李曉歡

（三亞學(xué)院財(cái)經(jīng)學(xué)院，海南三亞572022）

我國(guó)文化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易存在的問題及對(duì)策

李曉歡

（三亞學(xué)院財(cái)經(jīng)學(xué)院，海南三亞572022）

目前，我國(guó)文化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易雖有一定的發(fā)展，但發(fā)展水平較低，存在貿(mào)易結(jié)構(gòu)不均衡、進(jìn)出口市場(chǎng)單一、文化企業(yè)大集團(tuán)數(shù)量少、缺乏針對(duì)性的文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)法律法規(guī)等問題。應(yīng)加強(qiáng)與國(guó)際貿(mào)易伙伴的關(guān)系，積極開拓海外市場(chǎng)、加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)的金融支持，深化文化體制改革，促進(jìn)我國(guó)文化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的發(fā)展。

文化產(chǎn)品；產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易；貿(mào)易結(jié)構(gòu)

聯(lián)合國(guó)科教文組織（UNESCO）把文化產(chǎn)品定義為傳播思想、符號(hào)和生活方式的消費(fèi)品。我國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)文化產(chǎn)品的定義是：以文化為核心內(nèi)容，為直接滿足人們的精神需要而進(jìn)行的創(chuàng)作、制造、傳播、展示的產(chǎn)品（包括貨物和服務(wù)）。在此，所提的文化產(chǎn)品主要指的是核心文化產(chǎn)品，即對(duì)人們的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、生活方式、消費(fèi)方式產(chǎn)等方面產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響的文化產(chǎn)品。

一、我國(guó)文化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的發(fā)展水平分析

根據(jù)G-L指數(shù)公式，計(jì)算得出的我國(guó)核心文化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平指數(shù)如下表：

表1　我國(guó)核心文化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平指數(shù)

從表1中可以看出，目前我國(guó)核心文化產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平都不高，有些甚至很低。在核心文化產(chǎn)品中，新媒體、表演藝術(shù)、出版及個(gè)人、文化和娛樂服務(wù)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平相對(duì)來說高些。2012年，我國(guó)文化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)在50以上的只有出版，為53.64；新媒體，個(gè)人、文化和娛樂服務(wù)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)在50偏下一些，分別為39.75和36.52。表演藝術(shù)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平呈上升的趨勢(shì)，而電影、視覺藝術(shù)和版權(quán)及特許交易費(fèi)用這些更核心的文化產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平長(zhǎng)期以來都較低，尤其是視覺藝術(shù)，長(zhǎng)期在5的水平以下。2005-2011年電影的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)也都在3以下。我國(guó)電影的出口值較小，幾乎忽略不計(jì)，進(jìn)口卻有不斷增長(zhǎng)的趨勢(shì)，形勢(shì)非常嚴(yán)峻。

二、我國(guó)文化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易存在的問題

（一）貿(mào)易結(jié)構(gòu)不均衡

在我國(guó)文化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易中，新媒體、出版、表演藝術(shù)和視覺藝術(shù)在產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易中具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，而電影、版權(quán)及特許交易費(fèi)用在產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易中具有絕對(duì)劣勢(shì)，個(gè)人、文化和娛樂服務(wù)也長(zhǎng)期處于逆差的狀態(tài)。

具有優(yōu)勢(shì)的核心文化產(chǎn)品貿(mào)易量很大，出口額很明顯但其產(chǎn)品的附加值很低，不是長(zhǎng)久發(fā)展之計(jì)，而具有高附加值的知識(shí)技術(shù)密集型文化產(chǎn)品如電影、版權(quán)及特許交易費(fèi)用進(jìn)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)卻長(zhǎng)期處于逆差狀態(tài)，且有加大的趨勢(shì)。新媒體、出版、視覺藝術(shù)等勞動(dòng)密集型文化產(chǎn)品的長(zhǎng)期順差和電影、版權(quán)及特許交易費(fèi)用等知識(shí)技術(shù)密集型文化產(chǎn)品的長(zhǎng)期逆差，凸顯了我國(guó)文化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易進(jìn)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)的不均衡。

（二）進(jìn)出口市場(chǎng)單一且區(qū)域比較集中

我國(guó)文化產(chǎn)品的主要貿(mào)易伙伴是美國(guó)、歐盟和東盟，三者進(jìn)出口總額合計(jì)占我國(guó)文化產(chǎn)品貿(mào)易總額的57.4%。其中，我國(guó)出口文化產(chǎn)品27%流向美國(guó)，23%流向歐盟。而我國(guó)文化產(chǎn)品進(jìn)口主要來源于臺(tái)灣、歐盟、美國(guó)和日本，四者進(jìn)口總額合計(jì)占我國(guó)文化產(chǎn)品進(jìn)口總額的66.6%。這反映出，我國(guó)的核心文化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的進(jìn)出口市場(chǎng)單一且地域比較集中。

