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        長(zhǎng)三角地區(qū)城市建設(shè)用地?cái)U(kuò)展的水資源約束

        2016-11-16 01:46:08趙亞莉
        關(guān)鍵詞:長(zhǎng)三角地區(qū)建設(shè)用地水資源

        趙亞莉

        摘要 基于資源約束理論,構(gòu)建城市建設(shè)用地?cái)U(kuò)展的水資源約束模型,并測(cè)算2002-2013年期間長(zhǎng)三角地區(qū)地級(jí)及以上城市建設(shè)用地?cái)U(kuò)展中的水資源約束強(qiáng)度。結(jié)果顯示,研究時(shí)段內(nèi)長(zhǎng)三角地區(qū)城市建設(shè)用地?cái)U(kuò)展受到水資源的明顯約束,區(qū)域建設(shè)用地?cái)U(kuò)展速度比沒(méi)有水資源約束時(shí)年均下降0.35%;水資源約束強(qiáng)度具有空間分異規(guī)律,形成了以“蘇州-杭州-寧波”、“南京-蘇州”為中心地區(qū)向江蘇北部和浙江南部區(qū)域逐步衰減的空間變化特征;水資源約束與城市經(jīng)濟(jì)總量和城市規(guī)模等級(jí)緊密相關(guān),總體上城市經(jīng)濟(jì)總量大,規(guī)模等級(jí)高,建設(shè)用地?cái)U(kuò)展受水資源的約束越大。依據(jù)水資源約束強(qiáng)度大小將長(zhǎng)三角地區(qū)城市歸為強(qiáng)約束、中約束、低約束和無(wú)約束四類,發(fā)現(xiàn)不同類型城市在勞動(dòng)力增長(zhǎng)率、水資源供給增長(zhǎng)率、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出對(duì)建設(shè)用地?cái)U(kuò)展的彈性上存在明顯差異。研究還表明,即使在河網(wǎng)密布的長(zhǎng)三角地區(qū),城市用地?cái)U(kuò)展也受到水資源的約束,其他地區(qū)務(wù)必重視水資源重要性,嚴(yán)格遵循“以水定產(chǎn)、以水定城”的管理政策,提高水土資源利用效率,促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展。

        關(guān)鍵詞 水資源;建設(shè)用地;城市擴(kuò)展;資源約束;長(zhǎng)三角地區(qū)

        中圖分類號(hào) X37;X24 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1002-2104(2016)05-0123-06 doi:10.3969/j.issn.1002-2104.2016.05.015

        《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》強(qiáng)調(diào),中國(guó)將“實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度,以水定產(chǎn)、以水定城”,凸顯水資源對(duì)城市擴(kuò)張的重要性和約束作用?,F(xiàn)有文獻(xiàn)針對(duì)城市發(fā)展的水資源約束做了大量研究,一是分析了水資源與城市經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,構(gòu)建了水資源約束下建設(shè)用地需求的系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型,以及基于水資源承載力的城市規(guī)模模型;二是探討了水資源約束下的城市化水平、城市擴(kuò)張?zhí)卣髋c變動(dòng)趨勢(shì)和擴(kuò)張幅度以及城鎮(zhèn)建設(shè)用地?cái)U(kuò)張預(yù)警?,F(xiàn)有研究成果為分析水資源與城市用地的關(guān)系提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),但也顯示直接針對(duì)水資源約束下城市建設(shè)用地?cái)U(kuò)展的專門研究相對(duì)較少,有待深化?;诖?,本文試圖構(gòu)建水資源約束城市建設(shè)用地?cái)U(kuò)展的數(shù)學(xué)模型,測(cè)度長(zhǎng)三角地區(qū)水資源對(duì)城市建設(shè)用地?cái)U(kuò)展的約束程度,為提出城市水土協(xié)調(diào)相關(guān)政策提供依據(jù)。

        1 研究模型、方法及數(shù)據(jù)

