蔣志遠(yuǎn)

（中山大學(xué)社會學(xué)與人類學(xué)學(xué)院，廣州510275）

貴州人口結(jié)構(gòu)的民族特征及其嵌入式問題研究——基于“六普”數(shù)據(jù)的分析

蔣志遠(yuǎn)

（中山大學(xué)社會學(xué)與人類學(xué)學(xué)院，廣州510275）

相互嵌入是促進(jìn)各民族在物質(zhì)上和精神上相互交流交融的一種全新理念，有助于多民族社會的團(tuán)結(jié)和人口發(fā)展。貴州作為多民族的人口大省，由于民族內(nèi)部其人口的生育率、文化素質(zhì)以及社會環(huán)境的差異性，人口結(jié)構(gòu)的民族性問題較為突出，這在很大程度上不利于多民族互嵌型社會的建構(gòu)。利用“六普”及相關(guān)數(shù)據(jù)，從嵌入式發(fā)展的視角概括和分析了貴州省各主要民族當(dāng)前的人口結(jié)構(gòu)特征及其問題，并提出對策建議。

貴州；人口結(jié)構(gòu)；民族互嵌；問題

2014年5月26日，中共中央政治局會議針對當(dāng)前新疆等多民族地區(qū)的發(fā)展形勢，首次明確提出了“推動建立各民族相互嵌入的社會結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境，促進(jìn)各民族交往交流交融，鞏固平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系”［1］。2014年9月中央民族工作會議上，“推動建設(shè)各民族相互嵌入式的社會結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境”的任務(wù)正式被確認(rèn)為全局性的民族工作方針而在全國推行［2］?！懊褡逑嗷デ度搿卑雌湫再|(zhì)來講，是指不同民族主體的人口在社會互動中相互接觸、接納直至形成為互信互賴的共同體的過程［3］?！扒度胧桨l(fā)展”就是以民族相互嵌入為基礎(chǔ)的一種新型民族關(guān)系發(fā)展模式，它強(qiáng)調(diào)各民族在平等的前提下相互包容、信任和協(xié)助以實(shí)現(xiàn)其共同發(fā)展。這種發(fā)展模式有賴于民族間在結(jié)構(gòu)上能夠形成緊密的契合程度，并表現(xiàn)在涉及不同民族其自然的、經(jīng)濟(jì)的、社會的、質(zhì)量的、地域的等人口結(jié)構(gòu)的相關(guān)方面上來。因此以“嵌入式發(fā)展”為視角來審視當(dāng)前民族關(guān)系相互嵌入的程度，探析其中所存在的人口結(jié)構(gòu)性問題就顯得尤為必要。

貴州作為多民族地區(qū)，各民族都存在著其自身的經(jīng)濟(jì)、文化和地域性特征，并突出地表現(xiàn)在了其人口結(jié)構(gòu)之上。受地理?xiàng)l件和各種歷史因素的制約，各民族的人口結(jié)構(gòu)特征也存在著差異，部分少數(shù)民族的人口結(jié)構(gòu)問題突出。如果這些結(jié)構(gòu)性問題得不到有效地解決，將不利于貴州各民族的交流與團(tuán)結(jié)，也會給未來民族互嵌型社會的建設(shè)帶來阻礙。本文利用“六普”等統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，分析了貴州各主要民族人口在自然結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、地域結(jié)構(gòu)的特征情況以及所涉及的各種嵌入式問題，并提出對策建議。

一、資料來源和概念界定

（一）資料來源

本文分析結(jié)果主要來自貴州省2010年第六次人口普查資料，并以2014年貴州省統(tǒng)計(jì)年鑒作為補(bǔ)充。“六普”采用了長、短兩種普查表，普查表短表包括反映人口基本項(xiàng)目的狀況，普查表長表包括所有短表項(xiàng)目和人口的經(jīng)濟(jì)活動、生育狀況、婚姻家庭等情況的項(xiàng)目。長表選取了10%的戶填報(bào)，短表由其余戶填報(bào)。貴州統(tǒng)計(jì)年鑒的數(shù)據(jù)采用主要來源于其綜合、人口、扶貧與開發(fā)等部分的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。

（二）概念界定及操作指標(biāo)

