□古恒英　葉紅兵

因吸毒致幻肇事肇禍?zhǔn)录婷嬗^

□古恒英葉紅兵

近年來(lái)，南昌市的吸毒人員因吸毒致幻而引發(fā)的劫持人質(zhì)、故意傷人等重大危害公共安全，自傷自殘、交通肇事等肇事肇禍?zhǔn)录r(shí)有發(fā)生，所造成的后果觸目驚心，嚴(yán)重威脅人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定，需引起高度關(guān)注。如何管理吸毒肇事肇禍問(wèn)題，如何預(yù)防處置吸毒肇事肇禍問(wèn)題的發(fā)生，筆者就此問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研探討。

一、近年來(lái)南昌市發(fā)生吸毒人員肇事肇禍典型案例

1.涉及劫持人質(zhì)案例

去年5月10日下午14時(shí)35分，南昌特警武裝巡邏車(chē)接110指令，西湖區(qū)朝陽(yáng)小區(qū)內(nèi)有一名男子吸毒后，產(chǎn)生幻覺(jué)，神智不清，將女友砍傷并挾持反鎖在家中。接報(bào)后特警迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展人質(zhì)解救工作。特警在勸說(shuō)無(wú)效的情況下以迅雷不及掩耳之勢(shì)將持刀犯罪嫌疑人陳某快速制服（50歲，南昌市灣里區(qū)人，有吸毒史，有前科），成功解救出人質(zhì)。

2.涉及交通肇事案例

去年7月20日上午11時(shí)18分，紅谷灘分局接市局110指令，稱(chēng)廬山南大道地鐵口旁有一輛車(chē)正在燃燒。紅谷灘派出所值班民警立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)交警已封鎖現(xiàn)場(chǎng)，疏導(dǎo)交通，消防官兵正在對(duì)一輛燃燒的寶馬7系轎車(chē)實(shí)施滅火，同時(shí)發(fā)現(xiàn)在前方100米處的人行道上，一名男子正手持斧頭砍砸一輛凱美瑞轎車(chē)和追砍車(chē)主。民警立即上前與一同趕到現(xiàn)場(chǎng)的特警、分局武裝巡邏民警將這名男子控制，收繳其斧頭，并將其和凱美瑞車(chē)主帶回派出所審查。經(jīng)調(diào)查，該男子名叫蔡某輝（江西南昌人，無(wú)業(yè)），已有六七年的吸毒史，當(dāng)日上午11時(shí)許，其駕駛寶馬7系轎車(chē)行駛到廬山南大道上，突然將車(chē)停在廬山南大道406號(hào)馬路中間，點(diǎn)燃燒毀。因吸毒產(chǎn)生幻覺(jué)，懷疑前面正在等紅燈的豐田凱美瑞轎車(chē)跟蹤他，遂持自己汽車(chē)上攜帶的斧頭，砍砸豐田凱美瑞轎車(chē)后車(chē)窗，并追砍車(chē)主楊某坤，導(dǎo)致該車(chē)后車(chē)窗破損。

3.涉及危害公共安全案例

2015年12月25日下午16點(diǎn)許，西湖公安分局機(jī)動(dòng)大隊(duì)民警接到指令，惠名門(mén)住宅小區(qū)二區(qū)有人雙手抱著煤氣罐蹲坐在7樓的臨街窗戶(hù)上，隨時(shí)準(zhǔn)備跳樓，民警立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，煤氣彌漫，場(chǎng)面非常驚險(xiǎn)，情況十分危急。民警立即組織隊(duì)員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)圍觀群眾進(jìn)行疏散，對(duì)交通進(jìn)行管制，并配合消防大隊(duì)和轄區(qū)派出所的警力一起將該男子撲下并帶離。經(jīng)詢(xún)問(wèn)，男子名叫陳某和，52歲，因?yàn)槲沉吮井a(chǎn)生了幻覺(jué)。

4.涉及自傷自殘案例

2015年7月3日下午，揚(yáng)子洲派出所接報(bào)稱(chēng)有人吸毒，行為異常。民警立即趕到報(bào)警地點(diǎn)揚(yáng)子洲鎮(zhèn)為民村沙嶺村××號(hào)。現(xiàn)場(chǎng)村民家中，一男子（岳某某，男，32歲）神情呆滯坐在床上，見(jiàn)到民警進(jìn)屋，徑自起身從床下拿出一壺黃色液體毫不猶豫地喝下，空氣中彌漫著一股難聞的騷味，而壺中裝的竟是岳某某自己的尿液。民警尚來(lái)不及阻止，岳某某又作出一個(gè)瘋癲的舉動(dòng)：脫下褲子赤裸下身。民警這才驚覺(jué)岳某某的生殖器尿道口外掛著一個(gè)縫衣的針頭。為防止岳某某再作出其他失當(dāng)之舉，民警當(dāng)即上前將岳某某控制住，帶到派出所做進(jìn)一步調(diào)查。經(jīng)過(guò)尿檢查實(shí)岳某某吸食過(guò)毒品“麻古”。

