劉莉,劉華東,張帆,何永成,胡鵬飛,徐勇
(1.深圳市第二人民醫(yī)院,廣東省深圳市518029;2.深圳市人民醫(yī)院,廣東省深圳市518020;3.北京大學(xué)深圳醫(yī)院,廣東省深圳市518036;4.深圳市公立醫(yī)院管理中心,廣東省深圳市518053)
內(nèi)科醫(yī)師臨床技術(shù)等級(jí)評(píng)價(jià)探索
劉莉1,劉華東2,張帆3,何永成2,胡鵬飛4,徐勇4
(1.深圳市第二人民醫(yī)院,廣東省深圳市518029;2.深圳市人民醫(yī)院,廣東省深圳市518020;3.北京大學(xué)深圳醫(yī)院,廣東省深圳市518036;4.深圳市公立醫(yī)院管理中心,廣東省深圳市518053)
目的 探索建立深圳市內(nèi)科醫(yī)師臨床技術(shù)等級(jí)評(píng)價(jià)體系。方法 通過分析2015年深圳市3家大型公立醫(yī)院內(nèi)分泌科、腎內(nèi)科、心血管內(nèi)科醫(yī)師門急診工作量、出院病歷DRGs權(quán)重、手術(shù)操作RVUs值等,確定3個(gè)內(nèi)科??频尼t(yī)師臨床技術(shù)分層分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),測(cè)算每位醫(yī)師的技術(shù)級(jí)別,并與職稱比對(duì),探討內(nèi)科醫(yī)師臨床技術(shù)級(jí)別與職稱的相關(guān)性。結(jié)果 內(nèi)科醫(yī)師臨床技術(shù)級(jí)別與職稱相似度為38.02%,其中住院醫(yī)師符合率86.36%,主治醫(yī)師符合率29.85%,副主任醫(yī)師符合率31.34%,主任醫(yī)師符合率36.11%。結(jié)論 通過臨床技術(shù)評(píng)價(jià)體系反映臨床醫(yī)師的工作量及臨床技術(shù)水平,更能真實(shí)反映內(nèi)科醫(yī)師的臨床實(shí)際能力。
內(nèi)科醫(yī)師;技術(shù)等級(jí);評(píng)價(jià)制度;DRG
2013年起,深圳市公立醫(yī)院管理中心(以下簡(jiǎn)稱醫(yī)管中心)為改革現(xiàn)有職稱評(píng)聘體系,破除唯職稱論,建立科學(xué)、客觀的臨床醫(yī)師技術(shù)水平評(píng)價(jià)體系,讓醫(yī)師回歸臨床。改變現(xiàn)有的績(jī)效工資分配方案,建立一整套科學(xué)測(cè)量臨床醫(yī)師績(jī)效的評(píng)價(jià)體系,并以此向業(yè)績(jī)優(yōu)、貢獻(xiàn)大、效率高、風(fēng)險(xiǎn)高和臨床一線崗位傾斜,充分發(fā)揮績(jī)效工資的激勵(lì)導(dǎo)向作用,調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性。為此,醫(yī)管中心組織深圳市各學(xué)科專家研究出以臨床工作負(fù)荷及技術(shù)水平為導(dǎo)向的醫(yī)師臨床技術(shù)等級(jí)評(píng)價(jià)體系,筆者就內(nèi)科醫(yī)師等級(jí)評(píng)價(jià)的探索情況,做一個(gè)階段性總結(jié)。
1.1 總體設(shè)計(jì)思路
內(nèi)科醫(yī)師的工作主要包含門診、會(huì)診、查房、病歷書寫、診斷、鑒別診斷、治療、觀察等,不同的學(xué)科工作內(nèi)容不同,有的學(xué)科不含操作,如內(nèi)分泌科;有的學(xué)科有大量的手術(shù)操作,如心血管內(nèi)科、消化內(nèi)科;有的學(xué)科僅有部分的操作,如腎內(nèi)科血透等,故內(nèi)科醫(yī)師臨床技術(shù)評(píng)價(jià)不能像外科醫(yī)師一樣以手術(shù)及操作為主,必須多方面考慮。