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項(xiàng)目策劃對工程管理的重要性

關(guān)莉（安徽建工集團(tuán)有限公司，安徽合肥230001）

工程項(xiàng)目管理日趨精細(xì)化，要從工程的各個(gè)角度全面管理，項(xiàng)目策劃能夠?qū)?xiàng)目一個(gè)整體管理思路、風(fēng)險(xiǎn)的控制、關(guān)鍵點(diǎn)、重難點(diǎn)的摸排，完成工程項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量、安全、成本管理目標(biāo)，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，項(xiàng)目策劃對項(xiàng)目管理起到非常重要的作用。

項(xiàng)目策劃；管理；重要性

0　前言

隨著國內(nèi)外競爭壓力越來越大，對工程項(xiàng)目的各項(xiàng)技術(shù)要求更加嚴(yán)格，市場利潤越來越低，低利潤高要求是現(xiàn)在的普遍現(xiàn)象，企業(yè)如何在這樣的環(huán)境中繼續(xù)前進(jìn)，就需要企業(yè)對項(xiàng)目前期進(jìn)場、中期實(shí)施、后期結(jié)算中做到心中有數(shù)，這時(shí)項(xiàng)目的前期策劃顯得更加重要。項(xiàng)目策劃它不同于投標(biāo)時(shí)的施工組織設(shè)計(jì)，它是在項(xiàng)目中標(biāo)后對項(xiàng)目的一個(gè)重新的認(rèn)識，對項(xiàng)目一個(gè)整體管理思路、風(fēng)險(xiǎn)的控制、關(guān)鍵點(diǎn)、重難點(diǎn)的摸排，以及二次經(jīng)營的側(cè)重點(diǎn)，下面通過一個(gè)具體的滁淮高速項(xiàng)目進(jìn)行形象直觀的闡述。

1　項(xiàng)目概況

滁淮高速項(xiàng)目是阜陽、淮南、滁州等中部城市東向發(fā)展的一條重要的高速公路，同時(shí)也是河南省及以西車輛通往長三角的又一高速通道。本段路線長度62km。全線采用雙向四車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)速度120km/h，路基寬27m；設(shè)計(jì)荷載：公路-I級；設(shè)計(jì)洪水頻率：特大橋1/300（本項(xiàng)目無），路基、大中小橋及涵洞為1/100。

2　項(xiàng)目管理目標(biāo)

2.1項(xiàng)目管理方針

聯(lián)心集智創(chuàng)精品，誠信優(yōu)質(zhì)鑄輝煌；健康安全守法規(guī)，保護(hù)環(huán)境謀發(fā)展。

2.2項(xiàng)目安全管理目標(biāo)

杜絕生產(chǎn)死亡事故、重大機(jī)械設(shè)備事故、重大火災(zāi)和職業(yè)健康、群體中毒事故。全員安全教育率100%，三類人員和特種作業(yè)人員持證上崗率100%，重大安全隱患整改率100%。

2.3項(xiàng)目質(zhì)量管理目標(biāo)

①分項(xiàng)分部工程自驗(yàn)收合格率100%；

②單位工程竣工驗(yàn)收合格率100%；

③顧客滿意度≥85%。

3　項(xiàng)目規(guī)劃

3.1項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)設(shè)置

建立以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的管理層，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程的實(shí)施，與業(yè)主、監(jiān)理工程師、設(shè)計(jì)單位密切配合，搞好施工組織協(xié)調(diào)，項(xiàng)目部下設(shè)六部一室，分別是工程部、安全環(huán)保部、合同部、財(cái)務(wù)部、物資設(shè)備部、綜合部、試驗(yàn)室等職能部門。

3.2項(xiàng)目總體平面布局

3.2.1拌和站、梁場及項(xiàng)目部建設(shè)

為便于工程管理，項(xiàng)目部、拌和站、梁場選址均臨近地方主要道路，交通方便利于設(shè)備和材料的進(jìn)入。拌和站、梁場擬租用項(xiàng)目部側(cè)面林地，面積約25畝，擬架設(shè)安裝400kVA變壓器供拌合站、項(xiàng)目部、預(yù)制場、鋼筋加工場及后場辦公生活用電的需求，并綜合考慮滿足后期路面標(biāo)水穩(wěn)站的用電要求。另備有150kVA柴油發(fā)電機(jī)以備停電時(shí)施工需要。

3.2.2便道建設(shè)

為滿足施工要求，在路線左側(cè)（因拌合站梁場在主線左）修建一條貫通全線的施工便道以滿足施工需要，施工便道寬度不小于4m，每300m設(shè)一處20m長、6m寬的會車道。修建施工便道時(shí)盡量維護(hù)當(dāng)?shù)氐脑猩钪刃蚝蜕鷳B(tài)環(huán)境，不擠壓河道、不污染河水，減少車輛通行引起的揚(yáng)塵。

