安慧

中圖分類號(hào)：G620 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1002-7661（2016）21-0139-02

黨的十八屆四中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》中提出：“把法治教育納入國民教育體系，從青少年抓起，在中小學(xué)設(shè)立法治知識(shí)課程”。2016年5月，中共中央、國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)的《中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法治宣傳教育的第七個(gè)五年規(guī)劃（2016-2020年）》中同樣明確：法治宣傳教育的對(duì)象是一切有接受教育能力的公民，重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年。法治社會(huì)建設(shè)的基礎(chǔ)在教育，法治思維的方式和法治信仰的形成關(guān)鍵在學(xué)校。全面推進(jìn)依法治國，必須將法治意識(shí)、法治思維、法治精神從一開始就根植于每個(gè)孩子的頭腦深處，讓法治素養(yǎng)伴隨、滋潤他們的成長。

一、法治教育的內(nèi)涵及意義

法治教育是指通過對(duì)公民進(jìn)行有目的、有計(jì)劃、有組織的“依法治國”方略的宣傳和教育，培養(yǎng)和發(fā)展公民法治意識(shí)及其用法治意識(shí)指導(dǎo)自己行為的一種活動(dòng)。因此，對(duì)青少年進(jìn)行法治教育就是要培養(yǎng)其在法律及與之有關(guān)的社會(huì)生活方面的知識(shí)、技能和價(jià)值觀，把現(xiàn)代法精神內(nèi)化為青少年的法治意識(shí)，讓青少年學(xué)會(huì)運(yùn)用法律知識(shí)解決生活中的實(shí)際問題，成為具有法治意識(shí)的公民。

作為未成年人，其生理和心理發(fā)展不成熟，如果沒有法律的約束，可能會(huì)影響他們的健康成長，更有可能走上違法犯罪的道路。培養(yǎng)青少年的法治意識(shí)，不僅可以預(yù)防和減少學(xué)生違法犯罪，更重要的是促使他們養(yǎng)成依法辦事、遵紀(jì)守法的良好習(xí)慣，促進(jìn)他們的健康成長。因此，加強(qiáng)青少年法治教育，不僅事關(guān)現(xiàn)代合格公民的有效培育，事關(guān)青少年的健康成長，更事關(guān)全面推進(jìn)依法治國戰(zhàn)略的有效實(shí)施。

二、青少年法治教育應(yīng)遵循的原則

1.堅(jiān)持法治教育與德育教育相結(jié)合的原則。法治教育和道德教育是依法治國和以德治國相結(jié)合在教育中的具體體現(xiàn)，在對(duì)青少年的教育過程中，只有不斷加強(qiáng)道德教育，才能樹立起堅(jiān)實(shí)的遵紀(jì)守法的基礎(chǔ)；只有不斷加強(qiáng)法治教育，才能強(qiáng)化道德的約束力。

2.堅(jiān)持知識(shí)教育與法治實(shí)踐相結(jié)合的原則。教學(xué)活動(dòng)必須堅(jiān)持理論與實(shí)際的結(jié)合和統(tǒng)一，法治教育也不例外。開展青少年的法治教育要采取多種方式為學(xué)生提供參與法治實(shí)踐的機(jī)會(huì)，教育和引導(dǎo)學(xué)生在理論與實(shí)踐的結(jié)合中掌握法律知識(shí)，增強(qiáng)法治理念。

3.堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近學(xué)生的原則?！叭N近原則”是新課程改革的要求，開展青少年法治教育應(yīng)符合青少年的生理、心理特點(diǎn)和認(rèn)識(shí)能力，采用通俗鮮活的語言、生動(dòng)的典型事例，增加吸引力和感染力，提高法治教育的針對(duì)性和實(shí)效性。

4.堅(jiān)持由淺入深、循序漸進(jìn)的原則。青少年法治意識(shí)的形成是一個(gè)逐漸養(yǎng)成的過程，開展青少年法治教育要適應(yīng)其身心成長的特點(diǎn)和接受能力，采取深入淺出、循循善誘的方式，使其形成與其年齡發(fā)展階段相適應(yīng)的法律素養(yǎng)和運(yùn)用法律手段分析和解決現(xiàn)實(shí)社會(huì)問題的能力。

三、青少年法治教育的有效途徑

開展法治教育是進(jìn)行普法宣傳教育、提高全民法律素質(zhì)和實(shí)現(xiàn)依法治國的有效路徑。青少年法治教育屬于基礎(chǔ)教育的范疇，它具有自身的特點(diǎn)與規(guī)律，所以在對(duì)青少年進(jìn)行法治教育的過程中必須有效地整合、利用各種資源，形成全民法治教育的合力。

