢(shì)力范圍,將手伸至這一地區(qū)。美國(guó)自2009年起接連推出所謂“重返亞太”“亞太再平衡”戰(zhàn)略后,保持在太平洋的主導(dǎo)地位成為它戰(zhàn)略調(diào)整的重點(diǎn),持續(xù)擴(kuò)大軍事存在。根據(jù)美國(guó)現(xiàn)有的規(guī)劃,到2020年美國(guó)海軍60%的艦艇將部署在太平洋地區(qū),同等的空軍海外軍力也會(huì)逐步移防而來(lái)。尤其是在南海地區(qū),美國(guó)一直堅(jiān)持其擁有重大的政治、經(jīng)濟(jì)和軍事利益。
隨著中國(guó)的發(fā)展,中美兩國(guó)在海上的互動(dòng)日益頻繁,產(chǎn)生了一些海上摩擦和矛盾。美國(guó)以其200多年間崛起而獲得的超級(jí)大國(guó)的慣性思維,將中國(guó)視作對(duì)其包括海上霸權(quán)地位在內(nèi)的霸權(quán)主義的主要挑戰(zhàn)者,南海問(wèn)題也由此變得越來(lái)越突出。出于對(duì)失去掌控太平洋地區(qū)影響力的擔(dān)心,美國(guó)改變?cè)瓉?lái)對(duì)南海主權(quán)爭(zhēng)議不持立場(chǎng)的態(tài)度,無(wú)端指責(zé)中國(guó)在南海的行為可能“引爆火藥桶”。借高調(diào)介入南海問(wèn)題,美國(guó)期冀能夠限制中國(guó)的海上利益,對(duì)中國(guó)進(jìn)行戰(zhàn)略牽制,維護(hù)自身在南海的戰(zhàn)略地位。中國(guó)與菲律賓之間的一些南海爭(zhēng)議,正是在美國(guó)的慫恿下菲律賓占領(lǐng)部分中國(guó)島礁,企圖使侵占合法化后產(chǎn)生的。而即便在《公約》達(dá)成34年后美國(guó)身為唯一的超級(jí)大國(guó),仍然拒不簽署、批準(zhǔn)《公約》,卻以海洋法治的維護(hù)者自居。支持菲律賓阿基諾三世政府提起南海仲裁,是美國(guó)亞太戰(zhàn)略大棋局中的一步棋,是它攪動(dòng)大亂局的“啟動(dòng)鍵”。
草臺(tái)班子的臨時(shí)仲裁庭推進(jìn)南海仲裁案以來(lái),掌握輿論優(yōu)勢(shì)的美國(guó)等西方國(guó)家借機(jī)在國(guó)際舞臺(tái)上大肆宣傳南海問(wèn)題。美國(guó)不僅倚靠全球首屈一指的遠(yuǎn)洋海軍加強(qiáng)在南海海域的活動(dòng)“秀肌肉”,向中國(guó)施壓,而且總統(tǒng)及政府和軍方,公開(kāi)力挺仲裁案。2014年12月5日,美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)表《海洋界限——中國(guó)在南中國(guó)海的海洋主張》,詆毀中國(guó)南海九段線及相關(guān)權(quán)益主張的合法性。同時(shí),多次在多邊國(guó)際場(chǎng)合與東南亞有關(guān)國(guó)家一唱一和,指責(zé)中國(guó)“南海軍事化”,企圖推動(dòng)南海問(wèn)題的國(guó)際化,為美國(guó)的軍事干預(yù)打下基礎(chǔ)。臨時(shí)仲裁庭不過(guò)是它的“提線木偶”;仲裁結(jié)果也在它的干涉下失去了懸念。仲裁案菲方首席律師、美國(guó)人保羅·賴克勒,早已提前向媒體預(yù)報(bào)了與公布之日如出一轍的仲裁結(jié)果,更不要說(shuō)美國(guó)、日本、菲律賓等國(guó)家的媒體在半年前就似乎已經(jīng)知道仲裁結(jié)果而大造輿論了。所謂“裁決”公布以后,美國(guó)等西方國(guó)家媒體對(duì)于南海仲裁案臨時(shí)仲裁庭與同樣位于海牙的聯(lián)合國(guó)主要司法機(jī)構(gòu)國(guó)際法院(ICJ)沒(méi)有任何關(guān)系,與位于德國(guó)漢堡的國(guó)際海洋法法庭(ITLOS)、與常設(shè)仲裁法院(PCA)沒(méi)有直接關(guān)系的實(shí)情視而不見(jiàn),混淆視聽(tīng)稱它為“聯(lián)合國(guó)背景的仲裁庭”“常設(shè)仲裁庭”。