摘要:山西省是我國的能源大省。尤其是煤炭資源占據(jù)全國煤炭資源儲存量的22%,是我國的第二大省份,在2000-2010年期間,隨著煤炭及其它能源需求旺盛,山西省整體經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展。但是進(jìn)入到2012年之后能源價格快速回落,使山西省的經(jīng)濟(jì)受到重創(chuàng),增長率一度出現(xiàn)負(fù)增長,因此山西省必須對其經(jīng)濟(jì)進(jìn)行改革,尤其是必須實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和轉(zhuǎn)型。本文研究經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下山西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與升級具備現(xiàn)實意義,希望通過本文的研究了解山西省目前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特點以及缺陷,并給與經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下山西省如何實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與升級以合理化建議,使山西省順利的完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與升級,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:山西??;經(jīng)濟(jì)新常態(tài);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);轉(zhuǎn)型與升級
中圖分類號:F121.3;F127 文獻(xiàn)識別碼:A 文章編號:1001-828X(2016)024-000-02
一、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)及結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型概述
(一)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)
經(jīng)濟(jì)新常態(tài)指的是在打破原本的經(jīng)濟(jì)常態(tài),呈現(xiàn)出一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,對于我國而言,經(jīng)濟(jì)常態(tài)指的是我國GDP總額的高速發(fā)展,而經(jīng)濟(jì)新常態(tài)則注重點不在GDP總額的中高速發(fā)展,而是致力于對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型調(diào)整并且使經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)步發(fā)展態(tài)勢。
(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級指的是國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由低級形態(tài)進(jìn)步到高級形態(tài)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級對于一個國家的經(jīng)濟(jì)乃至社會發(fā)展將會起到重大的推動作用,以我國而言,目前我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級具備以下的意義:首先產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級能夠使社會的各個產(chǎn)業(yè)部門共同發(fā)展,其次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級能夠適應(yīng)勞動力變化,再次能夠促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平的提升,最后產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變還會改變社會群眾的收入分配,調(diào)整社會收入的差異性,使收入分配趨于公平化。
二、山西省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀
(一)山西省三大產(chǎn)業(yè)占比及特點
山西省是我國的能源大省,但是近些年隨著能源價格的不斷下降,山西省的整體GDP增長速度出現(xiàn)明顯的放緩,在2014年山西省的GDP為12759億元,而2015年山西省GDP為12802億元,一年之中經(jīng)濟(jì)增長僅僅為0.33%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國的平均水平,表明山西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展失去動力,造成這現(xiàn)象的原因在于山西省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)未能及時得到有效發(fā)展。
在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面,現(xiàn)今山西省第二產(chǎn)業(yè)仍然是其最重要的產(chǎn)業(yè),如下表所示:
從上表可以看到2015年山西省第二產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值為6790億元,第三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值為5224億元,第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值為788億元。從各個產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)可以看出,山西省的第二產(chǎn)業(yè)基本為第三產(chǎn)業(yè)與第一產(chǎn)業(yè)之和。從各個產(chǎn)業(yè)規(guī)模的增長狀況上看,第一產(chǎn)業(yè)相較于2014年增長1.0%,第二產(chǎn)業(yè)的增長速度甚至出現(xiàn)負(fù)增長,為-1.1%,第三產(chǎn)業(yè)的增長速度為9.8%。表明山西的產(chǎn)業(yè)發(fā)展中其最主要的第二產(chǎn)業(yè)在最近幾年出現(xiàn)了嚴(yán)重的發(fā)展阻礙,一度出現(xiàn)負(fù)增長,并且還未出現(xiàn)好轉(zhuǎn)跡象,直接拖累全省整體經(jīng)濟(jì)的下滑,不過好在山西的第三產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展,這在一定程度上緩和了山西省經(jīng)濟(jì)的衰退,也為山西未來經(jīng)濟(jì)的發(fā)展指明了道路。
(二)山西省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的問題
從上述對于山西省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的部分現(xiàn)狀可以看出,在整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面,山西省的第二產(chǎn)業(yè)占比仍舊較高,第二產(chǎn)業(yè)比第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值高出26%,雖然2015年呈現(xiàn)收斂的態(tài)勢,但是這一現(xiàn)狀已經(jīng)低于全國平均水平,表明山西省整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型還有較長的道路要走。