        1.1 研究模型與方法

        水資源通過(guò)影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)生產(chǎn)、居民生活和環(huán)境質(zhì)量,影響城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平。據(jù)此,以經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出為中間變量,構(gòu)建水資源供給對(duì)城市建設(shè)用地?cái)U(kuò)展的約束模型,測(cè)算“不存在水資源約束”的城市建設(shè)用地?cái)U(kuò)展與“存在水資源約束”的城市建設(shè)用地?cái)U(kuò)展差額。由于水資源約束下的建設(shè)用地增長(zhǎng)與Romer提出的資源約束下的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型具有相似性,因此從Romer的模型出發(fā)構(gòu)建水資源與建設(shè)用地增長(zhǎng)的關(guān)系。Romer提出資源約束下的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型,考慮了資源和土地的限制,具體如下:(1)

        其中:Y表示經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出;K表示資本存量;R表示生產(chǎn)中可利用的資源;T表示土地面積;A表示“知識(shí)”或“勞動(dòng)”的有效性;L表示勞動(dòng)的投入;α表示資本生產(chǎn)彈性;β表示資源生產(chǎn)彈性;γ表示土地生產(chǎn)彈性。A(t)L(t)以乘積的方式引入,表示有效勞動(dòng)。

        Romer進(jìn)一步假設(shè),有自然資源和土地限制時(shí),T(t)=0,R(t)=-mR(t),其中,m是自然資源降低率且大于0;沒(méi)有自然資源和土地限制時(shí),資源和土地的使用量與人口同步增長(zhǎng),T(t)=nT(t),R(t)=nR(t),n為勞動(dòng)力增長(zhǎng)率。因此,只要存在資源約束,人均資源利用量就會(huì)隨著人口的增加而減少,資源就會(huì)降低人均產(chǎn)出的增長(zhǎng)率,產(chǎn)生“阻力”,“阻力”在數(shù)值上等于沒(méi)有資源約束的增長(zhǎng)與有資源約束的增長(zhǎng)差額,即:(2)

        按照Romer的阻力測(cè)算思路以及水資源約束的基本框架,將水資源供給量Q(t)引入到柯布道格拉斯生產(chǎn)函數(shù),替代R(t),可得到有水資源約束情況下人均產(chǎn)出增長(zhǎng)率gY/L*,以及沒(méi)有水資源約束下的人均產(chǎn)出增長(zhǎng)率g'Y/L*,即(推導(dǎo)過(guò)程略,參見參考文獻(xiàn)[13]):(3)(4)

        式(3)、(4)中,gY、gQ、gA、gL分別表示Y(t)、Q(t)、A(t)、L(t)的增長(zhǎng)率,μ為水資源的產(chǎn)出彈性,α表示資本生產(chǎn)彈性。

        然后,建立人均經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出Y/L與建設(shè)用地D的數(shù)量關(guān)系,設(shè)6為人均經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出對(duì)城市規(guī)模擴(kuò)張的彈性值,通過(guò)求導(dǎo)變形,得到建設(shè)用地年均增長(zhǎng)率與人均產(chǎn)出增長(zhǎng)率的關(guān)系式:(5)

        式(5)中,gD表示建設(shè)用地年均增長(zhǎng)率,gY/L(t)表示人均產(chǎn)出增長(zhǎng)率。將式(5)帶入到式(3)、(4)中,得到有水資源約束情況下的建設(shè)用地年增長(zhǎng)率gD*,以及沒(méi)有水資源約束下的建設(shè)用地年增長(zhǎng)率gD*:(6)(7)

        因此,城市建設(shè)用地?cái)U(kuò)展中水資源的“約束力”在數(shù)值上等于沒(méi)有水資源約束的增長(zhǎng)與有水資源約束的增長(zhǎng)差額,即(7)-(6):(8)

        公式(8)即為城市建設(shè)用地?cái)U(kuò)展受水資源約束強(qiáng)度的測(cè)度模型,表明水資源對(duì)城市建設(shè)用地?cái)U(kuò)展“約束強(qiáng)度”與水資源產(chǎn)出彈性μ、人均經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出對(duì)城市建設(shè)用地?cái)U(kuò)展的彈性b呈正相關(guān),并隨著勞動(dòng)力增長(zhǎng)率gL和資本生產(chǎn)彈性α的增大而增大。

