李雪　李慶偉

遼寧大學(xué)（沈陽　110136）

探析高校引進(jìn)高端人才工作面臨的問題與對策——以某省屬地方高校為例

李雪李慶偉

遼寧大學(xué)（沈陽110136）

對于高校而言，具有高學(xué)歷、高職稱、高專業(yè)水準(zhǔn)及集創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力和創(chuàng)新成果于一身的高層次人才，是強(qiáng)校之關(guān)鍵。高端人才引進(jìn)工作作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣、政策性強(qiáng)、操作復(fù)雜且十分重要，本文將以某省屬地方高校為例，通過該校對高端人才引進(jìn)工作的調(diào)研，分析省屬高校高端人才引進(jìn)工作面臨的問題，并根據(jù)存在的問題提出合理化建議。

地方高校；高端人才引進(jìn)；存在問題；建議

高端人才的引進(jìn)不僅能夠補(bǔ)充師資薄弱環(huán)節(jié)，高端人才的的影響力又能在其身邊形成高水平人才聚集，以高端人才為核心的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，發(fā)揮幫、傳、帶的積極作用，有利于青年教師的培養(yǎng)和成長。作為省重點(diǎn)建設(shè)的地方性大學(xué)，應(yīng)抓住機(jī)遇做好高端人才引進(jìn)工作，提升師資隊(duì)伍質(zhì)量，從而以此為契機(jī)加快實(shí)現(xiàn)學(xué)校的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。

1　以某省屬地方高校為例，采用問卷法進(jìn)行引進(jìn)高端人才的調(diào)研

（1）《**大學(xué)高端人才引進(jìn)調(diào)查問卷》

**大學(xué)高端人才引進(jìn)調(diào)查問卷

尊敬的院（所）長：

您好！感謝您在百忙之中參與我們的問卷調(diào)查。本問卷旨在改進(jìn)和完善學(xué)校高端人才引進(jìn)工作，敬請您在百忙之中認(rèn)真審閱并填寫。請?jiān)谀x擇的選項(xiàng)序號前的“□”里打“√”或在橫線上填寫漢字。

1.貴院是否有高端人才引進(jìn)計(jì)劃？

A.有B.無

2.貴院擬引進(jìn)的高端人才層次？

A.院士B.長江學(xué)者C.國家杰出青年D.千人計(jì)劃E.學(xué)術(shù)帶頭人□F.其他人才

3.您認(rèn)為影響高端人才引進(jìn)的關(guān)鍵因素有哪些？（可多選）

A.工資待遇B.住房待遇C.工作環(huán)境D.行政職務(wù)E.安排家屬工作及子女隨遷與就業(yè)就學(xué)F.地域條件G.貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)措施L.其他

4.您認(rèn)為高端人才引進(jìn)的待遇標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)為多少？

A.院士：安家費(fèi)_____科研啟動(dòng)金_____

年薪_____搭建學(xué)術(shù)平臺（實(shí)驗(yàn)室建設(shè)）_____

B.長江學(xué)者：安家費(fèi)_____科研啟動(dòng)金_____

年薪_____搭建學(xué)術(shù)平臺（實(shí)驗(yàn)室建設(shè)）_____

C.國家杰出青年：安家費(fèi)_____科研啟動(dòng)金_____

年薪_____搭建學(xué)術(shù)平臺（實(shí)驗(yàn)室建設(shè)）_____

D.學(xué)術(shù)帶頭人：安家費(fèi)_____科研啟動(dòng)金_____

年薪_____搭建學(xué)術(shù)平臺（實(shí)驗(yàn)室建設(shè)）_____

F.其他人才：安家費(fèi)_____科研啟動(dòng)金_____

年薪_____搭建學(xué)術(shù)平臺（實(shí)驗(yàn)室建設(shè)）_____

5.您對我校高端人才引進(jìn)工作有何指導(dǎo)性意見？

（2）研究結(jié)論

該校28個(gè)單位參與了本次調(diào)研，除計(jì)算中心、公共基礎(chǔ)學(xué)院等少數(shù)單位無引進(jìn)高端人才計(jì)劃外，86%的單位均有高端人才引進(jìn)計(jì)劃。各單位擬引進(jìn)高端人才的層次需求以學(xué)術(shù)帶頭人為首，依次為學(xué)術(shù)帶頭人45%、其他人才19%、千人計(jì)劃13%、國家杰出青年13%、長江學(xué)者6%、院士4%。

