王桂蓮

摘要：近年來，隨著我國事業(yè)單位基本建設(shè)項目資金投入的不斷增加，如何確保這些投入的資金更好服務(wù)項目建設(shè)成為了當(dāng)下研究主要問題之一，因此做好事業(yè)單位基本建設(shè)財務(wù)管理工作成了重中之重。現(xiàn)階段，我國部分事業(yè)單位基本建設(shè)財務(wù)管理中還存在著一定的問題，且這些問題的存在對基本項目建設(shè)的質(zhì)量等造成了一定的影響，對此相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予高度的重視。接下來本筆者將結(jié)合自身在審計方面的工作經(jīng)驗，對如何加強事業(yè)單位基本建設(shè)財務(wù)管理工作的水平進行一定的分析探討，以供今后參考使用。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位 基本建設(shè) 財務(wù)管理

一、淺析事業(yè)單位基本建設(shè)財務(wù)管理

眾所周知，在社會經(jīng)濟快速發(fā)展的今天，我國加大對事業(yè)單位基本建設(shè)資金的投入力度，這也從一個側(cè)面說明在基本項目建設(shè)過程中，事業(yè)單位發(fā)揮著不可替代的作用。而對于事業(yè)單位而言，基本建設(shè)項目是直接發(fā)改委或者是財政部門進行批準(zhǔn)立項的，而由財政部門撥放的建設(shè)資金，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建設(shè)資金專用項目，并設(shè)置單獨的專戶對資金的使用情況進行管理，以避免擠占、挪用資金等現(xiàn)象的發(fā)生。另外事業(yè)單位基本建設(shè)項目在整個建設(shè)過程中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循《國有建設(shè)單位會計制度》，對基本建設(shè)配套資金實行項目預(yù)算統(tǒng)一化管理。事業(yè)單位在基本建設(shè)項目成本管理過程中對建設(shè)管理費用應(yīng)當(dāng)以總額控制方式進行管理，以年度為單位對費用支出情況進行整理。從整體上分析，作為事業(yè)單位預(yù)算管理的構(gòu)成部分，基本建設(shè)項目在進行其財務(wù)管理過程中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循《基本建設(shè)單位財務(wù)管理的規(guī)定》，其具體內(nèi)容為預(yù)算申請、加強基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算管理、提高投資效益等。

二、事業(yè)單位基本建設(shè)財務(wù)管理中存在的主要問題

通過以上的介紹分析可知，在我國社會經(jīng)濟等不斷發(fā)展過程中，基本建設(shè)項目建設(shè)工作對推動社會經(jīng)濟、文化等進步具有十分重要的意義，而事業(yè)單位作為基本建設(shè)項目的負(fù)責(zé)部門應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)起自身的責(zé)任，做好項目建設(shè)的基本工作，但是通過對部分基本建設(shè)項目工程建設(shè)情況分析發(fā)現(xiàn)，事業(yè)單位在基建財務(wù)管理中還存在著諸多的問題，其主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

（一）財務(wù)管理人員對基建項目參與積極性不高

就目前情況分析，我國大部分事業(yè)單位財務(wù)管理部門的工作人員在基建工程建設(shè)過程中僅對項目的日常會計內(nèi)容進行核算，而對項目建設(shè)可行性研究、項目建設(shè)、成本預(yù)算等階段參與積極性不高，甚至部分事業(yè)單位的財務(wù)管理部門對這些完全不參與、不研究，以至在后期財務(wù)管理中出現(xiàn)問題。

（二）基本建設(shè)項目竣工決算工作落實不到位

部分事業(yè)單位在基本建設(shè)項目工程完成之后，不能及時有效的完成項目資金的結(jié)轉(zhuǎn)和核算結(jié)算工作。部分地區(qū)事業(yè)單位在基建項目完成之后，未按照相關(guān)規(guī)定在三個月內(nèi)進行基建工程竣工財務(wù)核算決算工作，甚至部分單位以各種理由推脫，導(dǎo)致財務(wù)管理工作出現(xiàn)諸多的問題；對應(yīng)當(dāng)及時處理的財務(wù)工作未做處理，例如對項目資產(chǎn)不進行及時的盤點和清理；對基建項目中未核銷算支出的項目未進行報批核銷處理，或是將沒有通過報批的核銷項目放置一邊，長時間不進行處理；這些問題存在都是基建項目建設(shè)財務(wù)決算階段存在的普遍性問題，這些問題的存在也是基建項目財務(wù)管理不完善的表現(xiàn)，最終極有可能導(dǎo)致事業(yè)單位資產(chǎn)不清晰的情況發(fā)生。

