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        特朗普將是強(qiáng)勢(shì)總統(tǒng),還是弱勢(shì)總統(tǒng)(社評(píng))

        2016-11-11 08:48:54
        環(huán)球時(shí)報(bào) 2016-11-11
        關(guān)鍵詞:決斷力精英總統(tǒng)

        特朗普當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)帶來(lái)國(guó)際關(guān)系空前的不確定性,從東亞到歐洲,很多美國(guó)的盟友以及關(guān)系復(fù)雜的國(guó)家都在評(píng)估美國(guó)政策可能出現(xiàn)的變數(shù)。目前看,發(fā)愁的多,開(kāi)心的少。

        中國(guó)早已是華盛頓戰(zhàn)略上謀篇布局的首要對(duì)象,也是可能受到美國(guó)其他重要雙邊關(guān)系變動(dòng)牽連最多的國(guó)家之一。如果因?yàn)樘乩势杖胫靼讓m美國(guó)的外交戰(zhàn)略出現(xiàn)調(diào)整,中國(guó)受到的影響肯定會(huì)首當(dāng)其沖。

        在分析這些影響意味著什么之前,先要搞清楚一個(gè)問(wèn)題,特朗普將成為一位強(qiáng)勢(shì)總統(tǒng),還是弱勢(shì)總統(tǒng)?

        這位美國(guó)新總統(tǒng)性格豪放,做事不拘一格,顯得頗有決斷力。但決定一位總統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)力的遠(yuǎn)不止個(gè)性一個(gè)要素。目前的參眾兩院都控制在共和黨手中,這對(duì)特朗普是有利的,但這些也不是全部。

        特朗普在美國(guó)政界無(wú)根基,與整個(gè)精英層關(guān)系緊張,反感恨他的人太多,他的治國(guó)理念要在美國(guó)體制里擴(kuò)散并被接受將困難重重。即使共和黨內(nèi),不服他的人仍有很大勢(shì)力。希拉里和奧巴馬都表達(dá)了對(duì)特朗普當(dāng)選的祝賀,但美國(guó)精英的集體轉(zhuǎn)彎比兩人發(fā)個(gè)聲明要難得多。

        當(dāng)美國(guó)精英群體仍普遍對(duì)特朗普看不慣的時(shí)候,他的決斷力將大受影響。他將不得不花大量精力與那些“實(shí)際操作美國(guó)”的人緩和關(guān)系。他需要避免在一開(kāi)始就因?yàn)樽约骸蔼?dú)斷專行”而直接引發(fā)重大危機(jī),否則會(huì)有很多人等著看他笑話,落井下石。

        這些會(huì)導(dǎo)致他的弱勢(shì),與他性格上的強(qiáng)勢(shì)彼此對(duì)沖,共同塑造他的執(zhí)政風(fēng)格。

        那么美國(guó)會(huì)出現(xiàn)戰(zhàn)略收縮,形成“新孤立主義”國(guó)家路線嗎?特朗普顯然有此愿望,他想少管些國(guó)際上的事情,把更多國(guó)家資源用于重振美國(guó)經(jīng)濟(jì)和解決民眾就業(yè)改善民生上。但由于上述牽制,他未必敢于或者能夠在落實(shí)這些想法的路上走太遠(yuǎn)。

        不過(guò)在特朗普時(shí)期,美國(guó)至少會(huì)不再追求進(jìn)一步的戰(zhàn)略擴(kuò)張,除了特朗普個(gè)人的影響,美國(guó)實(shí)力支撐過(guò)于龐大的全球霸權(quán)早已顯出疲態(tài)則是個(gè)剛性原因。其實(shí)奧巴馬時(shí)期美國(guó)已在總體上維持它的戰(zhàn)略存量,只是有些調(diào)配,特朗普會(huì)讓這樣的趨勢(shì)會(huì)更加明顯。

        中美摩擦的總規(guī)模不繼續(xù)擴(kuò)大將是高概率的,想要“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的特朗普分不出更多精力開(kāi)展與中國(guó)的戰(zhàn)略博弈升級(jí)。但是這不意味著中美摩擦不會(huì)爆發(fā)新的焦點(diǎn),在某個(gè)特定時(shí)間里,兩國(guó)摩擦出現(xiàn)階段性升級(jí)的可能性同樣存在。

        特朗普“新官上任三把火”的那段時(shí)期將意味著較高風(fēng)險(xiǎn)。他有可能想為自己執(zhí)政“立威”,證明自己說(shuō)話算數(shù),從而尋找一個(gè)他所認(rèn)為的中國(guó)“軟肋”出手。北京方面需要針對(duì)這種可能性認(rèn)真評(píng)估,未雨綢繆。

        然而我們一定要看穿特朗普的“強(qiáng)硬”是空的。他既沒(méi)有一個(gè)強(qiáng)大美國(guó)總統(tǒng)所需要的充裕財(cái)政支持,也沒(méi)有精英群體與他共赴危機(jī)的忠誠(chéng)和團(tuán)結(jié)。執(zhí)政初期,他要兼顧的因素太多,并無(wú)挑起重大國(guó)際危機(jī)的資本。他尤其承擔(dān)不起與中國(guó)關(guān)系嚴(yán)重惡化的風(fēng)險(xiǎn)。一個(gè)大國(guó)內(nèi)部不團(tuán)結(jié),不利于形成它對(duì)外挑起沖突的真正決心。

        現(xiàn)在應(yīng)當(dāng)說(shuō)是美國(guó)新任總統(tǒng)對(duì)外示強(qiáng)掣肘最多的時(shí)候,也是中國(guó)應(yīng)對(duì)來(lái)自美國(guó)挑戰(zhàn)能力最強(qiáng)的時(shí)候。因此一旦特朗普?qǐng)?zhí)政初期中美出現(xiàn)“火力試探”,中國(guó)不必怯場(chǎng),而要出手穩(wěn)健、堅(jiān)決,與華盛頓共同制定兩國(guó)未來(lái)四年打交道的規(guī)矩。

        特朗普時(shí)代的美國(guó)與中國(guó)有可能“不打不成交”,但兩國(guó)戰(zhàn)略沖突的整體動(dòng)機(jī)和動(dòng)力應(yīng)當(dāng)比奧巴馬時(shí)期是變?nèi)醯摹V袊?guó)已有“馴服”美國(guó)新總統(tǒng)的大量經(jīng)驗(yàn),喜歡說(shuō)怪話擺酷的特朗普總統(tǒng)不應(yīng)是個(gè)例外?!?/p>

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