人口結(jié)構(gòu)作為人口要素的重要方面又稱之為人口構(gòu)成，是反映一定地區(qū)和時(shí)點(diǎn)其人口總體內(nèi)部各種不同質(zhì)的規(guī)定性的數(shù)量比例關(guān)系［4］。參照劉長茂《人口結(jié)構(gòu)學(xué)》中闡述的分類方法并進(jìn)行總結(jié)，可以歸納為以下幾種類型：①人口自然結(jié)構(gòu)。這一類結(jié)構(gòu)是以人的自然標(biāo)識而劃分的，包括性別、年齡和人種等結(jié)構(gòu)。②人口經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。是按照人的一定經(jīng)濟(jì)標(biāo)識而劃分的，包括人的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、職業(yè)等結(jié)構(gòu)。③人口社會結(jié)構(gòu)。依據(jù)人的社會標(biāo)識而劃分的，主要有人口的階層、民族、文化教育和婚姻家庭等結(jié)構(gòu)。④人口地域結(jié)構(gòu)。依據(jù)人口的居住標(biāo)識而劃分的，包括人口的自然地域、行政區(qū)域、城鄉(xiāng)分布等結(jié)構(gòu)。

本文將根據(jù)貴州的實(shí)際情況，人口結(jié)構(gòu)的民族特征分析主要涉及各個(gè)人口結(jié)構(gòu)類型中的如下幾個(gè)方面：人口自然結(jié)構(gòu)中歷次人口普查的民漢人口變遷和各主要民族的人口年齡結(jié)構(gòu)；人口經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的各主要民族的職業(yè)結(jié)構(gòu)和貧困人口狀況；人口社會結(jié)構(gòu)中的各主要民族的受教育情況；人口地域結(jié)構(gòu)中的各主要民族的人口行政區(qū)域分布和城鄉(xiāng)人口分布。

二、貴州人口結(jié)構(gòu)的民族特征

（一）人口自然結(jié)構(gòu)的民族特征

1.民漢人口變遷情況

圖1統(tǒng)計(jì)了貴州歷次人口普查的民漢人口比重差異及人口年增幅的變化，從民漢人口變動過程來看，從1964年第二次人口普查以后，隨著少數(shù)民族人口年增長率的不斷攀升和漢族人口年增長率的持續(xù)下降，民漢人口比例關(guān)系一直保持著“民增漢減”的態(tài)勢。1990年第四次人口普查時(shí)，民漢之間的人口年增長率比差在達(dá)到最高值的4.17%以后，兩者間的人口年增長率開始呈現(xiàn)出“民減漢增”的態(tài)勢。然而由于少數(shù)民族急轉(zhuǎn)而下的人口年增長率仍高于漢族相對較緩的人口年增長率，民漢人口比例關(guān)系依然保持“民增漢減”的狀態(tài)。2010年第六次人口普查時(shí)，漢族人口的年增長率首次超過少數(shù)民族，民漢人口比例關(guān)系也隨之出現(xiàn)“民減漢增”的局面。

圖1　歷次人口普查少數(shù)民族和漢族人口變動情況（%）

2.人口年齡結(jié)構(gòu)

人口年齡結(jié)構(gòu)是一定時(shí)點(diǎn)、一定地區(qū)各年齡組人口在全體人口中的比重。其中所包含老年系數(shù)、少兒系數(shù)以及兩者間的比例關(guān)系即老少比（又稱為老化指數(shù)）［5］，它可以大致反映一個(gè)社會的人口年齡結(jié)構(gòu)類型。

從表1所顯示的貴州省各主要民族人口年齡結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)來看，不同民族之間的人口年齡結(jié)構(gòu)特征存在著較大的差異性。毛南族、仫佬族、漢族、畬族、侗族、滿族、瑤族、壯族、布依族屬于老年型人口結(jié)構(gòu)類型，其特征是人口老少比均已超過30%，民族人口的整體老化程度較高，并存在老年系數(shù)偏高或少兒系數(shù)偏低的情況。其中毛南族、畬族和仫佬族的老年系數(shù)最高，分別為10.70%、9.79%和9.64%。壯族、滿族和漢族的少兒系數(shù)最低，分別為22.75%，22.76%和22.94%。仡佬族、水族、苗族、土家族、回族、彝族、黎族、白族的老少比在15%～30%之間，屬于成年型人口年齡結(jié)構(gòu)類型，而老少比低于15%的蒙古族則屬于年輕型人口結(jié)構(gòu)類型。在這些人口老化程度相對較低的民族中，蒙古族、白族的老年系數(shù)最低，分別為5.11%、5.80%，同時(shí)這兩個(gè)民族的少兒系數(shù)也是最高的，分別35.15%和33.74%。