醫(yī)管中心在參考美國(guó)醫(yī)師行政學(xué)院Greeley框架、美國(guó)ACGEM框架、英國(guó)皇家醫(yī)師學(xué)院聯(lián)合會(huì)良好醫(yī)師實(shí)踐能力評(píng)價(jià)框架、美國(guó)JCI醫(yī)師能力評(píng)價(jià)框架等,國(guó)際主流醫(yī)師能力評(píng)價(jià)框架和醫(yī)師工作量核定及風(fēng)險(xiǎn)衡量方法[1-5]及美國(guó)MS-DRGs預(yù)付費(fèi)系統(tǒng)后,提出內(nèi)科醫(yī)師臨床技術(shù)評(píng)級(jí)指標(biāo)采用美國(guó)醫(yī)保管理中心的MS-DRGs和基于資源的相對(duì)價(jià)值系數(shù)(RBRVS系數(shù))相結(jié)合[6],作為操作難度系數(shù)的衡量臨床醫(yī)師技術(shù)水平的總體設(shè)計(jì)思路。
1.2 基本架構(gòu)
與外科醫(yī)師等級(jí)評(píng)價(jià)一樣,內(nèi)科醫(yī)師等級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系包含兩個(gè)部分:一是醫(yī)師職業(yè)價(jià)值評(píng)價(jià)體系;二是內(nèi)科醫(yī)師技術(shù)等級(jí)的分層分級(jí)原則及等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)。
1.2.1 內(nèi)科醫(yī)師職業(yè)價(jià)值評(píng)價(jià)體系。醫(yī)管中心組織內(nèi)分泌科、腎內(nèi)科、心血管內(nèi)科及病案信息技術(shù)等專業(yè)專家近20人,歷時(shí)1年,查閱文件,專家論證,在外科醫(yī)師能力評(píng)價(jià)體系的基礎(chǔ)上,初步確定了內(nèi)科醫(yī)師職業(yè)價(jià)值評(píng)價(jià)體系,即評(píng)分計(jì)算方法、計(jì)分方法、校正因子和各個(gè)分值之間轉(zhuǎn)換關(guān)系等(見表1、表2)。
考評(píng)項(xiàng)目總分=臨床技術(shù)水平得分+加分項(xiàng)目得分-扣分項(xiàng)目得分;
每個(gè)醫(yī)師臨床技術(shù)得分=該醫(yī)師1年內(nèi)收治的住院病例得分總和+門急診得分總和+會(huì)診得分總和+完成的手術(shù)/操作的得分總和。
表1 內(nèi)科醫(yī)師等級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)的評(píng)分體系
表2 校正因子及轉(zhuǎn)換系數(shù)
1.2.2 各個(gè)分值計(jì)算及互換關(guān)系。門急診會(huì)診得分參照美國(guó)RBRVS門診、會(huì)診標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)過大數(shù)據(jù)分析比對(duì),確定為每一門急診人次RVU值為1.5;每一會(huì)診次數(shù)RVU值為3;住院病種采用美國(guó)MS-DRG V32.0分組器,病種得分=DRGs總權(quán)重×轉(zhuǎn)換系數(shù)(平均住院天數(shù)×查房系數(shù)),平均住院天數(shù)設(shè)定為10 d,查房系數(shù)參照美國(guó)住院醫(yī)師查房的RVU指標(biāo),經(jīng)討論確定每次查房RVU為1.8,每天查房按3次即為5.4。故病種得分(RUVs)=DRGs權(quán)重×54。手術(shù)參考美國(guó)(The Physicians'Guide Medicare RBRVS)2014中手術(shù)操作word RUVs,通過??朴懻摵蟠_定(見表3)。
