文/李炎橋 叢　穎

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淺談電力基建項(xiàng)目全過程財(cái)務(wù)管理

文/李炎橋 叢穎

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國電力基建項(xiàng)目的發(fā)展也越來越快，為了保證基建項(xiàng)目全過程財(cái)務(wù)管理的水平，就需要加強(qiáng)其管理，構(gòu)建一個(gè)完善的財(cái)務(wù)管理體系。因此，文章對(duì)電力基建項(xiàng)目全過程財(cái)務(wù)管理進(jìn)行了分析。

電力；基建項(xiàng)目；全過程；財(cái)務(wù)管理

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，我國的用電需求也不斷的提高，這就促進(jìn)了電力基建項(xiàng)目的發(fā)展。在電力基建項(xiàng)目中，財(cái)務(wù)管理具有非常重要的作用，為了加強(qiáng)電力基建項(xiàng)目全過程的管理，就需要構(gòu)建一個(gè)完善的財(cái)務(wù)管理體系。

一、財(cái)務(wù)管理體系構(gòu)建的重要性

在電力基建項(xiàng)目全過程的財(cái)務(wù)管理過程中，構(gòu)建財(cái)務(wù)管理體系是非常重要的，其重要性主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。首先，有利于降低工程成本。各個(gè)施工項(xiàng)目與財(cái)務(wù)管理體系相互結(jié)合的切入點(diǎn)能夠通過構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)管理體系來明確，并且使得電力基建項(xiàng)目全過程中的財(cái)務(wù)管理體系參與方式得到優(yōu)化，從而大幅度的提高管理的工作效率。與此同時(shí)，電力基建項(xiàng)目的施工源頭、施工過程以及施工成本等都能夠通過完善財(cái)務(wù)管理體系得到優(yōu)化管理，從而降低成本。其次，能夠有效的防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。在電力基建項(xiàng)目的全過程中覆蓋財(cái)務(wù)管理，能夠使得財(cái)務(wù)管理部門在施工中充分的發(fā)揮其職能，并明確其權(quán)限，在一定程度上使得財(cái)務(wù)管理的有效性與針對(duì)性得到提高。構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)管理體系能夠有效的防范財(cái)務(wù)管理的風(fēng)險(xiǎn)，提高其風(fēng)險(xiǎn)防控能力。最后，能夠使得企業(yè)決策水平得到提高。想要使得電力基建項(xiàng)目的全壽命管理周期得到優(yōu)化，并且明確項(xiàng)目管理、施工中的各個(gè)環(huán)節(jié)的銜接策略，就需要構(gòu)建一個(gè)完善的財(cái)務(wù)管理體系。

二、電力基建項(xiàng)目全過程財(cái)務(wù)管理體系構(gòu)建

（一）完善財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)

為了更好的發(fā)揮財(cái)務(wù)管理在電力基建項(xiàng)目全過程中的作用，就需要不斷的完善財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)。首先，對(duì)財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行完善。國家財(cái)經(jīng)法規(guī)是電力企業(yè)開展項(xiàng)基建項(xiàng)目全過程財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)，在這個(gè)基礎(chǔ)上能夠?qū)崟r(shí)的完善與修正企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度，從而使得財(cái)務(wù)管理能夠有所依據(jù)，確保資產(chǎn)管理的安全性。其次，加大財(cái)務(wù)管理人員培訓(xùn)的力度。預(yù)算與概算是每一位財(cái)務(wù)管理人員所必須具備的知識(shí)，為了能夠使得財(cái)務(wù)管理得到優(yōu)化，就需要企業(yè)定期的對(duì)相關(guān)的人員進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)，熟練的掌握財(cái)務(wù)管理等相關(guān)的知識(shí)。財(cái)務(wù)管理人員只有明確基建項(xiàng)目全過程預(yù)算編制的相關(guān)內(nèi)容，才能夠做好相關(guān)的財(cái)務(wù)管理工作。電力企業(yè)還應(yīng)該定期組織人員進(jìn)行財(cái)務(wù)管理信息化知識(shí)的學(xué)習(xí)，使得其財(cái)務(wù)管理水平得到不斷的提高。最后，完善會(huì)計(jì)體系。單項(xiàng)工程是工程預(yù)算的基礎(chǔ)，在此基礎(chǔ)上能進(jìn)行相關(guān)的會(huì)計(jì)工作。為了明確工程費(fèi)用，做好相關(guān)工程竣工決算的編制工作，就需要建立“專項(xiàng)核算”。