（二）人口社會結(jié)構(gòu)的民族特征

1.受教育程度

人口文化教育結(jié)構(gòu)涉及整個(gè)人口的文化教育水平的程度，一個(gè)民族具有較高的教育水平，才能保障其人口文化水平的提高，同時(shí)這也是各民族物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)的基礎(chǔ)［6］。然而由于貴州不同區(qū)域的經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展程度的不平衡性，很多地處偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)的教育發(fā)展水平仍然滯后。

表1　2010年貴州省主要民族老年系數(shù)、少兒系數(shù)和老少比情況（%）

表2　貴州省主要民族6歲以上未上過學(xué)和大學(xué)及以上人口占本民族比重（%）

如表2所顯示的貴州主要民族6歲以上受教育狀況的數(shù)據(jù)中，未上過學(xué)人口占本民族比重超過10%的主要民族達(dá)到9個(gè)，其中回族、水族、瑤族未上過學(xué)的人口分別高達(dá)14.95%、14.69%和14.41%，而未上過學(xué)人口比重最低的滿族只有3.76%。在受高等教育的人口比重方面，不同民族之間的差異性就更大了，其中大學(xué)及以上人口占本民族比重最高的滿族為24.77%，而同比最低的毛南族這一比重只有0.40%，差距十分懸殊。另外，作為人口數(shù)量僅次于漢族的苗族和布依族，雖然其人口分別占全省少數(shù)民族比重的31.99%和20.24%，但是其未上過學(xué)的人口比重分別高達(dá)13.87%和13.44%，大學(xué)及以上的人口比重分別只有4.17%和4.38%，其民族教育狀況不容樂觀。

（三）人口經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的民族特征

1.人口職業(yè)結(jié)構(gòu)

人口的職業(yè)結(jié)構(gòu)是指人口分布在國民經(jīng)濟(jì)所有行業(yè)中的各個(gè)職業(yè)部門，從事各種經(jīng)濟(jì)活動所構(gòu)成的比例關(guān)系［7］。表3統(tǒng)計(jì)了貴州各主要民族在職業(yè)上的分布情況。橫向來看，國家機(jī)關(guān)、黨群組織和企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人中，白族人最高，其次是回族、仡佬族和漢族，分別占到其民族人口比重的1.47%、1.28%、1.18%和1.15%，而其他民族這一比重都不足1%。仡佬族、白族、土家族和回族從事專業(yè)技術(shù)人員的比例較高，分別為6.81%、6.68%、6.63%和6.47%，而這一比例最低的水族只有2.80%。辦事人員和有關(guān)人員中，回族比重最高，為4.10%，而比重最低的水族和苗族只有1.43%和1.91%。商業(yè)、服務(wù)業(yè)人員中，漢族的比重為12.16%并明顯高于其他民族，其他從事這類職業(yè)比重較高的還有土家族、回族、白族和黎族，分別為8.77%、8.52%、8.49%和8.17%，從事這類職業(yè)比重最小的水族有3.97%，明顯低于其他民族。在農(nóng)林牧漁水利業(yè)生產(chǎn)人員中，各主要民族都有較高的人口比重，其中從事這類職業(yè)排名第一的水族其比重高達(dá)86.24%，排名最低的漢族也有64.24%的比重。在生產(chǎn)、運(yùn)輸設(shè)備操作人員中，黎族比重最高，其次為漢族、仡佬族和白族，分別為18.29%、13.65%、11.70和10.59%，而水族和回族從事這一職業(yè)的人口比重較低，只有5.18%和6.03%。

綜上數(shù)據(jù)分析可以看出，各個(gè)主要民族其人口在職業(yè)結(jié)構(gòu)中分布不均，且勞動力轉(zhuǎn)移程度存在著差異性。漢族人口從第一產(chǎn)業(yè)向二三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移進(jìn)程要優(yōu)于其他少數(shù)民族，尤其是在商業(yè)、服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)中的人口比重優(yōu)勢明顯。其次是黎族，這個(gè)民族由于有超過四分之一的人口為生產(chǎn)運(yùn)輸業(yè)人員、經(jīng)商人員和技術(shù)人員，其農(nóng)林牧人口比重相對較低。水族、苗族、布依族和彝族有超過四分之三的人口從事農(nóng)林牧職業(yè)，其勞動力轉(zhuǎn)移尚不明顯。

