文/李江濤（中共玉龍縣龍?bào)脆l(xiāng)黨委書記）

扭住精準(zhǔn) 注重實(shí)效 眾志成城打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

文/李江濤（中共玉龍縣龍?bào)脆l(xiāng)黨委書記）

黨的十八大以來，黨中央將扶貧開發(fā)工作擺在更加突出的位置，出臺(tái)了一系列卓有成效的政策措施，扶貧開發(fā)取得了舉世矚目的成就，但貧困仍然是全面建成小康社會(huì)的最突出、最難補(bǔ)上的短板。黨的十八屆五中全會(huì)將“扶貧攻堅(jiān)”改為“脫貧攻堅(jiān)”，既體現(xiàn)了黨中央打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的堅(jiān)定決心，更是對(duì)扶貧開發(fā)工作提出的新的更高要求。習(xí)近平總書記在全國(guó)“兩會(huì)”期間強(qiáng)調(diào)指出，“十三五”時(shí)期是脫貧攻堅(jiān)啃硬骨頭、攻城拔寨的時(shí)期，必須橫下一條心，加大力度，加快速度，加緊進(jìn)度，齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。狹路相逢勇者勝。作為龍?bào)脆l(xiāng)黨委書記，我?guī)ьI(lǐng)全鄉(xiāng)干部群眾，立足鄉(xiāng)情、艱苦奮斗、勇于探索、開拓創(chuàng)新、在開展脫貧攻堅(jiān)的道路上，勇往直前。下面我立足龍?bào)脆l(xiāng)脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)際情況，談?wù)剮c(diǎn)體會(huì)思考。

一是脫貧攻堅(jiān)要與黨的建設(shè)相結(jié)合。各黨總支（支部）要在脫貧攻堅(jiān)中發(fā)揮黨的戰(zhàn)斗堡壘作用，要幫助貧困戶和貧困黨員出主意、想辦法、找點(diǎn)子，找出致困的根子，找準(zhǔn)解決貧困的路子，帶領(lǐng)貧困戶和貧困黨員早日實(shí)現(xiàn)脫貧致富。困難黨員要在脫貧攻堅(jiān)中充分發(fā)揮模范帶頭作用，實(shí)現(xiàn)率先脫貧并帶領(lǐng)其他貧困戶脫貧致富。

二是脫貧攻堅(jiān)要與干部作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合。每個(gè)干部職工都要想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所難，轉(zhuǎn)走訪、掛包幫，按照“嚴(yán)格對(duì)象標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范識(shí)別程序、堅(jiān)持公平公正、直接到戶到人”的原則，全面掌握貧困人口的比例、規(guī)模、分布及居住條件、文化程度、健康狀況、就業(yè)渠道、收入來源、致貧原因等基本情況，建立信息檔案，做到一村一檔、一戶一卡，做到底子清、對(duì)象準(zhǔn)，使扶貧工作真正聚焦貧困群體。在脫貧攻堅(jiān)工作中，每個(gè)干部職工都要做到三個(gè)杜絕。一要杜絕盲目扶貧、形式扶貧、機(jī)械扶貧。每個(gè)干部職工都要從以往固化、傳統(tǒng)的扶貧思維模式中走出來，不搞“一刀切”扶貧，幫助貧困戶精準(zhǔn)找出致困癥結(jié)，對(duì)癥下藥，讓每一個(gè)貧困村、貧困戶對(duì)脫貧都有思路、有計(jì)劃、有措施，使扶貧幫困真正扶到關(guān)鍵處、幫到點(diǎn)子上，從以往短暫解決困難的扶貧方式向根本扶貧轉(zhuǎn)變。同時(shí)強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理，完善“進(jìn)退”機(jī)制，真正使“假貧困者”無處藏身，“已脫貧者”及時(shí)退出，“真貧困者”和“返貧困者”得到最大限度的扶持和幫助。二要杜絕急功近利的思想。脫貧攻堅(jiān)不可能一蹴而就，更不可能一勞永逸。每個(gè)掛鉤干部職工都要擺正心態(tài)、腳踏實(shí)地，要有打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備，同時(shí)要引導(dǎo)貧困戶認(rèn)識(shí)勤勞致富才是脫貧的唯一有效途徑。三要杜絕消極懈怠的思想。每個(gè)干部職工都要統(tǒng)一思想，不能為官不為，要為官有為，為官敢為，用心、用情、用力，以必勝的信心與貧困戶手牽手、心連心，打好脫貧攻堅(jiān)這個(gè)戰(zhàn)役。

三是脫貧攻堅(jiān)要與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合。產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“發(fā)動(dòng)機(jī)”，是強(qiáng)鄉(xiāng)之本、致富之源、脫貧之基。貧困群眾要實(shí)現(xiàn)脫貧致富，重要的就是要發(fā)展產(chǎn)業(yè)，各扶貧戶掛鉤干部職工要按照“一村一品，一戶一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，積極引導(dǎo)困難村組、困難群眾因地制宜的發(fā)展烤煙、藥材、草莓、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)。以項(xiàng)目扶持為主要手段，因人制宜、因戶施法，是實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)最有力的抓手，鄉(xiāng)黨委政府將給予貧困村、貧困戶產(chǎn)業(yè)支持、扶持，讓困難村組、困難群眾在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中脫貧致富。