5.涉及放火案例

1月18日下午15時(shí)許，滕王閣派出所民警接110指令：民巷57號(hào)一居民樓發(fā)生火災(zāi)警情。民警立即出警到現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)一居民樓的二樓一房間內(nèi)濃霧滾滾。不一會(huì)起火的房屋內(nèi)沖出來(lái)一光頭女子，該女子說(shuō)話語(yǔ)無(wú)倫次，說(shuō)房屋內(nèi)有很多大老鼠，并說(shuō)房屋裂縫越來(lái)越大。民警將這名女子帶到安全區(qū)域后，又分頭到房屋內(nèi)進(jìn)行救火以及搜索還有無(wú)人員在著火房間，所幸的是該房間內(nèi)只是燒著了一床被子，并無(wú)其他人在。火撲滅后民警詢(xún)問(wèn)這名子，發(fā)現(xiàn)該女子有吸毒嫌疑。經(jīng)審，嫌疑人徐某芳（女，漢族，1987年12月15日出生，南昌人）日常就住在民巷57號(hào)該失火房間內(nèi)，因吸毒后產(chǎn)生了嚴(yán)重幻覺(jué)，認(rèn)為家中時(shí)刻都有大老鼠在天花板上往她頭上掉，她故意把頭發(fā)剪成了一個(gè)光頭，并放火要燒死老鼠，嫌疑人徐某芳對(duì)自己吸食毒品并縱火燒屋的違法事實(shí)供認(rèn)不諱，經(jīng)尿樣檢測(cè)呈陽(yáng)性，該所依法對(duì)其作出行政拘留的處罰。

6.涉及傷人案例

2014年6月26日中午12時(shí)許，高新派出所接到110指令：廣陽(yáng)小區(qū)一男子因吸毒出現(xiàn)幻覺(jué)后在持刀追砍他人，并手持疑似硫酸液體。接報(bào)后，民警驅(qū)車(chē)趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。據(jù)了解，違法人員熊某某趁受害人熊某根（男，系熊某某的叔叔）在“客家印象”飯店吃飯時(shí)從背后將其砍傷并逃離。幾分鐘后，熊某某又手持一瓶不明液體再次來(lái)到飯店，對(duì)熊某根進(jìn)行威脅，并揚(yáng)言要將其殺死。熊某根立即報(bào)警，犯罪嫌疑人轉(zhuǎn)身跑進(jìn)了廣陽(yáng)小區(qū)的一棟農(nóng)民公寓內(nèi)。為避免熊某某情緒惡化，現(xiàn)場(chǎng)民警反復(fù)對(duì)其進(jìn)行勸導(dǎo)，極力安撫熊某某的情緒。經(jīng)過(guò)民警一個(gè)多小時(shí)耐心細(xì)致的勸導(dǎo)，熊某某情緒逐漸平復(fù)，民警逐級(jí)臺(tái)階向他靠近時(shí)，趁其不備將其制服，當(dāng)場(chǎng)繳獲一瓶硫酸和砍刀并帶離現(xiàn)場(chǎng)。經(jīng)查，違法人員熊某某多次因吸毒罪被依法處以行政拘留并被責(zé)令進(jìn)行社區(qū)戒毒。2014年6月25日晚，熊某某在家吸食冰毒后產(chǎn)生幻覺(jué)，認(rèn)為親戚朋友企圖殺害他，便打開(kāi)家中的煤氣閥企圖自殺。自殺未遂后的第二天早上，毒品致幻作用未退便前往網(wǎng)吧上網(wǎng)，中午出來(lái)吃飯之時(shí)恰好看到其叔叔熊某根在“客家飯店”吃飯，錯(cuò)誤地認(rèn)為叔叔熊某根一直想害他，便心生歹念，跑回家里拿了砍刀趁熊某根不備將其砍傷。經(jīng)尿檢，違法人員熊某某的甲基安非他明的檢測(cè)結(jié)果呈陽(yáng)性，遂依法對(duì)其處以行政拘留二十日的處罰，并強(qiáng)制隔離戒毒2年。

二、吸毒人員肇事肇禍的主要特點(diǎn)

一是事件的突發(fā)性。吸毒致幻后，當(dāng)事人的行為脫離自身控制，往往發(fā)生了什么自己也不知道，當(dāng)事人和身邊的人都缺乏預(yù)見(jiàn)，肇事時(shí)比較突然，其危害結(jié)果具有突發(fā)性。