以版權(quán)貿(mào)易為例，用引進(jìn)占輸出比例值來說明我國(guó)文化產(chǎn)品與其他貿(mào)易伙伴國(guó)進(jìn)出口情況。引進(jìn)占輸出比例值越小，說明進(jìn)出口規(guī)模相近，引進(jìn)占輸出比例值越大，說明進(jìn)出口規(guī)模相差甚大。2011年我國(guó)版權(quán)貿(mào)易中，引進(jìn)占輸出比例值最大的國(guó)家是法國(guó)，為16.19，其次是美國(guó)（15.75），然后是日本（10.97）。這說明，我國(guó)對(duì)法國(guó)、美國(guó)和日本的版權(quán)貿(mào)易中以進(jìn)口為主，這也從另一角度說明，我國(guó)的版權(quán)出口在法國(guó)、美國(guó)和日本的市場(chǎng)上占的比重很低，不具有優(yōu)勢(shì)。我國(guó)與其它國(guó)家的版權(quán)貿(mào)易都在10以下。俄羅斯、香港、臺(tái)灣地區(qū)、韓國(guó)的比值較低，分別為1.01、1.35、2.13和3.12，我國(guó)與這些國(guó)家的版權(quán)貿(mào)易進(jìn)出口規(guī)模相當(dāng)，進(jìn)出口主要集中于韓國(guó)、香港等東南亞國(guó)家和地區(qū)。地域的過于集中會(huì)阻礙我國(guó)優(yōu)秀文化在國(guó)際市場(chǎng)上的積極傳播和影響，而且，對(duì)歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家的長(zhǎng)期進(jìn)口大于出口的核心文化貿(mào)易狀態(tài)也不利于我國(guó)文化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的發(fā)展。

（三）文化企業(yè)大集團(tuán)數(shù)量少，私營(yíng)和中小型文化企業(yè)居多

在我國(guó)，經(jīng)營(yíng)文化產(chǎn)業(yè)的大企業(yè)集團(tuán)較少。以新聞出版產(chǎn)業(yè)為例。2003年，新聞出版產(chǎn)業(yè)集團(tuán)年銷售收入、資產(chǎn)總額都在5億元及以上的有4家，2004年增加到7家，到2008年，新聞出版大企業(yè)集團(tuán)也才21家，增加的大企業(yè)集團(tuán)規(guī)模比較緩慢，這也是我國(guó)規(guī)模經(jīng)濟(jì)不明顯或未形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)的原因之一。我國(guó)文化貿(mào)易的主力軍是私營(yíng)企業(yè)和中小型企業(yè)。相關(guān)數(shù)據(jù)表明，私營(yíng)企業(yè)和中小型企業(yè)2012年前三季度文化進(jìn)出口總額占我國(guó)同期文化產(chǎn)品貿(mào)易總額的84.5%，已超過外商投資企業(yè)（32. 1%），成為我國(guó)文化貿(mào)易的中流砥柱。但由于私營(yíng)企業(yè)和中小型企業(yè)存在自身的局限，如資金不足、規(guī)模較小等，難以長(zhǎng)久持續(xù)地發(fā)展，不利于我國(guó)文化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

（四）缺乏針對(duì)性的文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)法律法規(guī)

目前，我國(guó)文化領(lǐng)域的法制建設(shè)已取得階段性成果，初步建立起一套成熟的法律法規(guī)體系，如文化娛樂場(chǎng)所管理?xiàng)l例、出版管理?xiàng)l例、演出市場(chǎng)管理?xiàng)l例、電影管理?xiàng)l例、廣播電視管理?xiàng)l例、音像制品管理?xiàng)l例、著作權(quán)法等。但專門針對(duì)文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的法律法規(guī)，我國(guó)目前還沒制定，只出臺(tái)了一部作為指導(dǎo)的文化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃——文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的不斷深入，再加上文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品本身的特殊性，即文化性和社會(huì)性的雙重屬性，目前的文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)法律法規(guī)還不能滿足我國(guó)文化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的實(shí)際發(fā)展需求。

三、促進(jìn)我國(guó)文化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易發(fā)展的對(duì)策建議

（一）加強(qiáng)與國(guó)際貿(mào)易伙伴的關(guān)系，積極開拓海外市場(chǎng)

