劉文秀

摘要：當前，在國家政策的指引下，尤其在2016年“一號文件”的推出之后，全國各地，各個部門深入貫徹該文件的精神，實施農(nóng)業(yè)供給側結構性改革。作為推動農(nóng)業(yè)發(fā)展的關鍵因素，農(nóng)業(yè)供給側結構性改革針對農(nóng)業(yè)發(fā)展中所存在的問題提出建議，是整體經(jīng)濟改革穩(wěn)步推進的重要基礎，當然也離不開金融的參與與支持。本文在此背景下對如何加大金融服務支持力度、配合推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化展開探討并提出有效的措施。

關鍵詞：金融支持 農(nóng)業(yè)供給側結構性改革 方法

近幾年，伴隨著國家政策的不斷調(diào)整，構建新農(nóng)村的步伐越來越快，與此同時，經(jīng)濟形勢以及環(huán)境發(fā)生重大變化，導致供給側結構性矛盾演變的越來越激勵。從某種角度分析，供給側結構性改革是符合社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的重要措施，也是新農(nóng)村建設中的重要環(huán)節(jié)。在新形勢下，需要積極借助金融市場、金融工具為其提供新的發(fā)展契機。

一、農(nóng)業(yè)供給側結構性改革的基本內(nèi)涵及工作方向

（一）農(nóng)業(yè)供給側結構性改革的內(nèi)涵

從整體角度分析，農(nóng)業(yè)供給側結構性改革的重點內(nèi)容便是嚴格圍繞市場的發(fā)展，以推動農(nóng)業(yè)進步為主，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源，提高供給側結構的靈活性，從而保證農(nóng)產(chǎn)品能夠符合當前的發(fā)展趨勢，如此一來則會推動農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新與變革。

（二）農(nóng)業(yè)供給側結構性改革的方向

在新時期的發(fā)展中，農(nóng)業(yè)供給側改革在發(fā)展中需要滿足六方面的發(fā)展策略。其一是不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)的產(chǎn)品結構以及區(qū)域結構，從本質(zhì)上滿足消費者的多樣性。其二是要積極提高標準化生產(chǎn)以及品牌化經(jīng)營，從根本上滿足當前城鄉(xiāng)居民的發(fā)展與進步。其三是要不斷促進融合性發(fā)展，保證在發(fā)展過程中能夠與第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)相互融合。其四是要對各類農(nóng)產(chǎn)品進行有節(jié)奏的消化，從根本上保證農(nóng)產(chǎn)品價格的平穩(wěn)性，推動農(nóng)民的收入。其五是要不斷降低農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率為主；其六是要盡可能將農(nóng)業(yè)發(fā)展中最為薄弱的環(huán)節(jié)進行彌補，實現(xiàn)綠色農(nóng)業(yè)。

二、金融支持農(nóng)業(yè)供給側結構性改革的影響因素分析

（1）金融信貸供給不能滿足“三農(nóng)”發(fā)展的融資需求。具體表現(xiàn)為：借貸期限不匹配、信貸產(chǎn)品種類單一、信貸資金審批與農(nóng)業(yè)資金需求頻率不匹配、金融機構管理與激勵機制滯后，導致信貸支持的積極性不高。

（2）金融風險保障機制不健全。具體表現(xiàn)為：缺乏抵押資產(chǎn)、涉農(nóng)信用擔保機制有待完善、農(nóng)業(yè)保險機制不完善、農(nóng)業(yè)產(chǎn)權制度改革進展緩慢。

（3）缺乏有效的而金融生態(tài)環(huán)境建設?，F(xiàn)階段有非常多的農(nóng)民因受到傳統(tǒng)知識觀念的影響，不僅金融意識淡薄，并且對社會認識不足，這在一定程度上則會導致金融債券無法得到落實，甚至會對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展造成影響與制約。

三、金融支持農(nóng)業(yè)供給側結構性改革的重要性分析

第一，農(nóng)村供給側結構性改革中需要解決的問題便是人口流動以及勞動力素質(zhì)，需要從城鄉(xiāng)發(fā)展角度出發(fā)，結合新四化的基本要求。其中，作為國家的金融支持農(nóng)業(yè)服務政策，金融支持服務需要實現(xiàn)對信貸資源的配置，并且要將其應用到三農(nóng)最為薄弱以及較為落后的地區(qū)，從而起到良好的導向作用。第二，從某一角度分析，金融支持在農(nóng)村供給側結構性改革中對支持土地集約化，實現(xiàn)人口有效轉移起到十分重要的推動作用，可以將國家農(nóng)村政策以及商業(yè)化金融手段進行結合，實現(xiàn)資源的節(jié)約。第三，要構建多元化的融資渠道。

四、金融支持農(nóng)業(yè)供給側結構性改革的政策建議

（一）探索農(nóng)村服務業(yè)金融，促進農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

在當前農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展中，需要將農(nóng)業(yè)內(nèi)部的增收潛力進行挖掘，并不斷開發(fā)出農(nóng)業(yè)的多種功能，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)的有效融合。此外，筆者認為還需要加大對鄉(xiāng)村基礎設施的建設，發(fā)展智慧農(nóng)村，提高農(nóng)村的O2O營銷能力，刺激農(nóng)村經(jīng)濟活動。除此之外，筆者認為，在農(nóng)業(yè)供給側改革的過程中需要培育農(nóng)業(yè)新的增長點，并實現(xiàn)資本、技術、勞動力的相互結合。其中值得關注的則是家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等類型的金融支持，利用這一系列的內(nèi)容提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)幾率。

（二）發(fā)展農(nóng)業(yè)供應鏈金融

毋庸置疑，農(nóng)業(yè)是推動國民經(jīng)濟快速發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)所涉及到的環(huán)節(jié)比較多，包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的生產(chǎn)、銷售、加工等。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中，需要將各個主體進行維系，比如要實現(xiàn)農(nóng)資公司、農(nóng)戶以及合作社之間的關聯(lián)，并且形成物流服務流以及資金流的雙向循環(huán)，從而形成具有代表性的農(nóng)業(yè)供應鏈。無論從宏觀角度還是微觀角度，均可以了解到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合在一定程度上為農(nóng)業(yè)供應鏈的發(fā)展奠定了基礎與保障。另外，還需要積極順應發(fā)展戰(zhàn)略的要求以及我國農(nóng)業(yè)科技的需求，要從全球農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展角度出發(fā)，積極實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的驅(qū)動，真正完善農(nóng)業(yè)科技金融，實現(xiàn)其系統(tǒng)性與創(chuàng)新性。

（三）加強對農(nóng)村龍頭產(chǎn)業(yè)的金融支持

在當前的發(fā)展趨勢下，要想實現(xiàn)金融支持與農(nóng)村供給側結構性改革的相互結合，則需要從實際角度出發(fā)，其中首要任務便是要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化以及城鎮(zhèn)化的有效銜接，要以提高農(nóng)民的效益為主。

五、結束語

綜上所述，在當前農(nóng)村供給側結構性改革中會涉及到諸多內(nèi)容，包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的結構調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉型等。在當前國家經(jīng)濟快速發(fā)展下，農(nóng)業(yè)供給側結構性改革的好與壞關系到我國三農(nóng)問題，與此同時，金融支持作為其中的關鍵內(nèi)容，需要以創(chuàng)新的模式積極融入其中，真正推動我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有序發(fā)展與進步。

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