唐榮

摘要：安全生產(chǎn)是煤礦企業(yè)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，安全文化又是提升煤礦安全保障力的有效手段。因此，本文分析了安全文化對安全生產(chǎn)的重要性，安全文化建設(shè)中存在的問題及相應(yīng)的措施。

關(guān)鍵詞：煤礦;安全生產(chǎn);措施;安全文化

安全是煤礦安全生產(chǎn)永恒的主題，企業(yè)安全文化是提高職工安全文化素質(zhì)，樹立正確的安全價(jià)值觀和安全行為的準(zhǔn)則，是落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”方針的具體措施，是強(qiáng)化職工自我保護(hù)能力、消除事故隱患的有效載體，更是煤礦企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、新形勢、新任務(wù)下，提升礦井安全保障力的有效手段。對此，結(jié)合大柳煤礦公司實(shí)際，試就以安全文化力提升礦井安全保障力作以粗淺探討。

一、安全文化建設(shè)的重要性

（一）有利于彌補(bǔ)生產(chǎn)力水平不高存在的缺陷

提高職工隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)主動管理的安全意識和自律管理的安全觀念，以精細(xì)嚴(yán)實(shí)的管理方式彌補(bǔ)還不能有效解決的生產(chǎn)力不高、技術(shù)裝備不高等方面存在的缺陷。

（二）有利于規(guī)范職工安全生產(chǎn)行為，營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍

安全文化建設(shè)的核心就是要堅(jiān)持“以人為本”，全面培養(yǎng)、教育和提高人的安全文化素質(zhì)，使安全符合安全生產(chǎn)工作規(guī)律。同時(shí)，通過人性化安全活動的開展，能夠營造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的良好氛圍。

（三）有利于增強(qiáng)煤礦企業(yè)的核心競爭力和企業(yè)凝聚力

全面貫徹以人為本的理念，使職工對企業(yè)產(chǎn)生依附感、責(zé)任感，進(jìn)而轉(zhuǎn)化為奉獻(xiàn)精神，創(chuàng)造出一個(gè)團(tuán)結(jié)和凝聚職工的文化力量，調(diào)動職工的生產(chǎn)積極性，發(fā)揮職工的創(chuàng)造精神，有效地提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

（四）有利于提高企業(yè)安全管理的水平和層次，樹立良好的企業(yè)形象

安全文化是一種新型的管理形式，它區(qū)別于傳統(tǒng)安全管理形式，是安全管理發(fā)展的一種高級階段，其特點(diǎn)就是將安全管理的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到提高人的安全文化素質(zhì)上來，轉(zhuǎn)移到以預(yù)防為主的方針上來。通過安全文化建設(shè)提高職工隊(duì)伍素質(zhì)，樹立職工新風(fēng)尚、企業(yè)的新形象，增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力。

二、當(dāng)前煤礦安全文化建設(shè)存在的問題

（一）思想意識滯后

部分干部職工對煤礦當(dāng)前發(fā)展形勢認(rèn)識不夠。嚴(yán)重缺乏集體主義觀念和主人翁責(zé)任感，在工作上圖舒服，在技能上安于現(xiàn)狀，這種惰性和陳舊思想，互相影響感染，影響了職工素質(zhì)的提高。

（二）技術(shù)人員缺乏

煤礦企業(yè)技術(shù)人員減少已成為一種趨勢。在不少人眼里，煤炭企業(yè)是勞動密集型產(chǎn)業(yè)。其實(shí)它也是一種技術(shù)性相當(dāng)強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，而現(xiàn)有的技術(shù)人員因待遇、工作環(huán)境等多種因素不斷流失，技校、?？圃盒！⒋髮W(xué)相關(guān)專業(yè)的畢業(yè)生又不斷減少，使企業(yè)不能形成技術(shù)人才儲備。

（三）培訓(xùn)力度不夠

煤礦作業(yè)人員種類多、范圍廣、技術(shù)性強(qiáng)、難度大。煤礦特種作業(yè)人員有安全員、瓦檢員、爆破工、采掘電鉗工等30多個(gè)工種，因其工種多，工作范圍不同，操作技術(shù)各有特點(diǎn)，技術(shù)要求高，理論性強(qiáng)，給培訓(xùn)工作帶來一定的難度。