四是脫貧攻堅(jiān)要與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)相結(jié)合。龍?bào)脆l(xiāng)當(dāng)前正處在麗香鐵路、香麗高速、214線等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中，掛村領(lǐng)導(dǎo)、掛鉤干部、村委會(huì)要抓住大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的有利時(shí)機(jī)，高度注重項(xiàng)目建設(shè)的輻射帶動(dòng)作用，有效引導(dǎo)困難群眾支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)并參與到重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目上來，讓群眾在支持大項(xiàng)目、服務(wù)大建設(shè)、奉獻(xiàn)大發(fā)展中得到實(shí)惠、得到發(fā)展，在務(wù)工、運(yùn)輸中增收致富實(shí)現(xiàn)脫貧。

五是脫貧攻堅(jiān)要與政策扶持相結(jié)合。扶貧政策、惠農(nóng)政策、扶貧措施、惠農(nóng)措施等的實(shí)施要優(yōu)先考慮貧困戶，鄉(xiāng)民政、扶貧辦、各村委會(huì)、各中心（站、所）在安排臨時(shí)救助、低保、扶貧信貸、化肥、農(nóng)藥等惠農(nóng)或扶貧資金和物資時(shí)要多向貧困村組、貧困戶傾斜，助推貧困村、貧困戶早日實(shí)現(xiàn)脫貧。

六是脫貧攻堅(jiān)要與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合。凝心聚力、聚焦發(fā)力、準(zhǔn)確用力，以貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口，不斷創(chuàng)新工作思維，狠抓工作落實(shí)，全力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善貧困村組生產(chǎn)生活條件，堅(jiān)持把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為改善群眾生產(chǎn)生活條件的根本途徑，不斷夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)，著力抓好道路硬化、農(nóng)田水利設(shè)施、人飲工程、農(nóng)網(wǎng)改造、活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)、整治農(nóng)村環(huán)境等民生建設(shè)工程，為貧困村組、貧困戶改善條件、創(chuàng)造條件，助推貧困村組、貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧。

七是脫貧攻堅(jiān)要與勞務(wù)輸出相結(jié)合。面對(duì)全鄉(xiāng)農(nóng)村勞動(dòng)力基數(shù)大、收入渠道少、增收困難的實(shí)際，努力提高全鄉(xiāng)貧困村、貧困戶勞動(dòng)力的收入，增強(qiáng)貧困村、貧困戶勞動(dòng)力的技能素質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,對(duì)于搞好脫貧攻堅(jiān)工作至關(guān)重要。鄉(xiāng)勞動(dòng)保障部門、鄉(xiāng)科協(xié)、村委會(huì)要加大對(duì)貧困村組、貧困戶的勞動(dòng)技能培訓(xùn)，引導(dǎo)年輕困難群眾轉(zhuǎn)變觀念外出務(wù)工，把促進(jìn)貧困村、貧困戶勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)作為增加貧困戶收入的重要手段來抓，讓貧困村、貧困戶在勞務(wù)輸出中增收致富實(shí)現(xiàn)脫貧。

八是脫貧攻堅(jiān)要與智力幫扶相結(jié)合。堅(jiān)持治窮與治愚、扶貧與扶智結(jié)合，推動(dòng)教育資源向新尚村傾斜，加大教育資助力度，加強(qiáng)金秋助學(xué)活動(dòng)，全力幫扶貧困戶子女上學(xué)，讓每一個(gè)貧困子女都讀好書成好材，防止貧困代際傳遞，實(shí)現(xiàn)貧困村、貧困戶的根本脫貧。

九是脫貧攻堅(jiān)要與易地搬遷相結(jié)合。易地扶貧搬遷是解決山區(qū)貧困人口的治本之策，龍?bào)脆l(xiāng)有些村組氣候高寒、災(zāi)害頻繁、交通不便、生態(tài)惡化，基本喪失了生存條件，解決這些問題不僅需要巨額資金投入，還要以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)，得不償失。易地扶貧搬遷可以將龍?bào)脆l(xiāng)居住在自然條件和生態(tài)環(huán)境較差、地質(zhì)隱患嚴(yán)重地方的貧困群眾，搬遷到基礎(chǔ)設(shè)施較為完善、生態(tài)環(huán)境較好的地方，改變他們現(xiàn)在的居住環(huán)境，改善他們的生活和生產(chǎn)條件，使他們能夠融入現(xiàn)代社會(huì)，跟上現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的步伐，得到更多信息，受到較好的教育，為他們徹底脫貧致富創(chuàng)造條件。

總之，如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，是我們不容推卸的重要使命。我們要以“但愿蒼生俱飽暖”的情懷踏踏實(shí)實(shí)為民造福，以愚公移山之志苦干實(shí)干，確保小康道路一個(gè)都不能少、一個(gè)都不能掉隊(duì)。