1.2.3 內(nèi)科醫(yī)師技術(shù)等級(jí)的分層分級(jí)原則及劃分標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合國(guó)內(nèi)外臨床醫(yī)師崗位體系設(shè)置、現(xiàn)有職稱體系分級(jí)分類等因素,及外科醫(yī)師臨床技術(shù)等級(jí)的研究,提出將內(nèi)科醫(yī)師分為4層9級(jí)進(jìn)行管理。9級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)參照外科醫(yī)師的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理;市醫(yī)學(xué)會(huì)組織各學(xué)科專家,通過文獻(xiàn)研究、專家論證等方法,參照前期外科醫(yī)師等級(jí)評(píng)價(jià)成果,確定了4層9級(jí)劃分原則(見表4);各學(xué)科根據(jù)得分情況確定各自的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(見表5)。
表3 手術(shù)操作RVU值
表4 內(nèi)科醫(yī)師等級(jí)評(píng)價(jià)體系4層9級(jí)劃分
表5 某內(nèi)科??品旨?jí)分層標(biāo)準(zhǔn)及對(duì)應(yīng)現(xiàn)有職稱
2.1 試點(diǎn)醫(yī)院及試點(diǎn)科室選擇
試點(diǎn)醫(yī)院選擇深圳市綜合實(shí)力前3的3家綜合性三級(jí)醫(yī)院,試點(diǎn)醫(yī)院的病床數(shù)均超過1 500張,2015年出院病人數(shù)超過45 000人次。試點(diǎn)科室選擇最具有代表性的3個(gè)臨床內(nèi)科:完全沒有操作的內(nèi)分泌科,有部分操作的腎內(nèi)科,有較多且技術(shù)難度較大手術(shù)及操作的心血管內(nèi)科。
2.2 資料來源
數(shù)據(jù)來源于醫(yī)管中心信息平臺(tái),該平臺(tái)住院數(shù)據(jù)取自“廣東省醫(yī)療機(jī)構(gòu)病案統(tǒng)計(jì)管理系統(tǒng)”,門診數(shù)據(jù)取自各家醫(yī)院HIS。測(cè)試數(shù)據(jù)為2015年試點(diǎn)單位、試點(diǎn)科室的出院病人病歷首頁數(shù)據(jù)、門急診人次,會(huì)診數(shù)據(jù)為試點(diǎn)科室提供。
2.3 數(shù)據(jù)清洗與計(jì)算方法
2.3.1 數(shù)據(jù)清洗。本次設(shè)計(jì)中手術(shù)操作部分是單列計(jì)算,故在病種入組前去除了手術(shù)操作編碼,僅以疾病編碼入組,通過MS-DRGs分組器得出出院病種的DRG權(quán)重。
2.3.2 計(jì)算方法。按照事先設(shè)計(jì)的方案,每一個(gè)醫(yī)師的門急診工作量、會(huì)診人次和DRGs總權(quán)重得分轉(zhuǎn)換為RVUs值,與手術(shù)RVUs一起,按比例計(jì)算最后得分。
本次測(cè)試3家醫(yī)院的3個(gè)內(nèi)科???,共有醫(yī)師192人。其中住院醫(yī)師22人,占11.5%;主治醫(yī)師67人,占34.9%;副主任醫(yī)師67人,占34.9%;主任醫(yī)師36人,占18.8%。經(jīng)過內(nèi)科醫(yī)師等級(jí)評(píng)價(jià)測(cè)算結(jié)果見表6。
表6 內(nèi)科臨床醫(yī)師等級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果與實(shí)際職稱比對(duì)
4.1 醫(yī)師職稱與內(nèi)科醫(yī)師評(píng)價(jià)結(jié)果差異原因分析
內(nèi)科住院部工作量最大的是住院醫(yī)師,需要收治患者,書寫病歷,處理病情等,還兼有值白班夜班等工作,是最大的一個(gè)群體,常由低年資的住院醫(yī)師擔(dān)任。本研究的192名醫(yī)師中,初級(jí)醫(yī)師僅占11.5%,是人數(shù)最少的群體,這就需要大量的主治醫(yī)師甚至副主任醫(yī)師、主任醫(yī)院擔(dān)當(dāng)住院醫(yī)師的工作,這是導(dǎo)致職稱與評(píng)價(jià)體系中實(shí)際情況不符的原因之一。本研究中職稱與醫(yī)師能力評(píng)價(jià)不符合的醫(yī)師中,評(píng)價(jià)級(jí)別低于職稱的有105名,占54.7%;高于職稱的僅15名,占7.8%;與職稱相符的72名,占37.5% ,較羅樂宣[7]研究的外科醫(yī)師等級(jí)與職稱符合率(綜合醫(yī)院)44.7%更低。
