劉俊俠
進入2015年,國有煤炭企業(yè)經(jīng)營形勢雪上加霜,在此關(guān)鍵的歷史時期,煤炭企業(yè)黨委進一步加強反腐倡廉工作,提高反腐倡廉教育的科學(xué)實效性,對于錘煉一支帶領(lǐng)職工群眾“闖難關(guān)”的管理干部隊伍自關(guān)重要。
首先,要精心謀劃,合理安排,完善反腐倡廉宣教格局,提高反腐倡廉教育的科學(xué)性。腐敗產(chǎn)生的根源是思想放松,欲望膨脹。所以,反腐倡廉工作必須從教育入手,將它作為經(jīng)常性、基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性工作來抓。
一要健全制度,增強反腐倡廉教育合力。要把反腐倡廉宣傳教育和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作納入企業(yè)發(fā)展總體部署,融入日常安全生產(chǎn)建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作當(dāng)中,統(tǒng)一安排,統(tǒng)一實施。首先,要建立完善協(xié)調(diào)會議制度,通過定期召開協(xié)調(diào)會議,總結(jié)反腐倡廉宣傳教育經(jīng)驗和存在問題,探索深化教育的有效途徑。其次,要建立調(diào)研機制。組織紀檢系統(tǒng)干部定期深入基層了解情況,加強與牽頭部門的聯(lián)系與溝通。第三,要強化責(zé)任機制,把上級的規(guī)定動作和自選動作進行分解,責(zé)任到人,做到軟指標(biāo)硬化,硬指標(biāo)量化,并在年終進行嚴格考核。第四,要推行激勵機制,對反腐倡廉宣傳教育工作任務(wù)完成情況進行考核表彰,形成“比學(xué)趕超”的氛圍。
二要創(chuàng)新施教,形成經(jīng)常性的教育機制。反腐倡廉教育必須注重教育規(guī)律,因事因時施教。首先,要對黨員干部違規(guī)違紀規(guī)律加以研究,找準(zhǔn)方式、找準(zhǔn)切入點,使宣傳教育達到效果最優(yōu)化。其次,要針對新提任的領(lǐng)導(dǎo)干部進行崗前廉潔教育和勤政廉政談話,并進行跟蹤考核。第三,對有問題但又夠不上紀律處分的領(lǐng)導(dǎo)干部,及早進行誡勉談話。第四,注意把握教育的時機、節(jié)奏、頻率和力度,掌握火候,因勢利導(dǎo),善于利用重大節(jié)日、重大事項前、重大事件后等關(guān)鍵時機,針對性地抓宣傳教育。
三要創(chuàng)新載體,形成固定的反腐倡廉教育平臺。企業(yè)紀檢部門要充分運用報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)、公告欄、電子屏等媒體開展廉政教育,形成大宣教格局、營造氛圍。要鞏固開展廉政談話、廉政提醒、述職述廉、信訪告誡預(yù)警等活動,提醒黨員干部潔身自好。要開展各類主題教育,使職工的心靈、思維、思想接受洗禮。要定期通過演講比賽、案例巡展,警鐘常鳴。要對重點崗位、重點環(huán)節(jié)、重點人群、重點時段開展危險源點控制分析等,以打“預(yù)防針”的形式提高各級黨員干部的防腐能力。
其次,創(chuàng)新方式,豐富載體,加大反腐倡廉宣傳教育技術(shù)含量,提高反腐倡廉的實效性。反腐倡廉教育形式單一化、表面化,仍然是煤炭企業(yè)存在的突出問題。創(chuàng)新方式,就是要改變 “發(fā)發(fā)文、開開會、討論一下”的呆板方式,堅持在傳統(tǒng)手段的基礎(chǔ)上運用現(xiàn)代技術(shù),增強教育效果。
加大反腐倡廉教育投入,充分運用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù),提高反腐倡廉教育的時效性。煤炭企業(yè)可以借助互聯(lián)網(wǎng)這一網(wǎng)絡(luò)平臺和先進手段開展反腐倡廉教育,突破時間、地點的限制,隨時隨地教育廣大黨員干部。要在用活用足多媒體電化教育,通訊網(wǎng)絡(luò)手段上下功夫,及時通過播放廉政電教片,召開廉政教育電視電話會,開辦廉政手機報形式等進行反腐倡廉教育。
進一步深化黨員干部反腐倡廉教育方式。采取定期召開民主生活會、任職前談話教育等方式,及時發(fā)現(xiàn)苗頭問題;實行黨內(nèi)外民主評議等方式,推進反腐倡廉教育的民主化;通過黨員干部重大事項報告和工作以外時間自律的方式,提高干部自我教育、自我約束能力。同時,結(jié)合煤礦實際,創(chuàng)作貼近職工、貼近生活、群眾喜聞樂見的文藝作品,營造廉榮貪恥、趨善避惡、從廉如流的氛圍。
從思想上樹立圍繞中心、服務(wù)大局的理念,找準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)發(fā)展的切入點和著力點,緊緊圍繞服務(wù)企業(yè)改革發(fā)展思考、謀劃和部署反腐倡廉教育工作。堅持改革創(chuàng)新、與時俱進,使教育與監(jiān)督、管理密切配合,把反腐倡廉教育貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)、選拔、管理、使用的各個環(huán)節(jié),使教育與管理、自律與他律相結(jié)合,放大教育效應(yīng)。同時,利用考核手段,檢驗教育任務(wù)和教育措施的落實,鞏固和強化教育效果,切實提高反腐倡廉教育的科學(xué)化水平。