趙文媛

摘 要：黨的群眾路線是我們黨在各個(gè)時(shí)期各個(gè)階段取得勝利的法寶，是我黨的生命線，“一切依靠群眾，一切為了群眾，從群眾來(lái)，到群眾中去”，深刻詮釋了中國(guó)共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)偉大事業(yè)的根本保證。

關(guān)鍵詞：群眾路線；轉(zhuǎn)變作風(fēng)；密切黨群干群關(guān)系

無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命導(dǎo)師把“人民群眾是歷史創(chuàng)造者”這一歷史唯物主義原理和無(wú)產(chǎn)階級(jí)的革命實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，闡明了無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命是千百萬(wàn)人民群眾的事業(yè)，從而指出，無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨必須相信群眾，依靠群眾，把群眾團(tuán)結(jié)在自己周圍，領(lǐng)導(dǎo)群眾奪取勝利。中國(guó)共產(chǎn)黨從成立之初到現(xiàn)在偉大的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)時(shí)期，始終將“密切聯(lián)系群眾、與群眾建立血肉聯(lián)系”作為戰(zhàn)勝各種困難和風(fēng)險(xiǎn)的根本，通過(guò)走群眾路線取得了一個(gè)又一個(gè)的勝利。群眾路線，這條黨的生命線，經(jīng)受住了歷史的考驗(yàn)。

1 群眾路線是黨領(lǐng)導(dǎo)偉大事業(yè)的法寶

（一）新民主主義革命時(shí)期（1921—1949），群眾路線基本形成。1919年爆發(fā)的五四運(yùn)動(dòng)成為新民主主義革命的開端，并直接促成1921年7月中國(guó)共產(chǎn)黨的成立，新民主主義革命擁有了堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。中國(guó)共產(chǎn)黨成立之初，便以爭(zhēng)取國(guó)家獨(dú)立、民族解放為己任，將馬克思主義和中國(guó)工人運(yùn)動(dòng)相結(jié)合，掀起以工人、農(nóng)民、學(xué)生為主體的各類群眾運(yùn)動(dòng)。土地革命時(shí)期，以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人深切認(rèn)識(shí)到密切黨群關(guān)系和做好群眾工作的根本在于解決農(nóng)民的土地問(wèn)題，提出了符合中國(guó)農(nóng)村實(shí)際的土地革命路線，即：依靠貧農(nóng)，聯(lián)合中農(nóng)，保護(hù)中小工商業(yè)者，消滅地主階級(jí)，變封建半封建的土地所有制為農(nóng)民的土地所有制?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，黨建立了包括工人、農(nóng)民、小資產(chǎn)階級(jí)、民族資產(chǎn)階級(jí)在內(nèi)的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線。解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，毛澤東提出并系統(tǒng)地闡發(fā)了“從群眾中來(lái)，到群眾中去”的根本方法，在實(shí)踐中確立了“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨，形成了“堅(jiān)持與人民群眾緊密地聯(lián)系在一起的作風(fēng)”，帶領(lǐng)著全國(guó)人民建立了新中國(guó)。

（二）社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期（1949—1978），黨群關(guān)系在探索中曲折發(fā)展。新中國(guó)成立初期，中國(guó)共產(chǎn)黨制定了一系列正確的路線、方針、政策，領(lǐng)導(dǎo)人民取得了恢復(fù)經(jīng)濟(jì)、土地改革、民主改革、抗美援朝、三大改造等一系列重大勝利。同時(shí)，在黨員內(nèi)部開展“三反”運(yùn)動(dòng)（反對(duì)貪污、反對(duì)浪費(fèi)、反對(duì)官僚主義），極大地調(diào)動(dòng)了廣大群眾參與新生政權(quán)建設(shè)的積極性，提高了黨的威信。在全面建設(shè)社會(huì)主義時(shí)期，黨群關(guān)系雖經(jīng)歷了一些曲折，但最終廣大人民群眾在困難的條件下并沒(méi)有放棄對(duì)黨的信心，重新恢復(fù)了黨群魚水關(guān)系。

（三）改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)時(shí)期（1978以來(lái)），黨群關(guān)系在新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。十一屆三中全會(huì)以來(lái)，黨確定了“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的正確路線，制定了一系列代表人民利益的路線、方針、政策，給人民群眾帶來(lái)了切實(shí)的利益；同時(shí)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)黨的實(shí)事求是、密切聯(lián)系群眾等一系列優(yōu)良傳統(tǒng)，強(qiáng)化“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”的執(zhí)政理念，通過(guò)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)，將民生建設(shè)作為黨的群眾工作的切入點(diǎn)，進(jìn)一步回應(yīng)人民群眾的利益訴求，增強(qiáng)了群眾工作的實(shí)效性。

從中國(guó)共產(chǎn)黨90多年的發(fā)展征程可以看出，群眾路線始終是黨不斷取得事業(yè)成功的根本保證?！耙磺幸揽咳罕?，一切為了群眾，從群眾來(lái)，到群眾中去”是我黨根本的工作路線。然而隨著時(shí)代的進(jìn)步，當(dāng)今時(shí)期，在我黨內(nèi)部卻出現(xiàn)了種種背離群眾路線的現(xiàn)象。