圖1　影響高端人才引進(jìn)的關(guān)鍵因素

在影響高端人才引進(jìn)的關(guān)鍵因素中工資待遇、住房待遇、工作環(huán)境成為各單位引進(jìn)高端人才所關(guān)注的主要因素；安排家屬工作及子女隨遷與就業(yè)就學(xué)、地域條件、貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)措施緊隨其后；行政職務(wù)和其他因素也是各教學(xué)單位在引進(jìn)高端人才時(shí)需要考慮的因素（見圖1）。各單位對高端人才引進(jìn)的待遇標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了估測，各個(gè)人才層次的待遇分為安家費(fèi)、科研啟動(dòng)金、年薪、搭建學(xué)術(shù)平臺（實(shí)驗(yàn)室建設(shè)）四個(gè)部分。具體標(biāo)準(zhǔn)見表1所示。

各單位對該校高端人才引進(jìn)工作提出了以下指導(dǎo)性意見：明確各類人才引進(jìn)待遇，以文件形式予以公布。提高引進(jìn)人才的待遇標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化引進(jìn)人才的硬件條件，如住房等。建議放開引進(jìn)人才一般不授予職稱限制。增加基層單位在引進(jìn)人才上的自主權(quán)與話語權(quán)。允許各院根據(jù)自身定位與發(fā)展目標(biāo)和人才需求實(shí)際擬定引進(jìn)方案。

表1　引進(jìn)人才層次和標(biāo)準(zhǔn)

2　地方高校引進(jìn)高端人才存在的問題

（1）引進(jìn)高端人才的成本較高

相對于中央部屬高校和重點(diǎn)高校的經(jīng)費(fèi)數(shù)、受重視程度，省屬地方高校相對缺乏競爭力，這使地方普通高校在競爭激烈的人才爭奪戰(zhàn)中很難吸引高層次人才。地方普通高校為了能夠引進(jìn)人才，不得不利用一系列優(yōu)惠政策，如提供高額科研啟動(dòng)費(fèi)、安家費(fèi)、住房補(bǔ)貼、解決配偶子女就業(yè)就學(xué)等來吸引人才，致使人才引進(jìn)成本提高，增加了學(xué)校的經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)。

（2）高端人才引進(jìn)機(jī)制不完善，且缺乏科學(xué)長遠(yuǎn)的規(guī)劃

在高端人才引進(jìn)工作中，教學(xué)單位的主體性和話語權(quán)微弱，學(xué)校與院系的二級關(guān)系尚未完全明確。部分教學(xué)單位認(rèn)為，人才引進(jìn)工作質(zhì)量的好壞在于學(xué)校的人事部門，而輕視學(xué)院自身在人才引進(jìn)過程中的作用，導(dǎo)致資源統(tǒng)籌分配失調(diào)，辦事效率較低。地方高校為了抓住高等教育事業(yè)快速發(fā)展的契機(jī)，在人才引進(jìn)過程中缺乏科學(xué)規(guī)劃，只重?cái)?shù)量不重質(zhì)量，沒有從本校學(xué)科專業(yè)建設(shè)和師資隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際出發(fā)，對本校切實(shí)需要的人才類型、數(shù)量、層次等缺少分析調(diào)研，造成師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理、學(xué)科發(fā)展失衡。

（3）重引進(jìn)，輕管理，造成人才浪費(fèi)