門診工作是醫(yī)療工作重要的組成部分。門診工作量大但病情較輕,相對(duì)簡(jiǎn)單,在內(nèi)科醫(yī)師技術(shù)評(píng)價(jià)體系中僅占15%。很多高年資高級(jí)職稱的醫(yī)師選擇長(zhǎng)期在門診工作,其住院病種及手術(shù)部分均無分,這是導(dǎo)致職稱與評(píng)價(jià)體系中實(shí)際情況不符的另一個(gè)原因,本次測(cè)試的門診醫(yī)師最好級(jí)別為5級(jí)。
部分主治醫(yī)師、副主任醫(yī)師在臨床技術(shù)等級(jí)評(píng)價(jià)中高于其職稱,經(jīng)調(diào)查,這些醫(yī)師不論是工作量還是臨床能力都是科室的核心人物。另一部分高職稱的醫(yī)師,臨床能力低下,評(píng)價(jià)系統(tǒng)真實(shí)反映出來。綜合上述,內(nèi)科醫(yī)師技術(shù)能力評(píng)價(jià)體系能真實(shí)的反應(yīng)醫(yī)師的工作量及技術(shù)能力。
4.2 臨床醫(yī)師能力與職稱的思考
改革開放以來,醫(yī)師職稱評(píng)聘上以課題和論文為主導(dǎo),旨在引導(dǎo)醫(yī)師注重經(jīng)驗(yàn)總結(jié)及科研,但在實(shí)施中導(dǎo)致了醫(yī)師職稱晉升“唯科研論”“唯論文論”“唯成果論”,這對(duì)臨床工作造成很大的困擾。一方面大量?jī)?yōu)秀的基層醫(yī)師臨床工作緊張,無時(shí)間科研或科研能力弱,造成晉升障礙;另一方面大量的非臨床工作人員,如醫(yī)院管理層、或臨床能力弱的醫(yī)師通過課題、論文獲得了高級(jí)職稱。本研究結(jié)果顯示,臨床技術(shù)與職稱符合率僅38.02%,較羅樂宣等的研究44.8%更低。說明現(xiàn)有的職稱體系不能完全真實(shí)反應(yīng)臨床實(shí)際水平。如何解決臨床與科研的問題,國(guó)內(nèi)學(xué)者梅浙川[8]提出按醫(yī)院類型和醫(yī)師崗位設(shè)置科研和臨床的權(quán)重方法;李強(qiáng)[9]提出“兩條腿”走路,臨床和科研均可成為職稱晉升的一個(gè)重要砝碼,對(duì)應(yīng)非教學(xué)醫(yī)院建立實(shí)用易操作的考核評(píng)價(jià)體系。醫(yī)管中心研究的臨床醫(yī)師技術(shù)評(píng)定體系,醫(yī)師通過臨床的實(shí)際工作能力及水平,就能獲得相對(duì)應(yīng)的臨床技術(shù)等級(jí),意在讓臨床醫(yī)師回歸到臨床。筆者認(rèn)為,建立以臨床工作能力為主導(dǎo)的醫(yī)師考核及晉升體系,有利于醫(yī)師安心臨床工作,推動(dòng)臨床醫(yī)學(xué)的發(fā)展。
4.3 評(píng)價(jià)體系與績(jī)效分配
醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)中臨床工作強(qiáng)度大、風(fēng)險(xiǎn)高,工作與收入不對(duì)等[10];醫(yī)院內(nèi)部在績(jī)效考核方面,臨床工作的質(zhì)量和水平難以量化測(cè)評(píng),醫(yī)師的收入無法反映其技術(shù)服務(wù)的難度、風(fēng)險(xiǎn)等核心要素[11],不利于鼓勵(lì)醫(yī)師提升技術(shù)能力。亟需建立一整套科學(xué)測(cè)量臨床醫(yī)師績(jī)效的評(píng)價(jià)體系,并以此向業(yè)績(jī)優(yōu)、貢獻(xiàn)大、效率高、風(fēng)險(xiǎn)高和臨床一線崗位傾斜,充分發(fā)揮績(jī)效工資的激勵(lì)導(dǎo)向作用,調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性。