三、以安全文化建設(shè)提升礦井安全保障力的途徑

（一）強(qiáng)化理念滲透，樹立正確的安全觀念

大柳煤礦公司在安全管理中始終堅(jiān)持“以人為本”這個(gè)核心，在傳承“三色文化、聚力文化”的基礎(chǔ)上，初步形成 了獨(dú)具大柳特色的安全文化核心理念，強(qiáng)調(diào)人在公司發(fā)展中的主體地位，千方百計(jì)激發(fā)職工的積極性和創(chuàng)造性，最大限度地發(fā)揮主觀能動作用，發(fā)揮安全文化的凝聚、導(dǎo)向、激勵(lì)和轉(zhuǎn)化等功能，實(shí)現(xiàn)安全文化建設(shè)的不斷推動和職工全面發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一、協(xié)調(diào)。

（二）強(qiáng)化制度機(jī)制，完善安全長效機(jī)制

一是健全機(jī)構(gòu)，確保班組工作有條不紊運(yùn)作。按照科學(xué)定編的原則，健全了班組機(jī)制，充分發(fā)揮“兵頭將尾”的作用。二是完善制度建設(shè)，注重責(zé)任落實(shí)，提高班組管理水平。根據(jù)各基層隊(duì)實(shí)際，制定相應(yīng)的《班組管理細(xì)則》、《班組作業(yè)流程》;在日常工作實(shí)踐中推行學(xué)、查、停、改、評五步工作法，要求班組員工“干標(biāo)準(zhǔn)活，上標(biāo)準(zhǔn)崗”。三是加強(qiáng)崗位練兵，努力提高全員技術(shù)水平。在班組內(nèi)開展技術(shù)比武活動，通過“傳、幫、帶”提高班組員工的作業(yè)技能;四是大力推行“手指口述”操作法。

（三）強(qiáng)化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范現(xiàn)場安全行為

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，管理到位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室，形成了“公司領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)、職能部門監(jiān)管、基層隊(duì)具體實(shí)施”的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理網(wǎng)絡(luò)。二是堅(jiān)持思想先行，用思想達(dá)標(biāo)帶動安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)。從廣大干部職工思想認(rèn)識上入手，宣傳安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的重要意義和作用，實(shí)現(xiàn)由被動接受向主動認(rèn)識和提高的轉(zhuǎn)變。

（四）強(qiáng)化素質(zhì)提升，提高職工的安全技能

一是注重“兩個(gè)加強(qiáng)”，不斷提高培訓(xùn)工作質(zhì)量。加強(qiáng)培訓(xùn)形式的創(chuàng)新。首先，采取“走出去”的形式。其次，采取發(fā)送“每日一題”。再次，建立健全員考核培訓(xùn)制度、推行崗前（崗中）培訓(xùn)跟蹤考核制度，大力推行現(xiàn)場指導(dǎo)、警示教育等形式。二是把握“一個(gè)結(jié)合”，廣泛拓展培訓(xùn)工作領(lǐng)域。

（五）強(qiáng)化氛圍營造，營造良好的人文環(huán)境

以“反三違”為契機(jī)，有力推進(jìn)了安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，有效保證了安全生產(chǎn)。圍繞創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，打造本質(zhì)安全型職工隊(duì)伍，實(shí)施“四學(xué)”管理，開展每季“一主題”活動。撰寫安全論文、征集安全警句、實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理。使干部職工自覺遵章守紀(jì)，變要我安全為我要安全，我會安全，我能安全。四是巧打“親情教育”牌，形成齊抓共管的良好格局。

四、總結(jié)

對以安全文化力提升礦井安全保障力的幾點(diǎn)構(gòu)思：1.抓好以人為本的安全理念灌輸教育;2.健全安全制度，增強(qiáng)員工安全工作的責(zé)任心;3.加強(qiáng)安全培訓(xùn)，提高安全操作技能;4.加強(qiáng)現(xiàn)場管理，夯實(shí)安全基礎(chǔ)。