        1.2 數(shù)據(jù)來(lái)源及處理

        1.2.1 數(shù)據(jù)來(lái)源

        本文以2002-2013年長(zhǎng)三角地區(qū)25個(gè)地級(jí)及以上城市為研究對(duì)象,考慮數(shù)據(jù)可獲得性及樣本之間的可比性,選取以下數(shù)據(jù)進(jìn)行分析:經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出(Y)用城市建設(shè)用地產(chǎn)值(即二、三產(chǎn)業(yè)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值)來(lái)表示,為保持與后文資本存量口徑的一致性,將GDP統(tǒng)一折算成2002年不變價(jià)格;有效勞動(dòng)力(AL)用年末單位從業(yè)人數(shù)來(lái)表示;水資源供給量(Q)用供水總量來(lái)表示,所有數(shù)據(jù)均來(lái)自歷年《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》(2003-2014年)。

        資本(K)通常用資本存量來(lái)表示,但統(tǒng)計(jì)年鑒中沒(méi)有資本存量數(shù)據(jù),需要測(cè)算。對(duì)于K值的測(cè)算,普遍采用的是永續(xù)盤存法。向娟用此方法分別對(duì)2000-2009年中國(guó)地級(jí)及以上城市市轄區(qū)的資本存量進(jìn)行了估算,本文直接引用了該結(jié)果,并對(duì)2010-2013年長(zhǎng)三角地區(qū)25個(gè)城市資本存量數(shù)據(jù)進(jìn)行補(bǔ)充計(jì)算。

        1.2.2 數(shù)據(jù)檢驗(yàn)

        根據(jù)上述測(cè)算方法,相關(guān)參數(shù)需要通過(guò)回歸分析得出。為了消除異方差,對(duì)所有變量進(jìn)行對(duì)數(shù)變換;為避免“偽回歸”現(xiàn)象,在回歸前對(duì)數(shù)據(jù)平穩(wěn)性進(jìn)行檢驗(yàn)。為了增強(qiáng)檢驗(yàn)結(jié)果可靠性,本文同時(shí)采用LLC檢驗(yàn)、IPS檢驗(yàn)、ADF Fisher,PP Fisher等多種方法進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)。結(jié)果發(fā)現(xiàn),lnY(t)、InK(t)、lnL(t)、lnQ(t)等所有水平變量在1%的顯著性水平上都拒絕了有單位根的原假設(shè),可以認(rèn)為lnY(t)、InK(t)、lnL(t)、lnQ(t)是平穩(wěn)序列。

        2 研究結(jié)果及分析

        考慮到計(jì)量分析的方便,令A(yù)(t)L(t)作為一個(gè)整體,進(jìn)行回歸分析,為避免自相關(guān)問(wèn)題,采用廣義差分法,得到區(qū)域整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最終方程為:

        模型的擬合優(yōu)度系數(shù)R2=0.99,F(xiàn)=6410,D.W.=1.84,每個(gè)回歸變量都通過(guò)顯著性檢驗(yàn)。根據(jù)該回歸結(jié)果可以得出資本生產(chǎn)彈性α為0.4875,水資源供給量的產(chǎn)出彈性μ為0.0966,然后利用公式(Xt/X11/(t-1)-1計(jì)算各城市勞動(dòng)力增長(zhǎng)率gL和水資源供給增長(zhǎng)率gQ。進(jìn)一步模擬2002-2013年長(zhǎng)三角城市建設(shè)規(guī)模d與人均經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出y之間數(shù)學(xué)關(guān)系,顯示兩者具有明顯的雙對(duì)數(shù)曲線關(guān)系,即:lnd(t)=α+blny(t),由此分別計(jì)算出各城市人均產(chǎn)出對(duì)建設(shè)用地?cái)U(kuò)展的彈性6,即人均產(chǎn)出增長(zhǎng)1%,城市建設(shè)用地?cái)U(kuò)展b%。最后運(yùn)用公式(8)計(jì)算得出各城市水資源對(duì)城市建設(shè)用地?cái)U(kuò)展的約束強(qiáng)度,結(jié)果見表1。