二是社會(huì)的危害性。由于是致幻引發(fā)的肇事肇禍，當(dāng)事人實(shí)施行為時(shí)沒(méi)有道德約束，肆意妄為。因吸食合成毒品引發(fā)的自傷自殘、暴力殺人、肇事肇禍等事件屢見(jiàn)不鮮，在2013年4月12日吸毒過(guò)量人員闖入南昌昌北國(guó)際機(jī)場(chǎng)，導(dǎo)致機(jī)場(chǎng)關(guān)閉近兩小時(shí)，造成11駕次航班延誤的事件，都是吸食合成毒品人員所為，影響惡劣，危害巨大。

三是肇事的反復(fù)性。致幻當(dāng)事人往往都有吸毒史，而且有的甚至不止一次的因吸毒致幻，但當(dāng)事人并未因?yàn)橹坝羞^(guò)的行為放棄吸毒，一旦失控，將導(dǎo)致再次危害社會(huì)。吸毒肇事肇禍人員在越激行為發(fā)生時(shí)常伴發(fā)致幻性、錯(cuò)覺(jué)、妄想等精神障礙癥狀，常常失去控制能力和辨別能力，任何人都可能成為侵害對(duì)象。

四是處置的復(fù)雜性。相關(guān)事件發(fā)生后，應(yīng)對(duì)是否及時(shí)、采取措施是否到位是否妥善處置都很關(guān)鍵。

三、吸毒肇事肇禍問(wèn)題的處置對(duì)策建議

樹(shù)立正確管控理念，找準(zhǔn)正確定位。首先要正確定位對(duì)“吸毒肇事肇禍人員”的認(rèn)識(shí)。吸毒肇事肇禍人員既是病人，也是違法者；既是管控的對(duì)象，也是幫教的對(duì)象；既是社會(huì)正常行為人，也是潛在的危險(xiǎn)行為人。要以源頭預(yù)防為主，把延長(zhǎng)或減少爆發(fā)點(diǎn)，減少社會(huì)危害為目標(biāo)，守住管控底線。其次要正確定位對(duì)“吸毒肇事肇禍危害”的認(rèn)識(shí)。我們要清楚地看到，毒品問(wèn)題短期不能根本解決，其危害將長(zhǎng)期存在的客觀實(shí)際。吸毒人員戒斷難，治愈難，伴隨肇事肇禍行為危害性將長(zhǎng)期客觀存在。我們必須要增強(qiáng)憂患意識(shí)，樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備，重點(diǎn)加強(qiáng)戒毒收治和系統(tǒng)綜合治理工作，合理控制蔓延速度，有效遏制爆發(fā)周期，切實(shí)減少社會(huì)危害。

納入信息化管控，提高發(fā)現(xiàn)能力。管控吸毒肇事肇禍人員，提高發(fā)現(xiàn)能力是前提。要建立全市吸毒肇事肇禍人員數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)預(yù)警、處置、管理、研判、軌跡跟蹤等信息平臺(tái)運(yùn)轉(zhuǎn)，信息共享。

完善社會(huì)幫教體系，實(shí)施綜合治理。吸毒人員肇事肇禍問(wèn)題是有著復(fù)雜因素的社會(huì)問(wèn)題，需要?jiǎng)訂T全社會(huì)多方力量的廣泛參與，實(shí)施政府部門(mén)主導(dǎo)、社會(huì)力量參與、家庭積極配合“三位一體”社會(huì)幫教體系，落實(shí)綜合治理措施加以解決。

加強(qiáng)戒毒制度建設(shè)，用好、用足法律武器。遏制當(dāng)前吸毒人員肇事肇禍蔓延必須要“治標(biāo)”與“治本”同時(shí)兼顧。

強(qiáng)化應(yīng)急處置準(zhǔn)備，及時(shí)消除社會(huì)影響。吸毒引發(fā)的極端暴力事件，發(fā)案原因、發(fā)案地點(diǎn)、發(fā)案時(shí)間等方面具有一定的隨機(jī)性和不確定性，處置難度大、要求高。相關(guān)單位要堅(jiān)持從實(shí)戰(zhàn)出發(fā)，按照統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、高效處置的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步健全完善應(yīng)急指揮機(jī)制、聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制。一旦發(fā)生吸毒人員引發(fā)的個(gè)人極端暴力事件，要第一時(shí)間進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置，堅(jiān)持控制在早、處置在小的原則，迅速予以處置，依法從嚴(yán)懲處肇事肇禍人員，及時(shí)消除社會(huì)影響。