地方高校為了提升自身競爭力下大力度進(jìn)行高層次人才的引進(jìn)，而忽視了人才引進(jìn)工作作為一個(gè)系統(tǒng)工程，引進(jìn)只是第一步，使用與管理才是重點(diǎn)。目前地方高校沒有充分發(fā)揮高端人才的帶動(dòng)作用，在成功引進(jìn)高端人才之后，后續(xù)配套政策無法連貫，忽視對其進(jìn)行合理的職業(yè)生涯規(guī)劃，沒有按照規(guī)劃進(jìn)行培養(yǎng)深造，缺乏合理的考評機(jī)制，導(dǎo)致了人力資源的極大浪費(fèi)甚至人才的再次流失。

3　完善地方高校高端人才引進(jìn)的合理化建議

（1）增強(qiáng)學(xué)校實(shí)力，拓展引進(jìn)渠道

省屬地方高校雖然在爭奪人才的競爭中處于不利地位，但是仍應(yīng)該利用目前發(fā)展機(jī)遇，提升核心競爭力，通過多種渠道宣傳自身優(yōu)勢，提高學(xué)校的知名度，以便擴(kuò)大影響力和知名度。另外，省屬地方高?？梢圆捎谩皠?cè)岵?jì)”的高端人才引進(jìn)機(jī)制，即“剛性引進(jìn)”與“軟體引進(jìn)”相結(jié)介的引才機(jī)制。所謂剛性引進(jìn)就是引進(jìn)人才就必須把所需人才連同檔案等都調(diào)轉(zhuǎn)入校；而軟體引進(jìn)是指引進(jìn)的人才不需要調(diào)轉(zhuǎn)人事關(guān)系，可同時(shí)被多個(gè)單位聘用。特別是對于像院士、長江學(xué)者、學(xué)術(shù)帶頭人等高層次人才，可以采取特聘、講座、交流訪問等多種形式實(shí)行軟體引進(jìn)。

（2）認(rèn)清自身面臨實(shí)際，合理制定科學(xué)規(guī)劃

省屬地方高校應(yīng)當(dāng)立足學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略，認(rèn)清自身實(shí)際情況，從本校學(xué)科與專業(yè)的實(shí)際出發(fā)，人才引進(jìn)要有重點(diǎn)和針對性。要正確分析學(xué)科發(fā)展方向，根據(jù)學(xué)校發(fā)展目標(biāo)和學(xué)科建設(shè)目標(biāo)，統(tǒng)籌考慮學(xué)校教學(xué)科研實(shí)際，針對不同學(xué)科制定最合理的引進(jìn)人才的層次和標(biāo)準(zhǔn)。此外，應(yīng)從師資隊(duì)伍的職稱結(jié)構(gòu)、年齡學(xué)歷結(jié)構(gòu)、學(xué)緣和地緣結(jié)構(gòu)等方而對現(xiàn)有人才進(jìn)行詳細(xì)的分析，找出優(yōu)勢和劣勢，據(jù)此確定人才標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)量。

（3）加強(qiáng)人才引進(jìn)后的管理，改革考核評價(jià)機(jī)制

高校人才引進(jìn)工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要制定完善的規(guī)范流程，確保人才引進(jìn)工作能夠發(fā)揮出應(yīng)有的作用，保障人才引進(jìn)工作有序進(jìn)行。人才引進(jìn)工作中需要建立相對完善的人才評價(jià)機(jī)制，保障引進(jìn)人才的質(zhì)量。對工作成果的考核要強(qiáng)調(diào)質(zhì)量結(jié)合的原則，重視成果的社會(huì)影響和轉(zhuǎn)化。在考評其科研教學(xué)實(shí)績的同時(shí)，通過民意測評、同行評價(jià)等方式測評其學(xué)術(shù)道德遵守情況以及社會(huì)公德踐行狀況等，使高端人才得以全面發(fā)展。

［1］高福安.高校高層次人才引進(jìn)與培養(yǎng)戰(zhàn)略［J］.中國傳媒大學(xué)學(xué)報(bào).2010.

（責(zé)任編輯：興安）

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10.19469/j.cnki.1003-3319.2016.03.0075