（二）明確各階段財(cái)務(wù)管理的職能

在電力基建項(xiàng)目全過程財(cái)務(wù)管理體系的構(gòu)建中，需要對(duì)各階段財(cái)務(wù)管理的職能進(jìn)行明確。首先，明確項(xiàng)目儲(chǔ)備階段財(cái)務(wù)管理職能。為了使得統(tǒng)籌平衡需求與能力、投資與匯報(bào)掛鉤機(jī)制、應(yīng)用投資能力管控機(jī)制等得到進(jìn)一步的深化，就需要評(píng)審儲(chǔ)備項(xiàng)目財(cái)務(wù)的合規(guī)性。其次，明確可研階段財(cái)務(wù)管理職能。在可研階段中，財(cái)務(wù)管理部門的任務(wù)主要包括以下幾點(diǎn)：對(duì)未來投資方案進(jìn)行確定、研究擬建設(shè)項(xiàng)目的可行性、對(duì)年度投資計(jì)劃進(jìn)行明確以及加強(qiáng)前期工作的費(fèi)用管理。再次，明確工程初步設(shè)計(jì)階段財(cái)務(wù)管理職能。該階段的主要內(nèi)容就是初步設(shè)計(jì)審查項(xiàng)目、合適征地過程中拆除費(fèi)用以及對(duì)概算編制費(fèi)用的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)與內(nèi)容進(jìn)行審核。然后就是明確工程招投標(biāo)財(cái)務(wù)管職能，進(jìn)行施工階段與工程驗(yàn)收階段的財(cái)務(wù)管理。最后，明確工程竣工階段的財(cái)務(wù)管理職能。在此階段中，主要的工作內(nèi)容就是核實(shí)工程工作量、實(shí)際物資材料以及工程耗用量，并完成結(jié)算書的編制，對(duì)其進(jìn)行審核，簽訂結(jié)算文件。

（三）完善財(cái)務(wù)管理方法

財(cái)務(wù)管理方法的完善也是構(gòu)建電力基建項(xiàng)目全過程財(cái)務(wù)管理的主要內(nèi)容。首先，對(duì)工程施工環(huán)節(jié)的控制進(jìn)行加強(qiáng)。工程預(yù)算編制工作需要財(cái)務(wù)管理部門的積極參與，同時(shí)對(duì)工程款項(xiàng)的支付、對(duì)相關(guān)合同的審查等進(jìn)行嚴(yán)格的控制管理。為使得賬目的一致性得到保證，就需要定期審核賬目，并且進(jìn)行對(duì)賬機(jī)制的建立，此外還應(yīng)該構(gòu)建月度通報(bào)制度。其次，工程決算需要分階段進(jìn)行開展。在開始投產(chǎn)后，就需要財(cái)務(wù)管理部門進(jìn)行工程結(jié)算清理等工作，向有關(guān)部門及時(shí)的上報(bào)清理結(jié)果，完成結(jié)算手續(xù)的辦理，但是這需要在工程竣工決算的基礎(chǔ)上進(jìn)行。未完成工程的項(xiàng)目也需要在投產(chǎn)夠進(jìn)行結(jié)算，為了方便結(jié)算工作的進(jìn)行，就需要與相關(guān)部門進(jìn)行有效的配合。最后，投資后評(píng)價(jià)工作需要借助財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值法進(jìn)行開展。電力基建項(xiàng)目的可行與否需要結(jié)合財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值法進(jìn)行確定，如果凈現(xiàn)值小于0時(shí)，項(xiàng)目不能夠?qū)嵭?，凈現(xiàn)值等于或者大于0時(shí)，則該項(xiàng)目能夠?qū)嵭小?/p>

三、總結(jié)

綜上所述，在電力基建項(xiàng)目中，發(fā)揮著重要作用的就是財(cái)務(wù)管理。在財(cái)務(wù)管理過程中，相關(guān)人員應(yīng)該完善財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)、明確各階段財(cái)務(wù)管理的職能以及完善財(cái)務(wù)管理方法，這樣才能夠不斷的促進(jìn)電力基建項(xiàng)目全過程財(cái)務(wù)管理的發(fā)展。

［1］張靜.淺議電力基建項(xiàng)目全過程財(cái)務(wù)管理［J］.商業(yè)經(jīng)濟(jì)，2015（8）：120-121+132.

［2］ 楊劍舞，李雪梅. 電力企業(yè)基建項(xiàng)目全過程財(cái)務(wù)管理體系的構(gòu)建［J］. 經(jīng)營管理者，2015（28）：133.

（作者單位：國網(wǎng)內(nèi)蒙古東部巴林左旗供電有限公司）