3.3勞務(wù)隊(duì)伍數(shù)量及選擇方案、材料采購和機(jī)械設(shè)備投入情況

協(xié)作隊(duì)伍的選擇方案為公司統(tǒng)一招標(biāo)洽商，擇優(yōu)選用（本段不詳細(xì)闡述）。

3.3.1路基土方工區(qū)數(shù)量劃分

根據(jù)本標(biāo)段土石方量實(shí)際情況結(jié)合項(xiàng)目業(yè)主的要求，考慮隊(duì)內(nèi)挖填平衡，計(jì)劃分4個(gè)路基土石方施工隊(duì)。

3.3.2橋涵工程劃分

橋梁施工隊(duì)；梁板預(yù)制安裝隊(duì)伍；裝配式構(gòu)件運(yùn)輸安裝隊(duì)伍。

3.3.3材料采購

本項(xiàng)目鋼筋、水泥、鋼絞線、鋼筋網(wǎng)片由業(yè)主甲供，其余零星材料由物資設(shè)備部按需采購、限額領(lǐng)用。

3.4項(xiàng)目管理關(guān)鍵點(diǎn)的施工安排、質(zhì)量安全控制點(diǎn)及相應(yīng)措施

3.4.1橋梁工程關(guān)鍵點(diǎn)

本項(xiàng)目共有大小橋梁9座，其中中橋3座，車行天橋6座。K42+617車行天橋是X004縣道支線上跨，X004是唯一橫跨本標(biāo)段的主要交通要道，如果挖斷將有可能對周邊群眾、社會車輛以及項(xiàng)目材料進(jìn)出帶來不便，為此K42+617天橋施工必須要提前謀劃，集中人力、物力、財(cái)力搶進(jìn)度。

3.4.2路基工程關(guān)鍵點(diǎn)

皇莆服務(wù)區(qū)是土方施工的重點(diǎn)，該段挖方工作量大且作業(yè)面廣，是本項(xiàng)目的形象工程，擬將K41+240～K42+050段路基作為形象工程來抓，該段路基填方工程量較大，平均填土高度約10m，擬組織2套人員和機(jī)械進(jìn)行施工，備足料源滿足施工的需求，前后場及時(shí)進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào)，不窩工不滯工，同時(shí)做好公司的形象和企業(yè)的文化宣傳工作，在當(dāng)?shù)貥淞踩拿魇┕ば蜗螅怪蔀楣镜拿?/p>

3.4.3質(zhì)量控制

①工藝控制措施

單位工程開工前，認(rèn)真編制作業(yè)指導(dǎo)書，項(xiàng)目部組織人員進(jìn)行可行性商討，通過后嚴(yán)格按照作業(yè)指導(dǎo)書進(jìn)行施工。主要分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工方案，科學(xué)地組織施工。在施工過程中，經(jīng)常檢查施工方案落實(shí)情況，以確保施工生產(chǎn)正常進(jìn)行。

②施工操作控制

重點(diǎn)部位工程以及專業(yè)性很強(qiáng)的工種，選擇具有相應(yīng)工種崗位實(shí)踐技能的操作者，做到考核合格，持證上崗。施工操作中，堅(jiān)持“三檢”制度，即自檢、互檢、交接檢，所有工序都必須堅(jiān)持制度制；按已明確的質(zhì)量責(zé)任制檢查落實(shí)操作者的落實(shí)情況，各工序?qū)嵭胁僮髡邟炫浦疲龠M(jìn)操作者提高自我控制施工質(zhì)量的意識。整個(gè)施工過程中，做到施工操作程序化、規(guī)范化，實(shí)行工前有交底、工中有檢查、工后有驗(yàn)收的“一條龍”操作管理。

③成品保護(hù)控制

對已施工完成的成品或半成品，做到誰生產(chǎn)誰保護(hù)的原則。橋梁混凝土構(gòu)件的質(zhì)量控制不僅是混凝土強(qiáng)度的控制，外觀質(zhì)量也很重要。嚴(yán)禁成品或半成品的外觀出現(xiàn)缺楞、少角、表面色澤不一致、表面污垢等，成型的路基的路堤邊坡、排水溝、護(hù)坡、漿砌圬工確保完好率100%和合格100%。

3.4.4安全控制

①認(rèn)真執(zhí)行ISO9001標(biāo)準(zhǔn)，深入開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)

認(rèn)真執(zhí)行集團(tuán)公司“安全控制程序”，使安全管理程序化、制度化，確保安全控制程序有效運(yùn)行。在施工過程中以開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)為載體，強(qiáng)化施工過程控制，施工現(xiàn)場做到布局合理、施工規(guī)范。工地做到管線整齊、標(biāo)志醒目、防護(hù)設(shè)施齊全。

②嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程作業(yè)