1.在課堂教學(xué)中滲透法治教育。將法治教育與學(xué)校學(xué)科教學(xué)相結(jié)合，滲透到相關(guān)學(xué)科教學(xué)中。教師應(yīng)該利用課堂教學(xué)滲透法治教育，在學(xué)科教育的過程當(dāng)中，向?qū)W生滲透一種法治思想。利用新課程標(biāo)準(zhǔn)下的教材，在品德與生活（社會(huì)）、思想品德（政治）、歷史等課程及其他課程當(dāng)中滲透關(guān)于法治、規(guī)則方面的教育內(nèi)容。如小學(xué)六年級(jí)“百分?jǐn)?shù)的應(yīng)用”中有“納稅問題”，學(xué)生在學(xué)習(xí)稅率計(jì)算的同時(shí)，教師可以滲透進(jìn)稅收“取之于民，用之于民”“依法納稅，誠信做人”的道理；在思想品德課上通過開展案例分享、時(shí)事評(píng)論等活動(dòng)，作為學(xué)生進(jìn)行法治教育的一個(gè)平臺(tái)，培養(yǎng)學(xué)生法律意識(shí)，懂得用法律手段維護(hù)自己的合法權(quán)益。

2.與各種專題教育活動(dòng)相結(jié)合。法治教育是一項(xiàng)時(shí)間跨度很長的教育活動(dòng)，在開展中小學(xué)法治教育過程中，要充分利用各種專題教育和重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展各種教育活動(dòng)。比如利用升旗儀式、主題班會(huì)等各種集會(huì)經(jīng)常性地對(duì)學(xué)生進(jìn)行法治安全教育；在12月4日國家憲法日期間開展圍繞以學(xué)習(xí)、遵守憲法為主題的系列教育活動(dòng)，在3月15日消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日圍繞消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)為主題開展系列教育活動(dòng)，通過長期的、反復(fù)的教育，提高中小學(xué)生的法治意識(shí)。

3.創(chuàng)新形式開展法治教育。正如任何一門學(xué)科都需要培養(yǎng)學(xué)生的興趣一樣，法治教育也需要貼近青少年的生活，讓抽象教條式法律知識(shí)變?yōu)樯鷦?dòng)、具體、新穎的事物。在美國費(fèi)城的憲法中心，憲法宣傳片可以拍攝出令人動(dòng)容的史詩大片水準(zhǔn)，憲法發(fā)展史中的事件和人物也可以設(shè)計(jì)成各種讓孩子們流連忘返的游戲。因此，中小學(xué)法治教育應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新教育形式，如組織學(xué)生收看、收聽法治宣傳片、法治電影和法制專題節(jié)目等，使中小學(xué)生在不知不覺中接受法律潛移默化的熏陶，實(shí)現(xiàn)法治教育的目標(biāo)。

4.利用社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)開展法治教育。通過開展一系列貼合學(xué)生實(shí)際、近距離接觸法律的體驗(yàn)互動(dòng)式校外實(shí)踐活動(dòng)，從而激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)法律知識(shí)的興趣。如組織小學(xué)生參觀人大、法院等單位，參與旁聽法院案件審理，使其了解法律規(guī)定的不同國家機(jī)關(guān)的職能；組織中學(xué)生參觀律師事務(wù)所、公安局等機(jī)構(gòu)，開展模擬人大、模擬法庭等法治實(shí)踐活動(dòng)，通過近距離接觸法律案件，使學(xué)生置身真實(shí)的法治環(huán)境下，帶給他們直觀的沖擊，使其心靈上受觸動(dòng)，進(jìn)而引導(dǎo)學(xué)生在社會(huì)大課堂中學(xué)習(xí)和內(nèi)化法律知識(shí)。

5.構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的法治教育網(wǎng)絡(luò)。學(xué)校要發(fā)揮法治教育主渠道作用，不僅要在課堂上教授法治知識(shí)，而且要在校園文化建設(shè)中融入法治元素，以法治文化熏陶人、感染人、教育人，充分發(fā)揮法治教育的育人作用。家庭教育是每個(gè)人成長過程中的教育起點(diǎn)，要增強(qiáng)學(xué)生家長的法治意識(shí)，注重言傳身教，營造良好的家庭教育氛圍，與學(xué)校系統(tǒng)教育相輔相成、相得益彰。要充分利用各種社會(huì)法治資源，加強(qiáng)青少年法治教育基地建設(shè)，拓寬法治教育渠道，豐富法治教育形式，為青少年?duì)I造一個(gè)安全、健康、積極向上的成長環(huán)境。

少年強(qiáng)則國強(qiáng)。將法治教育納入國民教育體系、從青少年抓起，是建設(shè)社會(huì)主義法治國家的基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性工作，是建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的必由之路。加強(qiáng)青少年的法治教育，使其樹立牢固的法治觀念，將法治內(nèi)化為人的思維模式和行為方式，使他們懂得什么是法，怎樣守法，形成守法光榮、違法可恥的理念，成長為社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者和堅(jiān)定保衛(wèi)者。