趙桓巍
摘要:財務(wù)管理與控制是企業(yè)一項重要的經(jīng)營管理工作,對提高企業(yè)資金利用效率、防范經(jīng)營風(fēng)險、改善經(jīng)營環(huán)境有著不可忽視的作用。市場經(jīng)濟(jì)條件下,國有企業(yè)要轉(zhuǎn)變財務(wù)管理觀念,強(qiáng)化財務(wù)控制,提高資本運行效率,不斷增強(qiáng)市場競爭力。本文對國有企業(yè)財務(wù)管理與控制存在的問題以及應(yīng)對策略進(jìn)行探討。
關(guān)鍵詞:企業(yè);財務(wù)管理;財務(wù)控制
中圖分類號:F275 文獻(xiàn)識別碼:A 文章編號:1001-828X(2016)024-000-01
一、企業(yè)財務(wù)管理與控制存在的問題
(一)預(yù)算控制作用弱化
國有企業(yè)尚未落實全面預(yù)算管理,嚴(yán)重弱化了預(yù)算控制的指導(dǎo)作用,具體表現(xiàn)在:國有企業(yè)對預(yù)算管理的重要性認(rèn)識不足,沒有準(zhǔn)確預(yù)測預(yù)算年度內(nèi)的市場變化;企業(yè)對全面預(yù)算形成片面認(rèn)知,將全面預(yù)算替代為財務(wù)預(yù)算,難以發(fā)揮全面預(yù)算科學(xué)預(yù)測、全面控制的作用;預(yù)算編制方法欠缺科學(xué)性,執(zhí)行力度不足,并且預(yù)算考核結(jié)果沒有與部門、個人利益掛鉤,難以調(diào)動起全員參與預(yù)算控制的積極性。
(二)風(fēng)險管理不到位
市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,國有企業(yè)面臨的財務(wù)風(fēng)險日益加大,但是國有企業(yè)受計劃經(jīng)濟(jì)體制的經(jīng)營觀念影響,未對風(fēng)險管理引起足夠重視,具體表現(xiàn)為:財務(wù)管理人員的風(fēng)險意識較為薄弱,致使企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險進(jìn)一步增大;有的國有企業(yè)在對外投資上,沒有進(jìn)行科學(xué)的可行性論證,盲目決策使企業(yè)投資風(fēng)險有所增大;在當(dāng)前的新形勢下,國有企業(yè)的經(jīng)營、投資日趨復(fù)雜化,這就要求企業(yè)必須加強(qiáng)資金管理,但由于各部門之間的溝通協(xié)調(diào)不順暢,致使對資金流向的管控不到位,從而使資金風(fēng)險管控成為薄弱環(huán)節(jié)。
(三)財務(wù)信息有效性差
在國有企業(yè)中,信息是財務(wù)管理與控制的基本要素之一,有價值的信息對于經(jīng)營決策具有重要意義,能夠大幅度提升企業(yè)創(chuàng)造價值的水平。但從目前的總體情況上看,企業(yè)財務(wù)信息普遍存在失真和溝通不暢的問題。由于國有企業(yè)一直沿用著口頭匯報和財務(wù)報表上報的方式,由此所反映出來的財務(wù)狀況,存在失真的可能性非常大。同時,企業(yè)內(nèi)部的信息系統(tǒng)不完善,加之領(lǐng)導(dǎo)對系統(tǒng)建設(shè)的重視程度不夠,影響了信息的暢通性,嚴(yán)重制約了企業(yè)經(jīng)營效率的提升。
(四)財務(wù)監(jiān)督力度不足
國有企業(yè)的特殊性決定了監(jiān)察、審計等職能部門與企業(yè)內(nèi)部的其他部門之間存在著隸屬關(guān)系,由此導(dǎo)致了監(jiān)察、審計的獨立性受到了極大程度地削弱,致使評價與監(jiān)督等職能無法正常行使,未能充分發(fā)揮出內(nèi)部審計的作用,財務(wù)監(jiān)督流于形式。此外,由于部分國企的領(lǐng)導(dǎo)沒有認(rèn)識到內(nèi)部審計工作的重要性,造成了內(nèi)部審計的開展受到多重阻礙,有的國有企業(yè)未對內(nèi)審機(jī)構(gòu)的職能進(jìn)行明確劃分,查賬和財務(wù)報表成為了內(nèi)審的工作重點,未能有效監(jiān)督內(nèi)部控制的實施。
二、做好企業(yè)財務(wù)管理與控制的具體措施
(一)建立完善的預(yù)算控制體系
國有企業(yè)應(yīng)提高預(yù)算約束力,落實全面預(yù)算管理,強(qiáng)化對資金活動的有效控制。首先,國有企業(yè)要成立預(yù)算管理委員會,明確預(yù)算管理委員會的職能,健全預(yù)算管理制度,突出預(yù)算在內(nèi)部管理中的地位。其次,企業(yè)應(yīng)采取上下結(jié)合的方式編制預(yù)算,先確定預(yù)算目標(biāo),從銷售預(yù)算開始編制,而后依次進(jìn)行成本、采購、財務(wù)、現(xiàn)金流預(yù)算的編制。再次,強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行,保證預(yù)算執(zhí)行的剛性,對預(yù)算執(zhí)行差異進(jìn)行分析,采取有效措施彌補(bǔ)或控制差異,并結(jié)合實際情況對預(yù)算進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。最后,建立預(yù)算考核體系,從多個角度出發(fā)對預(yù)算執(zhí)行結(jié)果和企業(yè)經(jīng)營狀況進(jìn)行綜合性評價,將考評結(jié)果與部門利益、員工薪酬掛鉤,落實相應(yīng)的獎懲措施。
