黃東勝

美國大選投票當地時間8日舉行，預計北京時間9日中午就能大概知道希拉里和特朗普誰勝誰負。隨著結果出爐，美國選民將從“究竟該選誰”的糾結，逐漸轉向關注新當選總統(tǒng)接下來能否兌現(xiàn)其競選時的承諾。

還記得8年前的美國大選嗎？奧巴馬扛著“改變”的大旗，高喊“是的，我們能”的口號，矯健地向選民展現(xiàn)他在醫(yī)改、控槍、約束華爾街特權等方面的勃勃雄心。8年過去了，奧巴馬滿頭花白、一臉倦容，但是，美國經濟依然疲軟，醫(yī)保政策不為美國人接受，在各個角落響起的槍聲依然此起彼伏，甚至更多……

奧巴馬感嘆：“前任總統(tǒng)做不到，我也做不到?！泵癖姏]有看到期望中的“改變”，卻再次“不變”地經歷了“希望—失望—希望”的輪回。

在美國，從幾千人的小城市議員選舉到美國總統(tǒng)競選，候選人往往會給選民開出各種承諾。有些是切實可行的施政方針，而有些則是無法兌現(xiàn)的空頭支票。受美國政治、選舉制度以及錯綜復雜的利益關系所決定，無論候選人和支持者多么相信“我們能”，但“能不能”“有多能”的決定權永遠把握在華爾街手上。

對美國的政治體制稍有了解的人都知道，美國政商之間是一種剪不斷理還亂的現(xiàn)實關系。政治家為了參選 需要商人為其選舉提供資金支持，商人則希望自己支持的政治家在選舉成功、進入政治決策者行列以后，為自己的產業(yè)項目提供政策支持。另一方面，美國的法律與法制決定了美國總統(tǒng)的權力受美國憲法的制約，政府本身在很大程度上要受到國會掣肘。所以不管誰當選總統(tǒng)，都不會給美國政治帶來重大改變。

觀察此次美國大選，面對華爾街游戲依舊、經濟不見起色、族群矛盾突出等現(xiàn)實，選民要求改變的聲音非常強烈。兩位候選人都靈敏地嗅到這一動向，加上希拉里出于拉攏桑德斯支持者的考慮，以及特朗普希望在短期內利用底層民意實現(xiàn)彎道超車的謀算，都向選民開出了不少承諾。

比如，曾經在國務卿時期把TPP捧為“黃金標準”的希拉里，在大選中180度轉彎，稱“到目前為止”對“自己所了解到的（TPP）內容不贊成”。這種變臉無非是抓住那些被“保護本國就業(yè)機會”“讓制造業(yè)回家”口號煽動起來的勞工階層。如果當選，希拉里對TPP的態(tài)度恐怕會再來個180度回撥。

而她的對手特朗普自選戰(zhàn)開始以來，更是口無遮攔地到處許愿。從建筑阻止非法移民入境的高墻，到上臺以后把希拉里關進監(jiān)獄，再到在當選的第一天就將中國列入“匯率操控者”名單等等。正如美國的一些政治評論家指出的，特朗普的大部分承諾是為了煽情而許下的空頭支票。

往屆總統(tǒng)大選的投票率大概在30%左右，也就是說一任總統(tǒng)的代表性大概在三成。會積極參與投票的人，一部分是美國青年，他們被候選人激情澎湃的演講吸引，對未來依然保有真誠的改變愿望。而一屆屆的空頭支票，也催生了另一部分選民，既然候選人的很多承諾無法兌現(xiàn)，不如投一個離經叛道的人，這種憤怒式投票在今年大選桑德斯和特朗普支持者的身上表現(xiàn)得尤為突出?！?/p>

（作者是美國加州州立大學洛杉磯分校傳播學系終身教授）