        2.1 水資源約束總體特征

        表1顯示,研究時(shí)段內(nèi)長(zhǎng)三角地區(qū)水資源對(duì)城市建設(shè)用地?cái)U(kuò)展的年均總體約束強(qiáng)度為0.35%,說(shuō)明該地區(qū)城市建設(shè)用地規(guī)模擴(kuò)張速度比在沒(méi)有受到水資源限制的情況下年均降低0.35%,水資源約束明顯存在。如果沒(méi)有水資源約束,長(zhǎng)三角地區(qū)城市建設(shè)用地?cái)U(kuò)展速度將更快。同時(shí),城市勞動(dòng)力增長(zhǎng)率gL(8.38%)也明顯大于水資源供給增長(zhǎng)率gQ(2.24%),可以預(yù)見今后隨著長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展以及人口向大城市不斷集聚,城市水資源需求量越來(lái)越大,供需矛盾越發(fā)尖銳,水資源對(duì)城市發(fā)展的約束將越來(lái)越明顯。本研究也表明,盡管長(zhǎng)三角地區(qū)水資源相對(duì)豐富,但是隨著工業(yè)化和城市化迅猛發(fā)展,以及城市工業(yè)污水和生活污染物的過(guò)度排放,水資源已成為長(zhǎng)三角地區(qū)發(fā)展的又一瓶頸,既要引起當(dāng)?shù)刂匾?,其他地區(qū)也要從中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

        2.2 水資源約束空間特征

        根據(jù)表1結(jié)果制作長(zhǎng)三角地區(qū)水資源對(duì)城市建設(shè)用地?cái)U(kuò)展的約束強(qiáng)度專題圖(圖1),可見“蘇州-杭州-寧波”沿線城市建設(shè)用地?cái)U(kuò)展受水資源約束較大,約束強(qiáng)度均超過(guò)0.55%;除此之外,“南京一蘇州”沿線城市受水資源的約束也相對(duì)較大;江蘇北部和浙江南部區(qū)域城市受水資源的約束較小。因此,形成了以“蘇州-杭州-寧波”、“南京-蘇州”為中心向江蘇北部和浙江南部逐步衰減的總體特征,空間分異明顯。

        2.3 水資源約束與經(jīng)濟(jì)總量、城市規(guī)模等級(jí)的關(guān)系

        繪制2013年長(zhǎng)三角地區(qū)城市水資源約束強(qiáng)度與GDP曲線圖(圖2),可見水資源對(duì)該地區(qū)城市建設(shè)用地?cái)U(kuò)展的約束強(qiáng)度曲線與GDP曲線變化趨勢(shì)總體一致,說(shuō)明研究時(shí)段內(nèi)城市建設(shè)用地?cái)U(kuò)展受到水資源約束的強(qiáng)度與城市經(jīng)濟(jì)總量正相關(guān),即城市經(jīng)濟(jì)總量越大,建設(shè)用地?cái)U(kuò)展受水資源的約束強(qiáng)度也越大。究其原因在于,城市用地規(guī)模受到經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng),目前長(zhǎng)三角地區(qū)各城市仍以耗水較多的第二產(chǎn)業(yè)為主,經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)以水資源的快速消耗為代價(jià),對(duì)于任何城市來(lái)說(shuō),水資源供給是有限的,因此經(jīng)濟(jì)總量越大,水資源就越稀缺,建設(shè)用地?cái)U(kuò)展受水資源的約束也就越大。

        另外,水資源約束強(qiáng)度因城市規(guī)模不同而不同。依據(jù)2014年11月國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整城市規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)的通知》,長(zhǎng)三角地區(qū)九成以上的城市屬于大城市和中等城市。分別以大城市和中等城市為樣本計(jì)算建設(shè)用地?cái)U(kuò)展的水資源約束強(qiáng)度,結(jié)果顯示水資源對(duì)大城市和中等城市建設(shè)用地?cái)U(kuò)展的平均約束強(qiáng)度分別為3.85%和0.62%。除此之外,南京、杭州、蘇州等人口規(guī)模大的城市受到水資源約束的強(qiáng)度分別為0.56%、0.75%、0.73%(見表1)。由此可見,水資源約束強(qiáng)度與城市規(guī)模關(guān)系密切,總體上城市規(guī)模越大,建設(shè)用地?cái)U(kuò)展受水資源約束的強(qiáng)度也越大。這主要源于兩方面原因:一是計(jì)算表明大城市勞動(dòng)力增長(zhǎng)率(10.67%)明顯高于中等城市(9.04%),二是大城市人均產(chǎn)出對(duì)城市建設(shè)用地的彈性系數(shù)(0.20%)也遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于中等城市(0.05%)。由于城市規(guī)模是由城市人口決定的,水資源約束與城市規(guī)模之間的關(guān)系一定程度上也反映了城市人口規(guī)模與水資源約束強(qiáng)度之間的關(guān)系,即人口規(guī)模越大,建設(shè)用地?cái)U(kuò)展受水資源的約束越大,當(dāng)然決定性因素還是城市勞動(dòng)力增長(zhǎng)率與水資源供給增長(zhǎng)率之間的對(duì)比關(guān)系。