如果硬要扯上“關(guān)系”,不過(guò)是常設(shè)仲裁法庭為該臨時(shí)仲裁庭提供秘書(shū)服務(wù),并將位于海牙的和平宮租借給它作為場(chǎng)所。這些“關(guān)系”背后,是三年來(lái)仲裁案大約2600多萬(wàn)歐元的費(fèi)用——其中既包括繳納臨時(shí)仲裁庭房租,也包括支付仲裁員薪酬——完全是菲律賓拿的。而菲律賓專欄作家里戈韋托·蒂格勞7月15日在《馬尼拉時(shí)報(bào)》頭版發(fā)表文章,要求美國(guó)為此“買(mǎi)單”,這也說(shuō)明該案是由美國(guó)在背后主使的。
在美國(guó)施加的影響和壓力下,所謂南海仲裁案其實(shí)是徹頭徹尾的政治挑釁,試圖在國(guó)際法的外衣下將美國(guó)的意志強(qiáng)加于中國(guó)。冷戰(zhàn)雖然已經(jīng)結(jié)束多年,但是美國(guó)長(zhǎng)久以來(lái)已經(jīng)形成并固化的冷戰(zhàn)思維并沒(méi)有褪去,甚至于更為巧妙而隱蔽地對(duì)國(guó)際法“合則用、不合則棄”,根據(jù)其國(guó)家利益來(lái)決定取舍。借助于爭(zhēng)奪規(guī)則制定權(quán),美國(guó)意圖使國(guó)際秩序與國(guó)家關(guān)系受其制定的規(guī)則約束,打著規(guī)則的幌子行恃強(qiáng)凌弱之實(shí)。為了最大程度地維護(hù)美軍力量出入各大洋的自由和機(jī)動(dòng)性,采取單邊海上行動(dòng),美國(guó)迄今不加入《公約》,卻在1979年搶在《公約》簽訂前,推出所謂“航行自由計(jì)劃”,將世界16個(gè)主要海上通道視為其必須控制的,在國(guó)際海洋法框架之外制定和主導(dǎo)“美式海洋霸權(quán)”?!爸胤祦喬焙?,中國(guó)與鄰國(guó)的海洋爭(zhēng)端成為美國(guó)實(shí)施“亞太再平衡”戰(zhàn)略的主要抓手,搞合縱對(duì)抗中國(guó)、拉同盟抵制中國(guó)、造輿論詆毀中國(guó),防止中國(guó)挑戰(zhàn)美國(guó)海洋霸權(quán)。
今天,一個(gè)合法性都得不到認(rèn)同的臨時(shí)仲裁機(jī)構(gòu)作出的“裁決”,無(wú)視中國(guó)作為主權(quán)國(guó)家的權(quán)利,無(wú)視中國(guó)對(duì)國(guó)際仲裁的排除性聲明,就是為了讓美國(guó)及其盟友以“違反國(guó)際法”的莫須有罪名,抹黑中國(guó)形象,同時(shí)挑撥中國(guó)同鄰國(guó)關(guān)系,將南海攪渾。菲律賓阿基諾三世政府用一種不守信約、違反法治的方式,單方面提起仲裁,嚴(yán)重破壞了國(guó)際法治秩序,同時(shí)美國(guó)等域外勢(shì)力公然在南海制造事端,干涉地區(qū)事務(wù),加強(qiáng)軍事部署,強(qiáng)化軍事同盟,使原本有平臺(tái)、有機(jī)制、有程序解決的南海問(wèn)題復(fù)雜化,使政治秩序、安全秩序無(wú)序化,影響亞太地區(qū)的穩(wěn)定與發(fā)展。
充分利用法律規(guī)則維護(hù)領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益
中國(guó)人民世世代代在南海生產(chǎn)生活,早已成為南海諸島的主人。歷代中國(guó)政府通過(guò)行政設(shè)治、軍事巡航、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、海難救助等方式,持續(xù)對(duì)南海諸島進(jìn)行管轄,中國(guó)早已對(duì)南海諸島及其附近海域確定了無(wú)可爭(zhēng)辯的主權(quán)。這一點(diǎn),就連很多的美國(guó)官方文件及地圖也進(jìn)行了確認(rèn)。
