曹笑
從2002年起,張文先后擔(dān)任四川省廣安市鄰水縣地稅局和財政局“一把手”。在長達(dá)十余年的主要領(lǐng)導(dǎo)崗位上,張文收受一百二十余人賄賂,多達(dá)三百余次,金額高達(dá)八百余萬元;以入股和高利轉(zhuǎn)貸等方式違規(guī)從事營利性活動,獲利金額累計高達(dá)六千余萬元。如果用平均法計算張文擔(dān)任“一把手”的這十二年,其每天的違紀(jì)違法所得高達(dá)一萬五千余元,真可謂“日進(jìn)斗金”。
2015年8月,廣安市紀(jì)委給予張文開除黨籍、開除公職處分。目前,檢察機關(guān)正依法對張文涉嫌犯罪的問題提起公訴。這是廣安建區(qū)設(shè)市以來涉案金額最大、涉案人員最多、為國家挽回經(jīng)濟損失最多的一個典型的“小官巨腐”案件。區(qū)區(qū)一個科級干部,是如何成為兩個“最多”,一個“最大”的反面典型的?
鄰水縣是一個有一百萬人口的大縣,財政局局長這個位置的重要性,張文有充分認(rèn)識。掌握一縣財政大權(quán)的他,掌控著全縣國計民生的重大項目、工程和財政資金大權(quán),本地區(qū)財政資金的分配和流向,社會資源的直接分配,于是張文成了項目老板和某些部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)“圍獵”的重點對象。
2012年至2014年,工程商應(yīng)某某,為了在其承建的鄰水縣西天鄉(xiāng)中心學(xué)校公寓項目和城南初中教學(xué)樓項目兩個工程撥款上得到張文的關(guān)照,分三次送給張文現(xiàn)金三十四萬元。
長達(dá)十余年間擔(dān)任縣地稅局長、縣財政局長,張文收受賄賂多達(dá)三百余次,金額高達(dá)八百余萬元;以入股和高利轉(zhuǎn)貸等方式違規(guī)從事營利性活動,獲利金額累計高達(dá)六千余萬元。
在鄰水縣,無論是政界還是商界,張文都有一定的“影響力”。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)長鎮(zhèn)長想調(diào)動工作,就會想到找張文幫忙;不少企業(yè)老板資金困難,也會找張文借錢或邀請他入股合作,僅查證的就有二十余人。
張文在十余年的“一把手”工作經(jīng)歷中,“商人”身份也一直伴隨其左右。他本人先后涉足煤礦、房地產(chǎn)、工程建設(shè)等領(lǐng)域,從中獲取了巨額財富,成為鄰水縣的“商界名人”。同時,在他的影響下,其親屬大多在鄰水縣工作或經(jīng)商,利用其職務(wù)便利和影響大搞權(quán)力尋租,在當(dāng)?shù)卦斐蓯毫拥纳鐣绊憽F浯蠼憷闷涞囟惥珠L的職務(wù)便利,長期兼職稅務(wù)代理、二手房代理等,從中獲取暴利;其表弟利用其財政局長的職務(wù)影響,長期插手財政資金項目的招投標(biāo),中標(biāo)大量項目后再加價轉(zhuǎn)賣,從中牟取暴利,僅查證違法所得就達(dá)四百余萬元。
2010年,張文在鄰水縣地稅局擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)已有近十年時間,按組織原則應(yīng)將其調(diào)整至鄰水縣以外的地稅系統(tǒng)任職。一旦離開鄰水,張文在當(dāng)?shù)囟嗄昃幙椀睦婢W(wǎng)、發(fā)財夢將隨之破滅。張文為繼續(xù)留任鄰水,四處活動,想方設(shè)法轉(zhuǎn)任到縣財政局長位置上。擔(dān)任財政局長后,張文手伸得更長了。他利用財政資金的審批和撥付權(quán),大肆收受各財政供給單位的錢物,可謂是變本加厲。
張文始終對紀(jì)委反腐持懷疑態(tài)度,抱著“交易隱蔽”“以前伸手多次也沒事”“不會輕易查到我”等僥幸心理,依然我行我素,大搞權(quán)錢交易,繼續(xù)以身試法多次收受大額賄賂。正是這種幾乎貫穿了其腐敗全部軌跡的僥幸心理,使張文最終被自己一手編織的“利益網(wǎng)”網(wǎng)住,夢斷發(fā)財路。
【原載2016年10月12日《華西都市報·銳度》】