2.貧困人口狀況

從表4有關(guān)貴州農(nóng)村貧困人口的相關(guān)數(shù)據(jù)可見，2013年貴州省扶貧重點(diǎn)開發(fā)縣數(shù)量多達(dá)50個(gè)，全省農(nóng)村貧困人口共580.47萬。雖然有關(guān)貧困人口的民族分布情況還沒有專門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，但是表4相關(guān)數(shù)據(jù)可見，少數(shù)民族人口比例較高的黔東南州（81.28%）、黔南州（74.32%）和銅仁市（69.90%）其農(nóng)村貧困人口數(shù)量高達(dá)110.78萬、55萬和85.01萬，占全省農(nóng)村貧困人口的19.08%、9.48%和14.65%，合計(jì)占全省貧困總?cè)丝诘?3.21%。此外農(nóng)村貧困人口最多的畢節(jié)市其少數(shù)民族人口比重也較高，為42.51%。

表3　2010年貴州主要民族所從事職業(yè)占本民族人口比重情況（%）

（四）人口地域結(jié)構(gòu)的民族特征

1.人口行政區(qū)域分布

表5統(tǒng)計(jì)了人口在10萬人以上的各主要民族在貴州省的行政區(qū)域分布情況，可以看出，大多數(shù)民族的人口區(qū)域分布較為集中，貴州各主要行政區(qū)域具有較強(qiáng)的民族地域性特征，具體表現(xiàn)如下：

漢族相比于其他民族，人口區(qū)域分布相對分散，不過還是有62.24%的人口集中在遵義市、畢節(jié)市和貴陽市這三個(gè)地區(qū)。苗族在黔東南的人口分布比重較高，其次為銅仁市、畢節(jié)市和黔南州，分別為36.47%、11.36%、11.29%和10.34%。布依族集中分布在黔南州和黔西南州，其人口總和共占本民族人口比重的70.99%。侗族人口主要集中分布在黔東南州和銅仁市，人口比重分別為70.56%和25.22%，其他地區(qū)人口分布較少。土家族主要集中分布在銅仁市，其次為遵義市和貴陽市，分別為85.58%、6.55%和4.18%。彝族則主要集中分布在畢節(jié)市和六盤水市兩地，人口比重總和占本民族人口的86.46%。仡佬族在遵義市和銅仁市的分布比重最高，為別為61.41%和20.77%，在其他地區(qū)分布較少。水族有高達(dá)77.39%的人口集中在黔南州，其次是黔東南州，有15.87%的人口分布于此。白族主要集中分布在畢節(jié)市，此外六盤水市、貴陽市、安順市也有一定的人口分布，分別為57.61%、25.78%、8.94%和5.06%?；刈逵?7.69%的人口集中在畢節(jié)市，在黔西南州、六盤水市、安順市和貴陽市也有一定比例人口的分布，分別為14.76%、9.57%、7.56%和5.44%。黎族主要集中在安順市和黔西南州，分別為60.15%和28.14%。

表4　2013年貴州農(nóng)村貧困人口數(shù)量地域分布

表5　貴州省主要民族在省內(nèi)不同地域的分布情況

2.城鄉(xiāng)人口分布

從貴州各主要民族的城鄉(xiāng)人口比重分布數(shù)據(jù)（表6）可見，滿族城市人口占本民族總?cè)丝诘?3.21%，民族人口城市化水平最高，其次為壯族、漢族，分別為22.12%、20.20%。毛南族、水族和黎族城市人口比重最低，分別只有2.74%、3.81%和5.41%。再看城鎮(zhèn)人口，根據(jù)數(shù)值各主要民族可以分為兩組，一組是城鎮(zhèn)人口比重較低的民族，其表現(xiàn)是其城鎮(zhèn)人口比重?cái)?shù)值在9%～14%之間浮動，這樣的民族共有8個(gè)。在這一組中，數(shù)值最高的布依族為13.17%，數(shù)值最低的毛南族只有9.44%。另一組是城鎮(zhèn)人口比重較高的民族，其表現(xiàn)是其城鎮(zhèn)人口比重?cái)?shù)值在18%～24%之間浮動，這樣的民族共有10個(gè)，數(shù)值最高的仡佬族為23.92%，數(shù)值最低的白族為18.20%。再看鄉(xiāng)村人口比重，除了滿族的比重最低，只有35.48%以外，其他民族的鄉(xiāng)村人口比重都普遍偏高，其中毛南族、水族、畬族、瑤族的鄉(xiāng)村人口比重均超過80%，分別為87.82%、85.97%、82.81%和81.41%。占全省人口比重排名前三的漢族、苗族、布依族，其鄉(xiāng)村人口比重也高達(dá)60.71%、78.76%和78.62%。