文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的發(fā)展，一方面要繼續(xù)鞏固目前的主要文化貿(mào)易伙伴關(guān)系，另一方面要積極開拓海外市場(chǎng)。我國(guó)在與主要文化貿(mào)易伙伴的關(guān)系上應(yīng)維持好目前的友好關(guān)系，可進(jìn)一步擴(kuò)大文化產(chǎn)品貿(mào)易范圍和種類；在海外市場(chǎng)的開拓上，我國(guó)應(yīng)積極尋求并注重與中國(guó)文化相近或與中國(guó)友好往來國(guó)家的文化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的發(fā)展，這有利于降低我國(guó)文化產(chǎn)品在這些國(guó)家的“文化折扣”現(xiàn)象。例如，我國(guó)與韓國(guó)、日本以及東盟國(guó)家的文化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易比較強(qiáng)，很大一個(gè)原因是這些國(guó)家與我國(guó)的文化、價(jià)值觀上相似，從而大大降低了我國(guó)文化產(chǎn)品在這些國(guó)家的“文化折扣”。同時(shí)應(yīng)充分利用好跨國(guó)公司這個(gè)連接國(guó)際市場(chǎng)的橋梁。

（二）加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)的金融支持，為文化企業(yè)提供資金保障

在文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品發(fā)展過程中，資金往往是制約一個(gè)文化企業(yè)發(fā)展的至關(guān)因素。充足的流動(dòng)資金有助于文化企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，特別是那些大企業(yè)集團(tuán)，更是需要強(qiáng)大的資金支持。而我國(guó)從事文化的企業(yè)大多是私營(yíng)企業(yè)和中小型企業(yè)，充足的資金對(duì)這些企業(yè)的發(fā)展起到很大的作用，也有助于這些企業(yè)向文化大企業(yè)集團(tuán)轉(zhuǎn)型和發(fā)展。

我國(guó)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)文化企業(yè)的金融支持，可從以下幾方面入手。第一，針對(duì)不同的文化企業(yè)類型，提供多元化的貸款模式。比如對(duì)于抵押品少的私營(yíng)或中小型企業(yè)，提供“著作權(quán)質(zhì)押+專業(yè)評(píng)估”貸款模式，即對(duì)文化企業(yè)的項(xiàng)目進(jìn)行專業(yè)評(píng)估和考察，在滿足條件后，以企業(yè)的自主著作權(quán)作為抵押品進(jìn)行貸款；對(duì)于實(shí)力很強(qiáng)或發(fā)展前景樂觀的文化企業(yè)大集團(tuán)，提供“上市融資+資產(chǎn)證券化”的貸款模式，將文化企業(yè)的資產(chǎn)證券化并向社會(huì)發(fā)行，為企業(yè)上市進(jìn)行融資。第二，優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的投資結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)支持一批具有代表性、規(guī)范性和帶頭作用的文化企業(yè)，以這些企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)作為借鑒模式，引領(lǐng)其他文化企業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，政府要在文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品金融融資中做好相關(guān)的政策支持，不斷完善文化企業(yè)金融融資政策的相關(guān)法律法規(guī)，設(shè)立專項(xiàng)的文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品金融融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，對(duì)銀行在文化企業(yè)融資過程中造成的資金損失，按一定比例進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。

（三）深化文化體制改革，建立健全文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)法律法規(guī)

任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都是與其體制緊密聯(lián)系在一起的。文化產(chǎn)業(yè)具有雙重特殊屬性：文化性和社會(huì)性。目前，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品處于發(fā)展和轉(zhuǎn)型的過程中，因此，文化體制的改革在很長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)將對(duì)我國(guó)文化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的發(fā)展走向產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。我國(guó)文化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易在發(fā)展的過程中需要法律強(qiáng)而有力的保障。因此，在現(xiàn)有法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，我國(guó)應(yīng)亟需建立健全文化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的相關(guān)法律法規(guī)。在文化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易發(fā)展過程中針對(duì)出現(xiàn)的問題時(shí)有法可依、依法辦事，運(yùn)用法律手段打擊非法犯罪行為，規(guī)范文化市場(chǎng)，為文化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的發(fā)展提供健康有序的外部環(huán)境，推動(dòng)文化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的發(fā)展。

［1］姜雅瑞.我國(guó)文化貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀、影響因素及對(duì)策研究［D］.南昌：南昌大學(xué)，2012.

［2］陳文敬，米宏偉.中國(guó)文化貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀、問題及對(duì)策［J］.國(guó)際貿(mào)易，2013（1）.

［責(zé)任編輯：龐林］

G125

A

1005-913X（2016）10-0022-02

2016-08-10

李曉歡（1988-），女，?？谌?，助教，碩士研究生，研究方向：國(guó)際貿(mào)易研究。