(二)強(qiáng)化風(fēng)險管控
國有企業(yè)要加強(qiáng)風(fēng)險管控,避免企業(yè)陷入經(jīng)營危機(jī),提高國有企業(yè)的市場競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。首先,企業(yè)應(yīng)加大風(fēng)險管控力度,在投資上除了要做好調(diào)研工作之外,還應(yīng)采用科學(xué)的方法進(jìn)行預(yù)測,為決策提供依據(jù)。同時,要不斷提升財務(wù)管理人員的風(fēng)險意識,并針對高風(fēng)險投資業(yè)務(wù)進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督和控制。其次,國有企業(yè)應(yīng)結(jié)合實際情況,構(gòu)建完善的資金管理體系,對資金進(jìn)行嚴(yán)格管控,杜絕資金體外循環(huán)的情況發(fā)生。企業(yè)的所有收入均應(yīng)當(dāng)納入到財務(wù)統(tǒng)籌管理范圍,并由專人負(fù)責(zé)對各業(yè)務(wù)部門的資金使用情況進(jìn)行檢查。再次,應(yīng)對生產(chǎn)經(jīng)營中的資金余缺進(jìn)行調(diào)劑,以此來確保資金在企業(yè)內(nèi)部的均衡流動,使資金保持良性循環(huán)。
(三)加強(qiáng)財務(wù)信息溝通
國有企業(yè)想要做好財務(wù)管理與控制工作,就必須對信息的重要性予以足夠的重視,并結(jié)合當(dāng)前的現(xiàn)狀,加快信息化的建設(shè)進(jìn)程。企業(yè)應(yīng)確定信息化的建設(shè)目標(biāo),據(jù)此提出合理可行的方案,引進(jìn)相關(guān)的專業(yè)人員,對其職責(zé)加以明確,為信息化建設(shè)打好基礎(chǔ)。在具體建設(shè)的過程中,要加大管理力度,并將財務(wù)內(nèi)部控制的需求傳達(dá)給信息化專業(yè)人員,使建設(shè)的信息化系統(tǒng)有助于財務(wù)管理和控制工作的開展。同時,國有企業(yè)可將戰(zhàn)略部署與信息化進(jìn)行緊密結(jié)合,借助信息化的優(yōu)勢,推動企業(yè)價值的提升。此外,為確保信息的通暢性,企業(yè)應(yīng)建立起一個符合財務(wù)控制要求的信息溝通渠道,在渠道的選擇上,要充分考慮信息的特點,避免信息在傳遞中丟失。
(四)強(qiáng)化財務(wù)監(jiān)督管理
國有企業(yè)必須不斷提升內(nèi)部審計的地位,保障其獨立性與權(quán)威性。企業(yè)應(yīng)圍繞內(nèi)部審計與財務(wù)檢查這兩項工作,構(gòu)建完善的財務(wù)監(jiān)控體系,從而使財務(wù)與審計兩大部門聯(lián)手對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營等活動進(jìn)行監(jiān)控,通過監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部存在的各種問題,采取有效的方法和途徑加以解決處理,確保企業(yè)能夠按照既定目標(biāo)穩(wěn)步發(fā)展。同時,企業(yè)還應(yīng)對內(nèi)部審計制度予以強(qiáng)化,可按照相關(guān)規(guī)定,并由單位領(lǐng)導(dǎo)或董事會等權(quán)利機(jī)構(gòu)對內(nèi)審工作進(jìn)行組織和管理,確保內(nèi)審機(jī)構(gòu)在企業(yè)內(nèi)部的獨立性。此外,企業(yè)要不斷加強(qiáng)內(nèi)審隊伍的建設(shè),提高內(nèi)審人員的素質(zhì)和水平,打造一支專業(yè)素質(zhì)高的內(nèi)審隊伍,借此來提升內(nèi)部審計質(zhì)量。
三、結(jié)論
總而言之,財務(wù)管理與控制直接關(guān)系到企業(yè)經(jīng)營成果和財務(wù)狀況的優(yōu)劣,所以企業(yè)必須將財務(wù)管理與控制作為經(jīng)營管理的重要內(nèi)容,健全財務(wù)管理與控制體系,維持企業(yè)良好的運營環(huán)境。企業(yè)要從預(yù)算控制、風(fēng)險管理、財務(wù)信息化建設(shè)以及財務(wù)監(jiān)督等方面強(qiáng)化財務(wù)管理與控制,從而不斷提高財務(wù)管理水平,促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
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