醫(yī)管中心研究的以臨床工作負(fù)荷量及技術(shù)含量為導(dǎo)向的績(jī)效分配體系,能真實(shí)、準(zhǔn)確地反應(yīng)臨床的實(shí)際工作情況,符合臨床工作需要,其中外科醫(yī)師臨床技術(shù)評(píng)價(jià)體系在部分??漆t(yī)院已經(jīng)用于績(jī)效分配,并取得良好的效果。內(nèi)科醫(yī)師臨床技術(shù)能力如何量化一直是一個(gè)難題。程永忠[12]報(bào)道了華西醫(yī)院基于病種難度(DRGs)的內(nèi)科醫(yī)師績(jī)效改革方案,提出內(nèi)科醫(yī)師60%采用DRG相對(duì)權(quán)重進(jìn)行績(jī)效分配,第一次采用了DRGs權(quán)重系數(shù),其住院病種權(quán)重比例與本研究55%相似??偟膩碚f,內(nèi)科系統(tǒng)涉及到門急診、會(huì)診、病種、手術(shù)操作等多個(gè)體系,評(píng)價(jià)更精準(zhǔn)、更完善,但在績(jī)效上還需要進(jìn)一步測(cè)試。
4.4 從評(píng)價(jià)系統(tǒng)中看三級(jí)醫(yī)師制度
住院醫(yī)師三級(jí)負(fù)責(zé)制是保證醫(yī)療質(zhì)量的核心制度之一,三級(jí)醫(yī)師指住院醫(yī)師、主治醫(yī)師、主任(副主任)醫(yī)師,分別由3個(gè)不同級(jí)別的醫(yī)師擔(dān)任。在實(shí)際工作中,病患多,醫(yī)師相對(duì)不足,尤其低年資初級(jí)醫(yī)師少,許多主治醫(yī)師、副主任醫(yī)師甚至主任醫(yī)師需要擔(dān)任一線醫(yī)療工作,同時(shí)肩負(fù)二線甚至三線的工作,三級(jí)查房往往流于形式。本研究中有48名醫(yī)師同時(shí)擔(dān)當(dāng)2個(gè)甚至3個(gè)級(jí)別的醫(yī)師。如何真正落實(shí)三級(jí)醫(yī)師查房制,亦或三級(jí)查房制需要修正,還需要更多的數(shù)據(jù)進(jìn)一步論證。
4.5 評(píng)價(jià)系統(tǒng)的缺陷
外科臨床醫(yī)師技術(shù)評(píng)價(jià)中采用的是手術(shù)操作RVU,體現(xiàn)內(nèi)科醫(yī)師水平最重要的指標(biāo)是對(duì)疾病的分析及診療觀察,即查房和討論,這些記錄在病歷中的重要信息恰恰無法通過信息系統(tǒng)獲取。在國(guó)外查房、會(huì)診有相應(yīng)的收費(fèi)條目,可以進(jìn)行統(tǒng)計(jì),我國(guó)醫(yī)師查房討論會(huì)診幾乎都是免費(fèi),無法獲取。因無法獲取查房信息,在計(jì)算病種時(shí)按每天3次查房計(jì)算,這種方法可能使科主任、主任醫(yī)師等權(quán)重增加。建議醫(yī)療服務(wù)價(jià)格中能增加查房、討論等診療項(xiàng)目的收費(fèi),不僅能體現(xiàn)醫(yī)師勞動(dòng)價(jià)值,還能使內(nèi)科醫(yī)師等級(jí)評(píng)價(jià)體系更精準(zhǔn)、更可靠。
門急診工作區(qū)分度不高。本研究在計(jì)算門診得分時(shí)規(guī)定1個(gè)門急診人次RVU值為1.5,是參照美國(guó)RBRVS門急診得分的平均得分。美國(guó)RBRVS根據(jù)門急診就診病人的病情復(fù)雜度和醫(yī)生的勞動(dòng)付出將RBRVS門急診wRVU值分為五檔,而我國(guó)的門急診病人是按人頭統(tǒng)計(jì),無法區(qū)分病人病情的復(fù)雜度和醫(yī)生勞動(dòng)付出的大小。今后要加強(qiáng)對(duì)門急診病人復(fù)雜度判斷方法的研究。
綜合上述,內(nèi)科醫(yī)師評(píng)價(jià)系統(tǒng)通過對(duì)門急診工作量、會(huì)診、住院病種DRGs及手術(shù)操作的RVUs的統(tǒng)計(jì),能真實(shí)、客觀地反映內(nèi)科醫(yī)師的工作強(qiáng)度和疑難程度,反映出內(nèi)科醫(yī)師真實(shí)的能力水平,盡管還存在一些問題,但對(duì)一個(gè)臨床醫(yī)師來說,是一個(gè)較職稱評(píng)定更適合、更客觀、可量化的評(píng)價(jià)體系。