2 當(dāng)前存在的問(wèn)題

（一）少數(shù)黨員干部官僚主義、形式主義嚴(yán)重。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部不重視群眾的意見(jiàn)和要求，不愿做深入細(xì)致的思想政治工作，對(duì)黨群干群關(guān)系熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的處理帶有很大的隨意性，只習(xí)慣于發(fā)號(hào)施令，甚至因處置不當(dāng)引發(fā)群體性突發(fā)事件，出現(xiàn)了“小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決”現(xiàn)象，或是要經(jīng)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)的層層批示、經(jīng)媒體曝光才能得以解決等現(xiàn)象，致使黨群矛盾、干群矛盾升級(jí)惡化。

（二）少數(shù)黨員享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)嚴(yán)重。盡管全黨始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)， 但一些黨員干部以權(quán)謀私、為政不廉的現(xiàn)象仍然比較突出，公款吃喝消費(fèi)、公車私用、出入燈紅酒綠場(chǎng)所、揮霍浪費(fèi)、貪污腐敗，這些行為嚴(yán)重?cái)牧它h和政府的形象和權(quán)威，損害了社會(huì)公平正義， 造成了惡劣的社會(huì)影響，而且引發(fā)了部分群眾對(duì)黨的信任危機(jī)。

3 如何在新形勢(shì)下更好地踐行群眾路線，為我黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)服務(wù)

（一）必須牢固樹立馬克思主義群眾觀點(diǎn)。馬克思主義群眾觀認(rèn)為，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的決定力量。新時(shí)期黨員干部要用馬克思主義群眾觀對(duì)照自己，查找差距，認(rèn)清不足。要結(jié)合自己工作和生活實(shí)際，檢查在形式主義方面，是否知行不一、不求實(shí)效，熱衷于搞文山會(huì)海、花拳繡腿，貪圖虛名、弄虛作假；官僚主義方面，是否脫離實(shí)際、脫離群眾，高高在上、漠視現(xiàn)實(shí)，唯我獨(dú)尊、自我膨脹；享樂(lè)主義方面，是否精神懈怠、不思進(jìn)取，追名逐利、貪圖享受，講究排場(chǎng)、玩風(fēng)盛行；奢靡之風(fēng)方面，是否鋪張浪費(fèi)、揮霍無(wú)度，大興土木、節(jié)慶泛濫，生活奢華、驕奢淫逸。針對(duì)查找出來(lái)的差距和不足，分析原因，找出根源，改造自己，解決好“四風(fēng)”問(wèn)題，切實(shí)做到為民務(wù)實(shí)清廉。

（二）必須堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨。中國(guó)共產(chǎn)黨是無(wú)產(chǎn)階級(jí)的政黨，代表著中國(guó)工人階級(jí)及最廣大人民群眾的利益。一切為了人民、全心全意為人民服務(wù)是中國(guó)共產(chǎn)黨的唯一宗旨，也是黨密切聯(lián)系群眾的根本出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)。堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，首先要從根本上維護(hù)廣大人民群眾的根本利益，必須堅(jiān)持實(shí)事求是、獨(dú)立自主和群眾路線。必須不斷改進(jìn)新的歷史條件下黨的群眾工作；其次要鍛造一支堅(jiān)強(qiáng)的黨員干部隊(duì)伍，培養(yǎng)和造就一批適應(yīng)革命、建設(shè)和改革需要的黨員干部。除此之外，還要進(jìn)一步加強(qiáng)法律制度建設(shè)。建立健全民主集中制，不斷深化干部人事制度改革，更加重視堅(jiān)持民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則，提高選人用人公信度，形成充滿活力的選人用人機(jī)制。此外，要注重加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督機(jī)制建設(shè)，充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，拓展群眾監(jiān)督的渠道，重視輿論監(jiān)督和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，健全網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)和受理機(jī)制，提高舉報(bào)網(wǎng)站受理案件的辦理質(zhì)量。

（三）深入落實(shí)黨員干部聯(lián)系點(diǎn)制度。引導(dǎo)黨員干部到條件艱苦、經(jīng)濟(jì)落后、問(wèn)題較多的地方進(jìn)行調(diào)查研究，了解群眾疾苦、傾聽(tīng)群眾呼聲，幫助解決困難，真正做到問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，真正做到撲下身子做事。通過(guò)實(shí)地走訪、群眾訪談，及時(shí)了解、處理群眾反映的問(wèn)題，充分聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議，引導(dǎo)群眾以理性、合法的形式表達(dá)利益訴求，預(yù)防和及時(shí)化解社會(huì)矛盾。把最廣大人民群眾的利益作為實(shí)際工作中的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，了解民意，集中民智，在充分發(fā)揮民主的基礎(chǔ)上作出決策；另一方面，對(duì)每一項(xiàng)政策的出臺(tái)都要充分研究、論證，必要時(shí)要進(jìn)行試點(diǎn)或者模擬，隨時(shí)糾偏，杜絕出現(xiàn)從部門和行業(yè)利益出發(fā)制定政策的現(xiàn)象，防止不公平不公正決策引起社會(huì)矛盾和沖突。

習(xí)近平總書記說(shuō)：“我們不舒服一點(diǎn)、不自在一點(diǎn)，老百姓的舒適度就好一點(diǎn)、滿意度就高一點(diǎn)，對(duì)我們的感覺(jué)就好一點(diǎn)”。做為新時(shí)期的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，必須發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神，想人民群眾之所想，急人民群眾之所急，時(shí)刻與人民群眾同呼吸、心相印，時(shí)刻保持人民公仆的作風(fēng)，時(shí)刻接受人民群眾的監(jiān)督，在人民群眾心中樹立起崇高的威信和良好形象。

參考文獻(xiàn)

[1]《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本》

[2]《中國(guó)現(xiàn)代史》