19世紀(jì)末,美國(guó)海軍戰(zhàn)略思想家、歷史學(xué)家馬漢的“海權(quán)論”指出,“海上力量決定國(guó)家力量,誰(shuí)能有效控制海洋,誰(shuí)就能成為世界強(qiáng)國(guó)”。20世紀(jì)六七十年代,美國(guó)幾位科學(xué)家發(fā)布報(bào)告,宣稱南海海域探明蘊(yùn)藏著極為豐富的油氣資源。這讓一些國(guó)家猶如聞到了氣味的鯊魚(yú),向南海諸島及相關(guān)海域蜂擁而來(lái)。一些南海周邊國(guó)家無(wú)視歷史事實(shí)與法律約束,先后侵占屬于中國(guó)的南海島礁,引起了南海問(wèn)題。
中華民族是熱愛(ài)和平的民族,也是遵守規(guī)則的民族。中國(guó)堅(jiān)持走和平發(fā)展道路,一直尋求以雙贏的方式處理與各國(guó)關(guān)系。從維護(hù)南海地區(qū)和平穩(wěn)定與繁榮發(fā)展的大局出發(fā),中國(guó)在南海問(wèn)題產(chǎn)生后的幾十年里始終保持極大克制,從未主動(dòng)挑起爭(zhēng)議,也沒(méi)有采取任何使?fàn)幾h復(fù)雜化、擴(kuò)大化的行動(dòng),始終致力于同直接有關(guān)的當(dāng)事國(guó)在尊重歷史事實(shí)的基礎(chǔ)上,以國(guó)際法的法律體系與法理為準(zhǔn)則,積極促成相關(guān)的雙邊對(duì)話與談判協(xié)商,和平解決有關(guān)爭(zhēng)議,南??傮w上保持了穩(wěn)定的局勢(shì)。
但是,中國(guó)也絕不會(huì)讓任何侵害中國(guó)領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益的企圖得逞。截至2014年10月10日為止,全世界157個(gè)國(guó)家簽署、166個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織批準(zhǔn)或加入的《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》,是維護(hù)地區(qū)安全秩序和尋求爭(zhēng)議對(duì)話機(jī)制的主要法律依據(jù)。但是,由于國(guó)際法不是一部單一法律,某一部公約無(wú)法代表國(guó)際法的全部。1945年以來(lái),全球范圍內(nèi)共形成的5萬(wàn)多份各類條約,共同構(gòu)成了國(guó)際法的重要淵源。而且,《公約》的第十五部分第280條明文限定:“本公約任何規(guī)定均不損害任何締約國(guó)于任何時(shí)候協(xié)議用自行選擇的任何和平方法解決它們之間有關(guān)本公約的解釋或適用的爭(zhēng)端的權(quán)利。”在中國(guó)的積極推動(dòng)下,早在2002年中國(guó)就與東盟國(guó)家達(dá)成和簽署了《南海各方行為宣言》(以下簡(jiǎn)稱《宣言》)?!缎浴窐?gòu)成了南海地區(qū)法律和規(guī)則秩序的基礎(chǔ),其第四條明確規(guī)定由直接當(dāng)事國(guó)通過(guò)談判協(xié)商解決領(lǐng)土和海洋權(quán)益爭(zhēng)議。因此,《宣言》理應(yīng)受到優(yōu)先尊重、參考與援引。所謂“南海仲裁案”本身最為嚴(yán)重的法理缺陷,就是無(wú)視已經(jīng)建立的國(guó)際法規(guī)則,把《公約》強(qiáng)制凌駕于中國(guó)與東盟國(guó)家之間已經(jīng)發(fā)揮作用的對(duì)話機(jī)制、平臺(tái)與框架之上。
