馮瑾

摘 要：本文從保護西藏非物質文化遺產(chǎn)的角度，運用SWOT法，重點分析日喀則地區(qū)民族手工業(yè)在發(fā)展過程中面臨優(yōu)勢、劣勢、機遇和挑戰(zhàn)，并針對民族手工藝存在的不足，從運用IS-LM模型角度出發(fā)，試圖提出切實可行，同時具有中國特色、西藏特點、符合日喀則地區(qū)發(fā)展實際的建議。

關鍵詞：非物質；文化遺產(chǎn)；民族手工藝；日喀則

依據(jù)西藏自治區(qū)“十三五”時期國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要所述：要實施遺產(chǎn)保護工程，加大對非物質文化遺產(chǎn)和藏文古籍保護力度。完善國家非物質文化遺產(chǎn)四級名錄，加強對非物質文化遺產(chǎn)代表性傳承人的搶救性記錄。由此可見，非物質文化遺產(chǎn)的保護工作仍是未來政府工作的核心和重點。西藏作為“世界屋脊”，孕育著獨特的文化形式，其中許多被列入世界及我國非遺名錄。作為非物質文化遺產(chǎn)聚居地之一的日喀則地區(qū)，有著卡墊（藏毯）、服裝、鐵器、木器、金銀銅器加工等五大民族手工藝品，如何做好特色產(chǎn)品、旅游配套產(chǎn)品的生產(chǎn)，如何在“十二五”規(guī)劃的基礎上，更好的保護非物質文化遺產(chǎn)，尤其是保護從事民族手工藝品的傳承人。為了認識非物質文化中傳統(tǒng)手工藝品，目前發(fā)展現(xiàn)狀，發(fā)展中存在那些優(yōu)勢、劣勢、機遇和挑戰(zhàn)，有必要利用SWOT分析法對其進行全面認識，在提出解決方案時，本文試圖從IS-LM模型出發(fā)，提出切實可行，針對日喀則地區(qū)傳統(tǒng)手工藝品的保護方案。

一、本文用到的理論依據(jù)

本文在分析目前日喀則地區(qū)非物質文化遺產(chǎn)——民族手工業(yè)現(xiàn)狀時，用到SWOT分析法，試圖從更全面的視角揭示手工業(yè)發(fā)展狀況；在針對不足所提出的建議中，用到IS-LM模型，從供需角度提出可行性建議。

（一）IS-LM模型。西方經(jīng)濟學中，在描述宏觀經(jīng)濟時，常將產(chǎn)品市場中描述價格和產(chǎn)出關系的IS曲線，和貨幣市場中描述利率和收入關系的LM曲線放入同一坐標系中，以尋找其均衡點，實現(xiàn)產(chǎn)品市場和貨幣市場均衡，得出市場出清價格和市場出清產(chǎn)出。

實現(xiàn)均衡時，這個模型的方程是：

Y=C（Y-T）+I（r）+GIS

M /P=L（r，Y）LM

此模型中，將政府購買G和稅收T，貨幣供應量M和價格水平P作為外生變量，內變量是利率r，當r上升時，投資I下降，Y下降，在G和T不變時，IS曲線右移，最終與LM曲線相交，達到新均衡點。

本文在針對特色手工業(yè)發(fā)展所存在的不足之處，提出建議時，試圖從供需角度出發(fā)提出切實可行建議。

二、日喀則地區(qū)民族手工藝SWOT分析

（一）優(yōu)勢

1、民族手工業(yè)越來越得到西藏自治區(qū)政府關注。民族手工業(yè)作為第二產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，其中大部分是以個體經(jīng)營戶形式出現(xiàn)，借助文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，或被開發(fā)為文化產(chǎn)業(yè)的附屬產(chǎn)品，與文化產(chǎn)業(yè)相互促進，共同發(fā)展。

依據(jù)西藏自治區(qū)第三次全國經(jīng)濟普查公報所得，2013年末，全區(qū)共有從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)活動的法人單位21231個，比2008年末的第二次全區(qū)經(jīng)濟普查，增加5905個，增長38.5%；產(chǎn)業(yè)活動單位，26708個，增加6712個，增長33.6%；個體經(jīng)營戶116792個，增加36705個，增長45.8%。在此次經(jīng)濟普查中，個體經(jīng)營戶增長迅速，增長近一半，其中第二產(chǎn)業(yè)占4%，達4697個，若按行業(yè)分組統(tǒng)計法人單位數(shù)，文化，體育和娛樂業(yè)達363個，比上一次經(jīng)濟普查增加四分之一，增幅顯著。

2、日喀則地區(qū)的民族手工業(yè)發(fā)展備受當局重視。日喀則地區(qū)今年三二一產(chǎn)業(yè)增速分別是15.5%、14.4%、4.3%，產(chǎn)業(yè)結構實現(xiàn)了從“三一二”產(chǎn)業(yè)到“三二一”產(chǎn)業(yè)的跨越式轉變，第二產(chǎn)業(yè)增速超過第一產(chǎn)業(yè)，接近于第三產(chǎn)業(yè)，說明第二產(chǎn)業(yè)成就顯著，這其中民族手工業(yè)，隨著各種民族手工藝品被列入非遺名錄，獨具特色，造型精美的卡墊（藏毯）、木器、鐵器和工藝精湛的民族服飾展現(xiàn)在了世人面前，不但有利于非物質文化遺產(chǎn)傳承，還為第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)收。