針對工程特點(diǎn)、施工環(huán)境、施工方法、勞力組織、作業(yè)方法，重點(diǎn)抓好基坑開挖、高空作業(yè)、高邊坡施工安全管理。本項(xiàng)目要把橋梁的挖孔樁施工、架橋機(jī)施工、高邊坡施工作為為安全控制的重點(diǎn)。橋梁施工所用龍門吊采用國家大型機(jī)械廠生產(chǎn)的產(chǎn)品。

③安全技術(shù)方面建立嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度

施工安全技術(shù)措施在開工前編制，并經(jīng)過審批。經(jīng)過批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施具有技術(shù)法規(guī)的作用，在施工中嚴(yán)格執(zhí)行。安全技術(shù)措施中的各種安全設(shè)施、防護(hù)設(shè)施的實(shí)施列入施工任務(wù)單，責(zé)任落實(shí)到班組和個(gè)人，實(shí)行簽收制度。

4　項(xiàng)目成本目標(biāo)的主要控制點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

結(jié)合項(xiàng)目現(xiàn)場實(shí)際情況，本項(xiàng)目存在以下幾個(gè)成本控制點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

4.1挖方段地質(zhì)分析風(fēng)險(xiǎn)

本項(xiàng)目主要以挖石方為主方量約134萬m3，而利用石方（包括碎石填筑）約101萬m3，挖棄石方約33萬m3。

若挖方段挖出的堅(jiān)石多，雖然對工期有一定影響但是對項(xiàng)目的成本較有利；反之若挖方段挖出的土方多，則項(xiàng)目的利潤點(diǎn)將大大降低。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查獲得的勘探芯樣，在實(shí)驗(yàn)室做的巖石抗壓強(qiáng)度結(jié)果為18.9/24.2MPa，不容盲目樂觀。

圖1　現(xiàn)場調(diào)查勘探芯樣圖

4.2材料價(jià)差風(fēng)險(xiǎn)

本項(xiàng)目施工工期長，期間地材、石灰及燃油價(jià)格上漲可能性較大，造成本項(xiàng)目實(shí)際成本增加，主要是受市場和地方環(huán)境影響，不確定因素很大。主要防控措施為自行加工碎石以抵御市場價(jià)格波動(dòng)。

圖2　不確定因素（材料價(jià)差風(fēng)險(xiǎn)）的敏感性定量圖

從圖2看，斜率最大的線條代表的是鋼材，本項(xiàng)目鋼材甲供所以不考慮其影響。故主材價(jià)格中對成本影響最大的是地材，根據(jù)測算，地材價(jià)格每升高10%將增加成本64萬元，炸藥價(jià)格每升高10%將增加成本35萬元。通過分析凸顯了碎石自加工的必要性。

5　項(xiàng)目二次經(jīng)營的策劃

①仔細(xì)查看現(xiàn)場，是否存在設(shè)計(jì)圖紙遺漏的軟基段落、滲溝段落等。

②清單第200章挖石方133萬m3，而利用石方（包括碎石填筑）約101萬m3，挖棄石方約33萬m3，能否挖出更多的可利用挖余石方是本項(xiàng)目二次經(jīng)營的重點(diǎn)。

③鋼材、水泥及砂石等材料嚴(yán)格控制損耗量。

④涵洞（通道）基坑開挖后，及時(shí)進(jìn)行基底承載力試驗(yàn)，對不符合設(shè)計(jì)要求的進(jìn)行基底換填變更。

⑤可以通過前期的水系調(diào)查，對一些小橋、天橋、通道、涵洞本著“多改少、大改小”的原則進(jìn)行優(yōu)化，以期減小施工難度和投入，增加項(xiàng)目利潤。

⑥線外改路、改溝工程通過調(diào)查，結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際情況進(jìn)行優(yōu)化也是本項(xiàng)目二次經(jīng)營的重要利潤點(diǎn)。

6　結(jié)　語

總之，項(xiàng)目策劃讓企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)到項(xiàng)目部員工能夠全面直觀地了解工程的各個(gè)環(huán)節(jié)，工作的安排與推進(jìn)，為項(xiàng)目部的施工管理起到了重要作用，在施工過程中有一些變動(dòng)也可以隨時(shí)調(diào)整，不影響整體的工作安排。通過項(xiàng)目策劃，滁淮高速項(xiàng)目目前正有條不紊的開展。

［1］GB/T 50326-2006，建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范［S］.

［2］林韜.淺談建設(shè)工程項(xiàng)目管理策劃［J］.山西建筑，2008，34（9）：237-238.

［3］張文杰.二次經(jīng)營理念在項(xiàng)目經(jīng)營管理中的應(yīng)用［J］.價(jià)值工程，2014（17）：100-101.

TU71

C

1007-7359（2016）04-0309-03

10.16330/j.cnki.1007-7359.2016.04.125

關(guān)莉（1985-），女，安徽合肥人，畢業(yè)于安徽建筑大學(xué)，工程師。