表6　貴州主要民族的城鄉(xiāng)人口比重分布情況（%）

三、貴州人口結(jié)構(gòu)的嵌入式問題分析與對策

（一）相關(guān)嵌入式問題分析

1.民族間的經(jīng)濟(jì)互嵌問題。民族經(jīng)濟(jì)互嵌是指社區(qū)內(nèi)各民族成員通過合作互利的方式共同參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展來實(shí)現(xiàn)共同富裕，是其他互嵌形式的物質(zhì)基礎(chǔ)［8］。當(dāng)前涉及民族經(jīng)濟(jì)互嵌的問題很多，主要表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)：（1）民族人口在職業(yè)結(jié)構(gòu)中分布不均，部分民族在行政、商貿(mào)、管理、技術(shù)等職業(yè)中人口比例偏低。（2）各民族勞動力人口的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移問題。即多數(shù)少數(shù)民族第一產(chǎn)業(yè)人口比例過重，勞動力人口的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移緩慢。（3）貧困問題。貴州貧困人口的分布很大程度上顯示了其貧困具有民族性特點(diǎn)，顯示了其貧困問題的復(fù)雜性，并為民族經(jīng)濟(jì)互嵌設(shè)置了障礙。

2.民族間的社會互嵌問題。民族間的社會互嵌是指各民族成員在彼此尊重的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)高效的社會互動，同時(shí)這種互動需要以縮小族際人口結(jié)構(gòu)差異作為保障。一方面，從貴州民漢人口變遷來看，少數(shù)民族整體而言理論上已過渡到了現(xiàn)代型人口再生產(chǎn)模式，然而有關(guān)其社會、經(jīng)濟(jì)與文化等方面的人口結(jié)構(gòu)問題卻依然嚴(yán)峻，人口轉(zhuǎn)變與人口結(jié)構(gòu)的不協(xié)調(diào)性影響了其社會互動的能力。另一方面，從老少比也反映出部分少數(shù)民族的少兒比例較高，而其人口受教育水平卻偏低。人口數(shù)量和人口質(zhì)量之間的反差影響了其在就業(yè)、社會參與等方面的社會融入能力，并進(jìn)一步影響到其社會互動的能力。因此，貴州族際間的社會互嵌需要各族具有合理性和穩(wěn)定性的人口自然結(jié)構(gòu)作為保障。

3.民族間的文化互嵌問題。民族文化互嵌是指不同民族的文化在相互影響、借鑒及認(rèn)同的基礎(chǔ)上而形成的文化共享與共有［9］。這種深層次的文化交流需要各民族具有建立在整體人口較高文化素質(zhì)水平之上的文化自覺。從人口受教育程度的民族特征來看，大部分少數(shù)民族的人口文化素質(zhì)偏低，不僅大學(xué)及以上高層次的人才偏少，而且較高比例的人口還未接受過基礎(chǔ)教育。這種情況很容易造成民族內(nèi)部文化的封閉性，使深層次的文化交流空間無法真正打開。

4.民族間的空間互嵌問題。有利于各民族實(shí)現(xiàn)物質(zhì)和精神交流的空間環(huán)境是營造民族互嵌型社區(qū)的必要條件。從人口區(qū)域分布結(jié)構(gòu)的民族特征來看，各民族的人口都集中于特定地區(qū)，區(qū)域人口流動性不明顯。從人口城鄉(xiāng)分布結(jié)構(gòu)的民族特征來看，大部分少數(shù)民族又集中在較為封閉的鄉(xiāng)村地區(qū)。民族成員在本民族人口過于集中且相對封閉的地區(qū)很容易受到其社會文化場域吸引力的影響，被限制在同質(zhì)群體中不斷內(nèi)卷化而缺乏族際交流的動力。同時(shí)民族人口的地域結(jié)構(gòu)分布失衡現(xiàn)象的長期存在，在一定程度上會引發(fā)民族間的結(jié)構(gòu)性“脫嵌”，甚至形成民族內(nèi)卷化的“民族地域孤島”。