7月13日公布的《中國(guó)堅(jiān)持通過(guò)談判解決中國(guó)與菲律賓在南海的有關(guān)爭(zhēng)議》白皮書(shū)指出,中國(guó)始終致力于與包括菲律賓在內(nèi)的直接有關(guān)的當(dāng)事國(guó)在尊重歷史事實(shí)的基礎(chǔ)上,根據(jù)國(guó)際法,通過(guò)談判解決有關(guān)爭(zhēng)議。由此可見(jiàn),中國(guó)在南海一切行動(dòng)的目的,恰恰不是為了實(shí)施西方國(guó)家所謂的“海洋霸權(quán)”,相反的,是致力于維護(hù)南海和平穩(wěn)定,保持在南海擁有的歷史性權(quán)利,維護(hù)自己的合法權(quán)益。
表面上,臨時(shí)仲裁庭聲稱遵照《公約》作出南海仲裁案的“裁決”,實(shí)質(zhì)上是對(duì)強(qiáng)制仲裁程序的濫用。如果照這一非法“裁決”辦,南沙海域大部分將被菲律賓和越南的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)覆蓋,中國(guó)在南沙群島最多只剩下一些孤立的點(diǎn),甚至可能連島礁周?chē)囊恍╊I(lǐng)海都將被剝奪,中國(guó)的島礁建設(shè)也無(wú)法持續(xù),既無(wú)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū),中國(guó)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和其他活動(dòng)就要退出。仲裁案嚴(yán)重威脅了《公約》的完整性和權(quán)威性,損害了《公約》爭(zhēng)端解決機(jī)制的信譽(yù),威脅了南海地區(qū)的法律和規(guī)則秩序基礎(chǔ),傷害了國(guó)際法的尊嚴(yán)和地位,同時(shí)破壞了地區(qū)的和平對(duì)話機(jī)制。對(duì)于同是《宣言》締約方的菲律賓,當(dāng)其試圖利用多邊條約中的模糊之處謀取超越條約范圍的利益時(shí),實(shí)質(zhì)上也危害了多邊條約的法律和道義基礎(chǔ),威脅了現(xiàn)行國(guó)際秩序和海洋秩序。仲裁從來(lái)不是解決爭(zhēng)端的唯一途徑。處理南海有關(guān)爭(zhēng)議,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《宣言》由直接當(dāng)事國(guó)通過(guò)對(duì)話協(xié)商解決爭(zhēng)議,這才能降低南海問(wèn)題的復(fù)雜性和難解度,這才是維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定的唯一正確、切實(shí)可行的途徑。
《島嶼戰(zhàn)爭(zhēng)論》指出,攥緊法律權(quán)杖,要提高對(duì)國(guó)際法的駕馭程度,“學(xué)習(xí)和掌握好的一方,就能攥得緊一些,就可以充分享受‘雷池所賦予的交戰(zhàn)權(quán)利,把權(quán)杖用足用夠。相反,一個(gè)國(guó)家或軍隊(duì)不熟悉這些權(quán)杖,則可能攥不緊甚至攥不住,從而陷入被動(dòng)地位”。我國(guó)只要依據(jù)國(guó)際法賦予的正當(dāng)權(quán)利,堅(jiān)持原則,通過(guò)對(duì)話協(xié)商和平解決爭(zhēng)議,就能使任何勢(shì)力“摒棄歷史”、機(jī)械地、蠻橫地奉行其所謂“海洋法原則至上”,而貶損或否定中國(guó)領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益的企圖成為徒勞,從更加持續(xù)合作的海洋秩序中維護(hù)和獲得持久利益。
(責(zé)任編輯 王浩鐘)