而且山西省雖然是我國能源生產(chǎn)大省,尤其是在煤炭方面,但是其產(chǎn)業(yè)并沒有對上下游進(jìn)行很好的整合發(fā)展,導(dǎo)致在省內(nèi)對于產(chǎn)業(yè)鏈的拉動作用有限,效果不明顯。在高科技技術(shù)方面,山西省目前的高興技術(shù)產(chǎn)業(yè)相較于其龐大的經(jīng)濟(jì)體量而言還顯得稚嫩,其對山西省經(jīng)濟(jì)增長的推動力還未得到顯現(xiàn),因此產(chǎn)品的整體附加值較低,市場競爭能力不高。除了制造業(yè)以及服務(wù)業(yè)需要升級轉(zhuǎn)型之外,現(xiàn)今山西省的第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)技術(shù)附加值較低,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中需要消耗大量的勞動力成本,不僅使得勞動力被局限于第一產(chǎn)業(yè)之中,農(nóng)業(yè)的種植效率與先進(jìn)國家相比也有較大的差距,這都是山西省未來所需要解決的問題。
三、山西省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與升級的對策
(一)加強第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展尤其是煤炭深加工
山西省的制造業(yè)呈現(xiàn)規(guī)模龐大但是核心技術(shù)較少的特點,所以山西省未來需要致力于制造業(yè)技術(shù)的提升,對于從事高興技術(shù)產(chǎn)業(yè)的制造業(yè)給與一定的優(yōu)惠政策,同時對粗放型勞動性密集的制造業(yè)企業(yè)進(jìn)行督促,尤其是對重污染企業(yè)需要加強監(jiān)管,并對其水、電等能源的價格加以提升,迫使該類企業(yè)進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)型及升級。為了推動山西省制造業(yè)轉(zhuǎn)型以及升級,可以實施競爭機制,鼓勵制造業(yè)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)科技方面的投入,并在每年評選一批轉(zhuǎn)型升級較快的企業(yè)為優(yōu)質(zhì)企業(yè),對這一類的企業(yè)給與相應(yīng)的政策支持和獎勵。山西省的煤炭基礎(chǔ)較為雄厚,而從現(xiàn)今國際發(fā)展趨勢來看,煤炭的深加工將會成為未來市場的主流,因此要引導(dǎo)山西省煤炭業(yè)朝深加工方向發(fā)展,同時提供相應(yīng)基的補貼,加快山西省煤炭行業(yè)的轉(zhuǎn)型。通過第二產(chǎn)業(yè)的升級以及轉(zhuǎn)型,山西省的第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將趨于健康化,第二產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含金量得到提升,國際競爭力加強,推動山西整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與升級。
(二)政府扶持提升科技創(chuàng)新力促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展
科技的開發(fā)和創(chuàng)新需要投入大量的資本,這對于企業(yè)尤其是中小型企業(yè)是一筆巨大的負(fù)擔(dān),因此山西省政府在科技開發(fā)創(chuàng)新方面需要給與企業(yè)直接的幫助,設(shè)立專項的科學(xué)創(chuàng)新基金,并建立相應(yīng)的科學(xué)創(chuàng)新企業(yè)高新區(qū),對在科技創(chuàng)新領(lǐng)域有著突出作為的企業(yè)給與相應(yīng)的獎勵措施,并對一些重點的科研項目可以提供資金支持,每年舉行科技創(chuàng)新的企業(yè)評比活動,活躍企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新的氣氛,形成科技創(chuàng)新的氛圍,推動科技創(chuàng)新力的提升。
近些年計算機以及通信技術(shù)開始呈現(xiàn)爆發(fā)式增長,并且在今后計算機通信將會對各個行業(yè)的運作等都產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,加上計算機通信行業(yè)其技術(shù)附加值極高,而山西省現(xiàn)今在該領(lǐng)域的規(guī)模還較弱,所以山西省可以針對計算機通信行業(yè)推出專門性的扶持政策,比如建立軟件園,將軟件園與山西的相關(guān)計算機信息大學(xué)進(jìn)行對接,吸引大學(xué)畢業(yè)生投身軟件園中工作,通過資金以及人才的投入,使山西省計算機通信產(chǎn)業(yè)得到發(fā)展,也促進(jìn)山西省產(chǎn)業(yè)格局的多樣化。
(三)對中小企業(yè)給與融資支持加快產(chǎn)業(yè)升級
針對中小企業(yè)融資困難現(xiàn)狀,山西省應(yīng)該對中小企業(yè)與融資支持,首先,政府應(yīng)該在融資政策的制定上更加貼合中小企業(yè)的發(fā)展,讓新的政策所能覆蓋到的中小企業(yè)的范圍更加廣泛。其次,政府應(yīng)該設(shè)立專門的為中小企業(yè)服務(wù)的融資機構(gòu),切實以中小企業(yè)為中心,以中小企業(yè)的發(fā)展為出發(fā)點,站在中小企業(yè)的角度對中小企業(yè)發(fā)展過程中融資、稅收、產(chǎn)業(yè)等多方面深入了解,擬定出有利于中小企業(yè)發(fā)展的政策。最后,政府相應(yīng)的監(jiān)督管理部門要制定出差異化管理的政策制度。
四、總結(jié)
本文對山西省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與升級進(jìn)行深入的探究。首先對相關(guān)概念加以了解,為本文的論述打下基礎(chǔ)。其次對山西省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀進(jìn)行分析,了解山西省整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及各項產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀,發(fā)覺山西省目前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特點以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局方面所存在的問題,再次結(jié)合山西省特點以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況,給與山西省如何優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以相應(yīng)的途徑,促進(jìn)山西省順利的進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和升級,為山西省未來經(jīng)濟(jì)的繼續(xù)發(fā)展打下堅實基礎(chǔ),實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展道路。
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作者簡介:高鵬飛(1984-),男,山西太原人,工作單位:中國管理科學(xué)研究院,研究方向:經(jīng)濟(jì)學(xué)。