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(編輯 于慧清)
Exploration of Clinical Physician's Technique Grade Evaluation
LIU Li,LIU Hua-dong,ZHANG Fan,HE Yong-cheng,HU Peng-fei,XU Yong(1.The Second People's Hospital of Shenzhen,Shenzhen,Guangdong 518029,China;2.Shenzhen People's Hospital,Shenzhen,Guangdong 518020,China;3.Peking University Shenzhen Hospital,Shenzhen,Guangdong 518036,China;4.Public Hospital Administration of Shenzhen Municipality,Shenzhen,Guangdong 518053,China)
Objective:To explore the construction of physician's clinical technique grade evaluation system.Method:The authors analyzed physician's emergency workload,discharge medical records with DRGs weight,and RVUs operation in departments of endocrinology,nephrology,and cardiovascular of 3 Shenzhen large-scale public hospitals.Then they settled different levels and standards for physician's clinical technique in the 3 departments,calculated each physician's technique grade,compared with title evaluation and discussed the relevance of physician's clinical technique grades with their titles.Result:They find that the similarity degree of physician's clinical technique grades and their titles is 38.02%,of which resident physician's consistence rate is 86.36%;doctor-in-charge,29.85%;deputy chief physician,31.34%;and chief physician,36.11%.Conclusion:Clinical technique evaluation system reflects clinical doctor's workload and clinical technique,which shows real clinical physician's work ability.
physician;technique grade;evaluation system;DRG
R197
A
1672-4232(2016)05-0014-04
10.3969/j.issn.1672-4232.2016.05.004
劉莉(1963-),女,病案統(tǒng)計(jì)圖書科主任;研究方向:病案信息技術(shù)。
徐勇(1969-),男,醫(yī)學(xué)博士,碩士研究生導(dǎo)師,運(yùn)行管理部部長(zhǎng),Email:2512538825@qq.com。
2016-08-16