5.民族間的結(jié)構(gòu)互嵌問題。民族結(jié)構(gòu)互嵌強(qiáng)調(diào)各個(gè)民族在空間關(guān)系互嵌的基礎(chǔ)上，不同民族在精神關(guān)系上融洽，并形成社區(qū)共同體意識［10］。作為一種高層次的互嵌形式，結(jié)構(gòu)互嵌是建立在社會的、文化的、經(jīng)濟(jì)的、空間的互嵌基礎(chǔ)之上。然而從當(dāng)前貴州人口結(jié)構(gòu)的民族差異特征來看，大部分少數(shù)民族的人口社會資本、人口文化資本和人口經(jīng)濟(jì)資本整體積累薄弱，再加上民族人口的地域集中性較強(qiáng)，城鄉(xiāng)人口的民族差異性較大，使結(jié)構(gòu)互嵌缺乏必要的物質(zhì)和非物質(zhì)條件，并給民族互嵌型社會的建設(shè)構(gòu)成了重大挑戰(zhàn)。

（二）對策建議

1.合理規(guī)劃民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，加快民族人口勞動力轉(zhuǎn)移。針對某一行業(yè)中存在的不同民族從業(yè)人員的比重差異，要加強(qiáng)這一行業(yè)中從業(yè)者比重偏低民族人口的職業(yè)培訓(xùn)和政策扶持力度，縮小各民族在人口行業(yè)結(jié)構(gòu)中的民族差異。同時(shí)還要不斷優(yōu)化區(qū)域內(nèi)民族產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快第一產(chǎn)業(yè)比重較高民族的勞動力轉(zhuǎn)移。通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)民族經(jīng)濟(jì)的整體提升，為各民族的經(jīng)濟(jì)互嵌提供有力保障。

2.根據(jù)當(dāng)前各民族人口的自然結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)建立相應(yīng)的生育政策和利益機(jī)制。如對于人口生育率低、經(jīng)濟(jì)文化水平相對落后的民族要將鼓勵性生育政策和扶貧政策相結(jié)合起來，促進(jìn)其人口數(shù)量和質(zhì)量的可持續(xù)發(fā)展；對于人口生育率高且經(jīng)濟(jì)文化水平相對落后的民族，則需采取優(yōu)生優(yōu)育的政策控制其人口數(shù)量，并通過涉及經(jīng)濟(jì)、文化等方面的扶貧項(xiàng)目提升其人口質(zhì)量。通過不斷協(xié)調(diào)好各民族人口的數(shù)量與質(zhì)量之間的平衡關(guān)系，促進(jìn)各民族的人口發(fā)展和社會融入能力，為民族間的社會互嵌打下良好的基礎(chǔ)。

3.對整體受教育水平較低的民族進(jìn)行重點(diǎn)教育扶持。一方面，要從政策、資金等方面加強(qiáng)對其教育的扶持力度；另一方面要促進(jìn)其文化自覺性的提高，通過積極推動自下而上的參與式發(fā)展戰(zhàn)略，讓各民族自覺參與到自身文化建設(shè)中來，并積極學(xué)習(xí)其他民族的長處，進(jìn)而為民族文化互嵌打下良好的基礎(chǔ)。

4.經(jīng)濟(jì)扶貧和教育扶貧要雙管齊下。文化觀念以及教育的落后往往是一個(gè)民族經(jīng)濟(jì)貧困的根源，同時(shí)也是造成民族貧困文化機(jī)制生成的重要動因，也給民族互嵌造成了社會張力。因此政府不僅要通過經(jīng)濟(jì)扶貧來為民族地區(qū)“輸血”，還應(yīng)當(dāng)通過加強(qiáng)民族地區(qū)師資力量建設(shè)、完善教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鼓勵文化下鄉(xiāng)等方式積極為其“造血”，為營造嵌入式社會環(huán)境打下良好的文化基礎(chǔ)。

5.積極推動各民族的人口空間流動和族際交往。當(dāng)前大多數(shù)民族人口流動性差是造成勞動力轉(zhuǎn)移較慢的重要原因，同時(shí)也阻礙了各民族間在經(jīng)濟(jì)上的相互嵌入。因此，政府要努力推動鄉(xiāng)村人口的城市化進(jìn)程，如組織農(nóng)村剩余勞動力進(jìn)城務(wù)工等，在促進(jìn)族際空間流動性的同時(shí)還可增加其收入，有利于減少貧困人口。同時(shí)積極建設(shè)民族結(jié)構(gòu)多元化社區(qū)，通過搭建文化共享的社區(qū)公共服務(wù)平臺，如社區(qū)成員的民族節(jié)日互動等［11］，來不斷促進(jìn)民族間的交流交融，為民族間實(shí)現(xiàn)空間互嵌打造良好的人文環(huán)境。