三、探討加強事業(yè)單位基本建設(shè)財務(wù)管理措施

事業(yè)單位基本建設(shè)財務(wù)管理對基建工程的順利進行具有一定的影響，但是基建財務(wù)管理中存在的問題卻嚴(yán)重影響了基建工程的周期，導(dǎo)致一系列的財務(wù)問題，因此相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強基建工程財務(wù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，為社會經(jīng)濟的發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。而對于以上問題可以從以下幾個方面進行解決。

（一）建立專業(yè)化財務(wù)管理隊伍，提供管理人員參與積極性

事業(yè)單位基本建設(shè)是工程建設(shè)的重要組成部分，因此要求事業(yè)單位基本建設(shè)會計工作人員應(yīng)當(dāng)全面掌握和熟悉基建會計核算科目的相關(guān)內(nèi)容，同時財務(wù)管理人員自身也應(yīng)當(dāng)不斷的充實自己，提高自我的基建會計核算工作能力。另外參與基建項目建設(shè)的財務(wù)管理人員還應(yīng)當(dāng)對基建建設(shè)工程等方面的內(nèi)容進行一定的了解和學(xué)習(xí)，如工程可行性研究、建造工程、驗收審計以及竣工核算等，以便為今后基建財務(wù)管理工作的順利進行打下堅實的基礎(chǔ)。而作為事業(yè)基建項目財務(wù)管理部門的工作人員應(yīng)當(dāng)切實提高參與基建工程建設(shè)的積極性，做好建設(shè)過程中的財務(wù)管理工作。

（二）切實落實基建工程竣工決算財務(wù)管理工作

在基本建設(shè)項目竣工之后，事業(yè)單位基建財務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確落實基建工程竣工決算中的各項財務(wù)管理工作。首先在對基建項目竣工財務(wù)進行決算之前，基建工程單位應(yīng)當(dāng)將財務(wù)處理及財務(wù)資產(chǎn)盤點等各項財務(wù)工作進行整理，整理過程中應(yīng)當(dāng)確保賬帳、帳證、帳實、帳表等相符；其次事業(yè)單位財務(wù)管理單位在進行竣工決算過程中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、基建項目可行性研究報告、概算調(diào)整文件等。再次對工程竣工之后應(yīng)當(dāng)將核銷算各項工作完成，同時你還應(yīng)當(dāng)對之前未進行處理的核銷算項目進行及時的處理。最后中央項目竣工決算應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循財政部所制定的審核批復(fù)管理制度以及相關(guān)的操作規(guī)程，而地方項目竣工財務(wù)決算審核批復(fù)管理和一系列程序應(yīng)當(dāng)交由同級財政部門決定審批。從以上說明分析可知，事業(yè)單位基本建設(shè)竣工財務(wù)核銷算項目工作內(nèi)容較多，且各項核銷算項目之間還存在著一定的聯(lián)系，因此在進行竣工階段財務(wù)核算工作的過程中，事業(yè)單位的財務(wù)管理人員應(yīng)當(dāng)給予高度的重視。

四、結(jié)束語

綜上所述，事業(yè)單位基本建設(shè)財務(wù)管理是基本建設(shè)項目的重要組成部分，但是部分事業(yè)單位在進行基建財務(wù)管理的過程中還存在著一定的問題，這些問題的存在影響了基建工程的建設(shè)進度，甚至還會影響建設(shè)質(zhì)量，對此相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予高度的重視，而作為事業(yè)單位財務(wù)管理部門的工作人員應(yīng)當(dāng)參與到基建工程的整個流程中去，確?；椖控攧?wù)工作的準(zhǔn)確性。

參考文獻(xiàn)：

[1]陸麗麗.淺析如何加強事業(yè)單位財務(wù)內(nèi)部控制制度建設(shè)[J].財會學(xué)習(xí)，2016（12）

[2]鄧騰.淺析事業(yè)單位財務(wù)管理信息化建設(shè)存在的問題及對策[J].當(dāng)代經(jīng)濟，2016（02）

[3]杜福芝. 財務(wù)管理和財政監(jiān)督對行政事業(yè)單位基本建設(shè)的影響分析[J]. 中國總會計師，2016（03）