伴隨中國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛，科技發(fā)展，我國(guó)的軍隊(duì)也逐漸成為一只現(xiàn)代化、信息化的軍隊(duì)，但也出現(xiàn)一些矛盾與問(wèn)題，為此，在以習(xí)主席為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，提出了深入推進(jìn)治軍、從嚴(yán)治軍的決定。 《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》），把依法治軍納入依法治國(guó)的總體布局，作出戰(zhàn)略部署，必將引領(lǐng)我軍在法治軌道上朝著強(qiáng)軍目標(biāo)闊步前進(jìn)。

【關(guān)鍵詞】依法治軍；從嚴(yán)治軍；軍隊(duì)建設(shè)

在習(xí)近平總書記為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，提出了我國(guó)關(guān)于加強(qiáng)法治建設(shè)的決定，尤其是我國(guó)的軍隊(duì)建設(shè)，在當(dāng)前階段，有必要完善軍事法規(guī)制度，雖然在依法治軍、從嚴(yán)治軍方面取得了很大成就，但仍存在著若干問(wèn)題。面對(duì)具體情況，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)《決定》的精神，嚴(yán)格對(duì)待依法治軍工作，并將其看成一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作，從而讓我國(guó)全軍大大提升法制水平，爭(zhēng)創(chuàng)現(xiàn)代化軍隊(duì)。以下簡(jiǎn)單論述了我國(guó)當(dāng)前依法治軍存在的相關(guān)問(wèn)題與相關(guān)措施：

1 依法治軍當(dāng)前面臨的問(wèn)題

我國(guó)軍隊(duì)的建設(shè)的當(dāng)前問(wèn)題：依法治國(guó)、治軍是現(xiàn)階段的基本方針。我軍在發(fā)展過(guò)程中，由于種種原因，對(duì)于法制不太重視，辦事經(jīng)常憑經(jīng)驗(yàn)、主觀辦事，逐漸形成了注重政策輕視制度，重人治輕法治的不良現(xiàn)象。以前部隊(duì)常有一種說(shuō)法，可以很直觀發(fā)現(xiàn)問(wèn)題所在：“法律比不上文件，文件比如上講話，講話比不上指示”，這種行為就是以言代法、以權(quán)壓法的不良表現(xiàn)，從而導(dǎo)致了正常的秩序收到了干擾，部隊(duì)官兵看人、看權(quán)辦事，很容易造成權(quán)力控制不到位，對(duì)于極個(gè)別人容易滋生特權(quán)的思想。

我國(guó)軍隊(duì)的組織形態(tài)問(wèn)題：我國(guó)軍隊(duì)在發(fā)展歷程中，組織形態(tài)并不單一。我軍沒(méi)有受過(guò)嚴(yán)格意義上的機(jī)械化戰(zhàn)爭(zhēng)的歷練，在機(jī)械化發(fā)展時(shí)期主要是從前蘇聯(lián)方面的軍事經(jīng)驗(yàn)，而在邁向現(xiàn)代化軍事建設(shè)中，主要從吸取西方國(guó)家的一些經(jīng)驗(yàn)，從而導(dǎo)致了我國(guó)的組織形態(tài)多樣化，呈現(xiàn)出“東西混合”的組成方式，雖然我軍歷經(jīng)多次調(diào)整，組織形態(tài)上取得了不小的成績(jī)，但是總體來(lái)看，仍存在著不少問(wèn)題，如“體質(zhì)過(guò)于龐大臃腫、職權(quán)混亂”等多方面問(wèn)題。

當(dāng)前軍隊(duì)轉(zhuǎn)型期間的問(wèn)題：當(dāng)前我國(guó)軍隊(duì)正處于軍事變革的非常時(shí)期，這一時(shí)期的轉(zhuǎn)型有著以下特點(diǎn)：首先這次轉(zhuǎn)型是前所未有的，沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)可循，完全在探索中前進(jìn)；其次，這時(shí)期的軍事變革展現(xiàn)出來(lái)了的驚人發(fā)展速度，軍事歷史上絕無(wú)僅有的，同時(shí)伴隨著許許多多的不確定因素，這就帶來(lái)了巨大的考驗(yàn)與挑戰(zhàn)。

2 依法治軍的基本策略

確立法治的治軍理念：軍隊(duì)的治軍理念如同一個(gè)人的靈魂，習(xí)主席曾強(qiáng)調(diào)：各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和干部要提高運(yùn)用法治思維的能力。建立依法治軍、從嚴(yán)治軍的治軍理念，首先要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部具備相應(yīng)的法治思維。何為法治，就是處理事務(wù)、判斷對(duì)錯(cuò)是非的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)法律，不再是以往的看人辦事、看權(quán)辦事，只有這樣，把權(quán)利限制在一定的范圍內(nèi)，才能真正讓國(guó)家、軍隊(duì)強(qiáng)大，達(dá)到長(zhǎng)治久安的目的。當(dāng)然，這需要強(qiáng)大的決心、毅力來(lái)完成，吸取世界各國(guó)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，博采眾長(zhǎng)，積極探索，走出一條適合當(dāng)前我國(guó)軍隊(duì)建設(shè)的道路。