        2.4 城市水資源約束分類及其原因和改善對(duì)策

        結(jié)合表1、圖1,以0.5%(明顯高于其他城市的約束強(qiáng)度,實(shí)際最小為0.56%)、0.35%(區(qū)域平均約束強(qiáng)度)和0為界點(diǎn),將約束強(qiáng)度大于0.5%的城市劃分為強(qiáng)約束類型,大于0.35%、小于0.5%的城市劃分為中約束類型,大于0、小于0.35%的城市劃分為低約束類型,小于0的城市歸為無(wú)約束類型。并且根據(jù)水資源約束強(qiáng)度公式(8),在資本生產(chǎn)彈性α和水資源產(chǎn)出彈性μ不變的情況下,水資源約束強(qiáng)度的影響因素包括勞動(dòng)力增長(zhǎng)率gL、水資源供給增長(zhǎng)率gQ以及人均經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出對(duì)城市建設(shè)用地?cái)U(kuò)展的彈性b。據(jù)此,長(zhǎng)三角地區(qū)城市建設(shè)用地?cái)U(kuò)展的水資源約束強(qiáng)度劃分及其原因見表2。

        由表2,長(zhǎng)三角地區(qū)各城市建設(shè)用地?cái)U(kuò)展的水資源約束強(qiáng)度類型、原因和改善對(duì)策如下:

        (1)強(qiáng)約束型城市受高勞動(dòng)力增長(zhǎng)率、低水資源增長(zhǎng)率、經(jīng)濟(jì)對(duì)建設(shè)用地?cái)U(kuò)展高彈性的共同影響。蘇州、杭州、寧波、湖州勞動(dòng)力增長(zhǎng)率均在10%以上;杭州、寧波、蘇州經(jīng)濟(jì)對(duì)建設(shè)用地?cái)U(kuò)展的彈性均在0.3%以上,南京建設(shè)用地?cái)U(kuò)展的彈性高達(dá)0.3749%,僅次于上海;而湖州、衢州水資源供給增長(zhǎng)率為負(fù),除蘇州外其他城市水資源供給增長(zhǎng)率均低于2%。該類城市建設(shè)用地?cái)U(kuò)展受到水資源強(qiáng)烈約束,今后應(yīng)在適度控制城市人口的增長(zhǎng)率,加強(qiáng)水資源合理利用和保護(hù),保障水資源供給能力,并且要轉(zhuǎn)變土地利用方式,減少經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)土地資源的依賴,提高水資源對(duì)城市發(fā)展的支撐能力。

        (2)中約束型城市主要受高勞動(dòng)力增長(zhǎng)率、較低水資源增長(zhǎng)率的影響。這類城市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出對(duì)建設(shè)用地?cái)U(kuò)展的彈性基本都處于0.25%-0.3%之間,低于長(zhǎng)三角地區(qū)城市建設(shè)用地?cái)U(kuò)展彈性整體水平(0.3049%),并且多數(shù)城市彈性明顯低于高約束型城市;除常州外,勞動(dòng)力增長(zhǎng)率均高于長(zhǎng)三角整體水平(8.38%),紹興、臺(tái)州、泰州勞動(dòng)力增長(zhǎng)率與高約束城市不相上下;鹽城、金華水資源供給增長(zhǎng)率均在1%以下,常州則小于0。對(duì)這類城市,則應(yīng)有針對(duì)性地采取差別化措施,但總體上仍然需要控制城市人口規(guī)模,加強(qiáng)水資源的保護(hù),改善水環(huán)境、提高水資源利用率,保障城市水資源的供給能力。