6.營造嵌入式社區(qū)，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)。嵌入式社區(qū)是民族間實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)互嵌的最終成果，建立在民族各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)相互嵌入的基礎(chǔ)之上。嵌入式社區(qū)的營造需要各民族在組織、經(jīng)濟(jì)、文化上相嵌的社會網(wǎng)絡(luò)作為支撐，通過精神、情感上的相互交流來實(shí)現(xiàn)民族關(guān)系的融洽。因此，要積極搭建建立在地緣、趣緣之上的多元文化平臺和各種非正式組織來培育社區(qū)新型民族關(guān)系，以突破族緣、親緣等以往有限的關(guān)系互動模式［12］。通過社區(qū)社會網(wǎng)絡(luò)的民族異質(zhì)化來推動嵌入式社區(qū)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)，并最終保障民族互嵌型社會建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)。?

［1］中共中央政治局召開會議研究進(jìn)一步推進(jìn)新疆社會穩(wěn)定和長治久安工作［N］.人民日報(bào)，2014-05-27.

［2］中央民族工作會議暨國務(wù)院第六次全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會在北京舉行［N］.人民日報(bào)，2014-09-29.

［3］［8］［9］裴圣愚，唐胡浩.武陵山片區(qū)民族社區(qū)互嵌式建設(shè)研究——以湖南省靖州苗族侗族自治縣為例［J］.中南民族大學(xué)學(xué)報(bào)2015（2）.

［4］姑麗巴合爾·阿不力米提，滿蘇爾·沙比提.新疆人口結(jié)構(gòu)分析［J］.干旱區(qū)資源與環(huán)境，2013（9）.

［5］佟新.人口社會學(xué)［M］.北京：北京大學(xué)出版社，2006.

［6］張?zhí)炻?民族人口學(xué)［M］.北京：北京人口出版社，1998

［7］李通屏.人口經(jīng)濟(jì)學(xué)［M］.北京：清華大學(xué)出版社，2008.

［10］楊鹍飛.民族互嵌型社區(qū)：涵義、分類與研究展望［J］.廣西民族研究，2014（5）.

［11］吳良平，龍開義，賀夢姣.節(jié)日互動與民族關(guān)系調(diào)控—以新疆石河子市六宮村回族古爾邦節(jié)族際交往網(wǎng)絡(luò)為例［J］.西南邊疆民族研究，2016（2）.

［12］吳良平，劉向權(quán)，尚陽.新疆人口結(jié)構(gòu)的民族差異及其問題研究——基于六普數(shù)據(jù)的分析［J］.西北人口，2015（1）.

The Study of Ethnic Demographic Structural Feature and its Countermeasures from the Perspective of Mosaic Development：Based on the Data of the Sixth Census

JIANG Zhi-yuan
（Sociology and Anthropology，Sun Yat-Sen University，Guangzhou Guangdong 510275）

“Inter-mosaic”is a new concept to promote various ethnic group members to communicate and integrate with each other on the aspects of material and spirit.It’s useful to maintain harmonious ethnic relationship and population development.Guizhou as multi-ethnic province，the ethnic difference problem of the demographic structure is obvious due to its ethnic difference of fertility，cultural quality as well as social environment，this greatly harmful to the construction of multiethnic mosaic society.Based on Guizhou’s 2010 Population Census data，the paper analyzed the various aspects of ethnic demographic structural feature of main ethnic groups in Guizhou province，and analyzed various mosaic problems to the construction of mosaic society in Guizhou due to these structural problems，then proposed relative countermeasures.

Guizhou；population Structure；ethnic Mosaic；problems

C924.24

A

1007-0672（2016）06-0017-08

2016-01-09

國家社科基金項(xiàng)目“新疆流動人口就業(yè)問題研究”（14BMZ083）。

蔣志遠(yuǎn)，男，河北石家莊人，中山大學(xué)博士生，研究方向：民族人口學(xué)、教育人類學(xué)和鄉(xiāng)村人類學(xué)。