日喀則地區(qū)“十二五”規(guī)劃中指出，欲依托其礦產(chǎn)、民族手工業(yè)等資源優(yōu)勢，堅持“把小的做大，大的做強，強的做優(yōu)”的指導思想，走出一條具有中國特色、西藏特點、符合日喀則地區(qū)發(fā)展實際的道路。

3、日喀則地區(qū)民族手工藝品越來越受到海內外民眾歡迎。民族手工藝品，作為最能展現(xiàn)西藏高原地域風情的載體，日喀則地區(qū)以發(fā)展旅游業(yè)為重點，帶動傳統(tǒng)民族手工業(yè)發(fā)展。作為后藏統(tǒng)治的中心，雄偉的世界最高峰—珠穆朗瑪峰就位于其境內，悠久的歷史和旖旎風光吸引著來自世界各地的人們，前來欣賞，當他們見到做工精美的卡墊（藏毯）等被列為世界非物質文化遺產(chǎn)的民族手工藝品時，定會為其駐足，購買。

（二）劣勢。非物質文化遺產(chǎn)的保護工作，雖得到了政府部門的重視，但具體實施起來，面臨困境。在對非物質文化傳承人的界定上，由于我國非物質文化遺產(chǎn)保護工作起步較晚，尤其是西藏地區(qū)，起步工作晚于同階段其他省份，在具體實施起來，面臨與其他省份的差異，因此如何因地制宜、因時制宜，制定符合西藏特色的非物質文化傳承人標準，至關重要。

（三）機遇和挑戰(zhàn)

1、基礎設施建設和基礎產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，制約經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展的瓶頸依然存在。綜合運輸方式單一，運力不足?；A設施建設受到自然條件制約，使路網(wǎng)結構不合理，道路通達度差，減震抗災能力弱。亞東口岸受尼泊爾地震影響，受災嚴重，目前正處于恢復期，這直接制約民族手工藝品的出口，不利于非物質文化遺產(chǎn)傳承。

2、面臨非物質文化遺產(chǎn)傳承人、自然環(huán)境約束。日喀則地區(qū)，由于非物質文化遺產(chǎn)傳承人的界定存在爭議，目前有待完善，對傳承人的保護力度不夠，這嚴重影響非物質文化遺產(chǎn)工作的保護。這些特色民族手工藝品，是靠文化遺產(chǎn)傳承人的口耳相傳實現(xiàn)的，因此，傳承人對民族手工藝品的發(fā)展至關重要。而傳承人的統(tǒng)計顯示，這方面保護嚴重不足，或是界定方面存在偏差，造成民族手工藝品發(fā)展受阻。這里自然條件惡劣，生態(tài)環(huán)境脆弱，草場“三化”嚴重，水土流失加劇，土壤荒漠化嚴重，生態(tài)建設和文化保護工作任重道遠。

三、從IS-LM角度提出日喀則發(fā)展民族手工業(yè)建議

1、加快建設綜合交通運輸體系。圍繞日喀則地區(qū)經(jīng)濟定位、構建南亞陸路通道和構建“兩區(qū)兩廊”功能定位，加快建設以公路為基石，初步建成以鐵路、公路和航空為框架的綜合交通運輸體系。便利的路網(wǎng)建設和交通通達度，尤其是遍及邊境和外貿網(wǎng)點的道路建設，能降低特色手工品的運輸成本，減低價格，提高國際市場中同類產(chǎn)品的競爭價格。

2、發(fā)展壯大民族手工業(yè)，對特色手工業(yè)藝品實施出口減稅或免稅政策。堅持民族性和紀念性，兼顧非物質文化遺產(chǎn)保護與開發(fā)，實現(xiàn)以市場需求為導向，開發(fā)旅游品為重點，調整市場結構，擴大市場份額。發(fā)展民族手工業(yè)，強調其特色性、民族性和紀念性，增加產(chǎn)品文化性，這就增強了傳統(tǒng)手工藝品的附加值，提升自身質量，同時國家實施稅收減免措施，在其他條件不變的基礎下，可增加產(chǎn)出，促使IS曲線右移，與LM曲線相交于新的經(jīng)濟增長點。

3、完善符合西藏特色的非物質文化遺產(chǎn)傳承人界定標準。做好對傳承人的搶救性保護工作，對于實現(xiàn)非物質文化遺產(chǎn)的傳承至關重要，目前我國對傳承人的界定主要是：在有重要現(xiàn)實價值的非物質文化遺產(chǎn)傳承過程中，展現(xiàn)民間傳統(tǒng)，可熟練運用技藝、技術和技能，為社區(qū)、群體和群組所公認的有影響力的人。在針對西藏，具體界定傳承人時，首先應注重搶救性保護，即對擁有杰出性技藝的手工藝人及時保護；其次是在保護過程中，不僅要看其對社區(qū)、群族的影響力，而且要看其在整個歷史進程中的貢獻度。做好非物質文化遺產(chǎn)傳承人的界定，這對日喀則地區(qū)，保護民族手工業(yè)意義重大。

（作者單位：西藏民族大學財經(jīng)學院）

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