建立與之相匹配的法律制度：無(wú)規(guī)矩不成方圓，既然我們要依法治軍、從嚴(yán)治軍，那么首先就需要建立一套與之相匹配的法律、法規(guī)，讓軍隊(duì)建設(shè)有法可依，同時(shí)，對(duì)于一些過(guò)時(shí)的法律、法規(guī)予以廢除，推陳出新，完善軍區(qū)部隊(duì)的法律法規(guī)，明確軍隊(duì)各級(jí)機(jī)關(guān)、單位的職責(zé)、權(quán)利等等。目前，我國(guó)的軍事法律法規(guī)制度體系雖已基本形成，但是仍不夠完善，距離要實(shí)現(xiàn)依法治軍的目標(biāo)仍有一定的差距，這就需要相關(guān)部門從全局出發(fā)，立足制高點(diǎn)，合理規(guī)劃完善各項(xiàng)法律法規(guī)制度。

做到知法守法：各級(jí)機(jī)關(guān)單位能夠做到知法守法，是依法治軍的關(guān)鍵所在。習(xí)近平主席曾重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，學(xué)習(xí)黨的路線方針政策與相關(guān)法律法規(guī)，是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部開展工作的基本準(zhǔn)備。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)通過(guò)系統(tǒng)的學(xué)習(xí)法律法規(guī)，深入理解各項(xiàng)基本條例，增強(qiáng)依法治軍的理念，拋棄一些舊觀念，比如長(zhǎng)期以來(lái)的憑借經(jīng)驗(yàn)管理，看長(zhǎng)官臉色辦事的陋習(xí)，敢于打破常規(guī)，做事有法可依，反對(duì)在其位不謀其政，搞形式主義的“政績(jī)工程”。把現(xiàn)行的法律法規(guī)真正運(yùn)用到各項(xiàng)工作、事物中去，堅(jiān)持依法治軍、從嚴(yán)治軍。

3 依法治軍的重要意義

依法治軍、從嚴(yán)治軍是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的堅(jiān)強(qiáng)后盾，也是建設(shè)現(xiàn)代化軍隊(duì)的必經(jīng)之路。古往今來(lái)，紀(jì)律嚴(yán)明都是治軍的基本法則。回顧下百年前的甲午戰(zhàn)爭(zhēng)，清軍為何敗的慘不忍睹，其中最重要的一個(gè)原因就是紀(jì)律渙散。在我軍建立之初，就一直強(qiáng)調(diào)紀(jì)律，連老百姓都知道三大記錄八項(xiàng)注意，正因?yàn)槿绱?，才打敗了日寇，?shí)現(xiàn)了祖國(guó)的統(tǒng)一。習(xí)主席提出，依法治軍、從嚴(yán)治軍是我國(guó)實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍夢(mèng)想的根基。

同時(shí)依法治軍、從嚴(yán)治軍，可以大大增強(qiáng)我國(guó)軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力和凝聚力?！胺ā笨梢宰屲妶F(tuán)內(nèi)部更加規(guī)范，對(duì)于軍隊(duì)內(nèi)部團(tuán)結(jié)也有著不可估量的作用，“法”可以讓軍隊(duì)面對(duì)外部矛盾時(shí)更具戰(zhàn)斗力。目前我軍隊(duì)法制化仍需進(jìn)一步加強(qiáng)，只有這樣才能更好的發(fā)揮軍隊(duì)的作用。在當(dāng)今國(guó)內(nèi)外形勢(shì)下，我們要緊密織網(wǎng)，強(qiáng)化法治，建設(shè)人人守法的、依法辦事的軍營(yíng)。

總之，在以習(xí)主席為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)的依法治軍、從嚴(yán)治軍的基本策略掀開了新的篇章，雖然面臨的諸多困難，但是為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)、強(qiáng)軍夢(mèng)的目標(biāo)下，中國(guó)必將能夠以強(qiáng)大的決心與毅力克服困難，探索出一條真正適合中國(guó)國(guó)情的強(qiáng)軍之路，各級(jí)機(jī)關(guān)單位、領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)緊跟黨中央的步伐，做到了解崇尚法治、堅(jiān)持法治的基本國(guó)策。

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作者簡(jiǎn)介

潘浩（1995-），男，漢族，湖北省襄陽(yáng)市人?，F(xiàn)為中國(guó)人民解放軍南京政治學(xué)院大學(xué)本科在讀學(xué)生。研究方向?yàn)檐婈?duì)政治工作學(xué)。

作者單位

中國(guó)人民解放軍南京政治學(xué)院 江蘇省南京市 210003