        (3)低約束型城市主要受較低勞動(dòng)力增長(zhǎng)率和較高水資源增長(zhǎng)率的影響。盡管這類城市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出對(duì)建設(shè)用地?cái)U(kuò)展的彈性與前兩類大致相當(dāng),上海(0.4563%)甚至居于地區(qū)首位,但這類城市水資源供給增長(zhǎng)率均在2%以上,且除宿遷外,其他城市勞動(dòng)力增長(zhǎng)率均在10%及以下,多數(shù)低于強(qiáng)約束和中約束城市增長(zhǎng)率。上海市也因?yàn)閯趧?dòng)力增長(zhǎng)率與水資源增長(zhǎng)率差值較小而歸于此類,這可能與上海瀕臨海域有關(guān),當(dāng)然海水利用也存在困難。盡管這類地區(qū)建設(shè)用地?cái)U(kuò)展受到水資源的約束較小,但需提高土地利用效率,嚴(yán)格控制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)土地的過(guò)度依賴,盡早對(duì)水資源進(jìn)行預(yù)防性保護(hù),否則水資源利用形勢(shì)會(huì)很快轉(zhuǎn)變。

        (4)無(wú)約束型城市當(dāng)前水資源增長(zhǎng)率大于勞動(dòng)力增長(zhǎng)率,表明水資源尚未成為約束城市建設(shè)用地?cái)U(kuò)展的因素。不過(guò),隨著城市化進(jìn)程的深入,有限的水資源終將會(huì)影響城市建設(shè)。對(duì)于該類型城市,應(yīng)注重提高水資源的利用率,節(jié)約利用存量水資源,確保區(qū)域水資源不被浪費(fèi),實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期可持續(xù)利用。

        3 結(jié)論

        基于資源約束理論,構(gòu)建城市建設(shè)用地?cái)U(kuò)展的水資源約束測(cè)度模型,并以2002年-2013年為研究時(shí)段,分析了長(zhǎng)三角地區(qū)城市建設(shè)用地?cái)U(kuò)展的水資源約束特征,主要研究結(jié)論如下:

        (1)長(zhǎng)三角地區(qū)城市建設(shè)用地?cái)U(kuò)展受到水資源的明顯約束。測(cè)度結(jié)果表明,研究時(shí)段內(nèi)長(zhǎng)三角地區(qū)城市建設(shè)用地?cái)U(kuò)展的年均水資源約束強(qiáng)度為0.35%,即年均建設(shè)用地?cái)U(kuò)展速度比不受水資源約束時(shí)降低了0.35%。同時(shí),水資源約束強(qiáng)度具有空間分異規(guī)律,且與城市經(jīng)濟(jì)總量和城市規(guī)模等級(jí)具有緊密聯(lián)系。

        (2)不同城市水資源約束成因存在差異,需因地制宜采取改善措施。依據(jù)水資源約束強(qiáng)度大小將長(zhǎng)三角地區(qū)城市歸為強(qiáng)約束、中約束、低約束和無(wú)約束四類,發(fā)現(xiàn)不同類型城市在勞動(dòng)力增長(zhǎng)率、水資源供給率、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出對(duì)建設(shè)用地?cái)U(kuò)展的彈性上存在明顯差異。各城市需根據(jù)水資源約束的形成原因,以及自身水資源條件,采取差別化的人口管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和土地供應(yīng)政策,適度控制城市人口規(guī)模,調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、土地結(jié)構(gòu),改善城市水資源狀況,提升水資源對(duì)城市發(fā)展的支撐作用。

        (3)本研究表明,即使在河網(wǎng)密布的長(zhǎng)三角地區(qū),城市用地?cái)U(kuò)展也受到水資源的約束??梢灶A(yù)見,隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展和資源環(huán)境約束強(qiáng)化,今后水資源會(huì)更加稀缺。人們必須客觀認(rèn)識(shí)水資源重要性,高效利用水資源,嚴(yán)格遵循“以水定產(chǎn)、以水定城”的管理政策,重視城市水資源保護(hù),這也是其他地區(qū)城市發(fā)展中應(yīng)加以注意的問(wèn)題。

        (編輯:徐天祥)

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