高波

中圖分類號(hào)：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2016）08-000-01

摘 要 煤礦企業(yè)安全文化是社會(huì)文化與企業(yè)安全生產(chǎn)長期結(jié)合形成的一種特有的文化產(chǎn)物，是在煤礦企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐過程中形成的安全理念、管理制度、群體意識(shí)和行為規(guī)范的綜合反映，是以全體煤礦員工為對(duì)象，運(yùn)用科學(xué)的理念、方法等手段，對(duì)員工的思想和行為加以影響和規(guī)范，最大限度地提高員工安全素質(zhì)，保證實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

關(guān)鍵詞 煤礦 安全 建設(shè)

資料顯示85%以上事故是人的不良習(xí)慣、不規(guī)范行為、不正確的作業(yè)方式即“三違”所造成的。因此，開展和加強(qiáng)煤礦安全文化建設(shè)，把握安全生產(chǎn)規(guī)律，將人的行為可靠性提高到安全文化的高度上來認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)人的自我保護(hù)意識(shí)的能力，強(qiáng)化員工的安全意識(shí)，營造安全文化氛圍，對(duì)實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。筆者結(jié)合吉煤集團(tuán)琿春礦業(yè)公司英安煤礦多年實(shí)施安全文化建設(shè)的工作實(shí)踐，簡單的談?wù)勛ズ妹旱V安全文化建設(shè)對(duì)員工安全行為的作用和方法。

在多年的安全管理探索與實(shí)踐中，國有煤炭企業(yè)牢固堅(jiān)持科學(xué)的安全生產(chǎn)發(fā)展觀，大力實(shí)施文化興安戰(zhàn)略，把企業(yè)文化建設(shè)與礦井安全生產(chǎn)有機(jī)結(jié)合起來，探索出了一條以文化為指引、以理念為先導(dǎo)、以思想為根本、以班組為基礎(chǔ)、以管理與培訓(xùn)為手段的安全文化建設(shè)體系，努力構(gòu)建礦井安全生產(chǎn)長效機(jī)制，保障了礦井持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。

不斷推進(jìn)煤礦安全文化建設(shè)。從多年來煤礦發(fā)生的安全事故來看，除去不可抗拒的自然風(fēng)險(xiǎn)因素之外，很多煤礦安全事故特別是私營個(gè)體煤礦反映出其中一類共性問題，那就是安全狀況不好的煤礦，肯定安全管理漏洞百出，安全文化形同虛設(shè)；而安全狀況好的煤礦，肯定安全管理井井有條，安全文化蔚然成風(fēng)。實(shí)踐證明，煤礦實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，加強(qiáng)安全管理和安全文化建設(shè)同等重要。必須筑牢“安全第一”的思想。利用一切手段和渠道，充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我們做好安全工作的重要性，真正樹立“生命至上、安全第一”的理念，樹立“安全就是第一政治、安全就是第一責(zé)任、安全就是第一福祉”的意識(shí)，樹立“松就是教訓(xùn)、松就是禍害、嚴(yán)就是標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)就是經(jīng)驗(yàn)”的觀點(diǎn)。

安全文化是一門學(xué)科，內(nèi)容豐富，有多種表現(xiàn)形式。因此，我們必須要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，才能形成正確的安全思想意識(shí)，才能制定切實(shí)可行的管理制度和行為規(guī)范。各級(jí)組織要積極營造氛圍“組織學(xué)”。有步驟、有計(jì)劃地將安全生產(chǎn)相關(guān)知識(shí)、煤礦“三大規(guī)程”、多種渠道組織員工學(xué)習(xí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員和管理人員積極參加“帶頭學(xué)”。 要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)法律法規(guī)和規(guī)章制度，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹有關(guān)安全生產(chǎn)的文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神，要積極主動(dòng)參加各類安全學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不斷提高抓好安全工作的能力水平和業(yè)務(wù)本領(lǐng)。廣大員工人人參與“全員學(xué)”。通過多種方式和途徑，讓員工熟練掌握安全知識(shí)、安全規(guī)程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，教育和引導(dǎo)員工上標(biāo)準(zhǔn)崗，干標(biāo)準(zhǔn)活，增強(qiáng)員工按章操作、遵章守紀(jì)的自覺性和責(zé)任感，使員工會(huì)安全、能安全，從根本上夯實(shí)安全生產(chǎn)的根基。

安全文化定義的其中一項(xiàng)就有安全行為準(zhǔn)則。其實(shí)質(zhì)就是讓員工在安全生產(chǎn)工作中知道應(yīng)該怎么做，不應(yīng)該怎么做。因此，我們?cè)诩訌?qiáng)煤礦安全文化建設(shè)中，使廣大員工保證作業(yè)安全，就必須讓其有一個(gè)良好的工作習(xí)慣，而且成為自覺行動(dòng)。安全規(guī)程上制定符合礦井安全發(fā)展的規(guī)章制度，安全管理上實(shí)施安全工資管理制度，安全激勵(lì)上實(shí)行獎(jiǎng)懲和安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，安全承諾上各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員和員工書寫安全承諾書、安全保證書等以提升自我保安和相互保安的安全意識(shí)，規(guī)范員工的安全行為，從而不斷激發(fā)員工的安全生產(chǎn)積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

喜聞樂見、生動(dòng)活潑的安全文化教育形式能有效地提高員工的安全意識(shí)、安全行為和安全技能，使安全文化教育簡便易行、免于枯燥、少點(diǎn)說教，起到事半功倍的作用。組織開展乒乓球賽、籃球賽、象棋賽等賽事、組織家屬“送安全下礦井”文藝匯演、創(chuàng)建安全文化長廊等讓員工升入井的同時(shí)可以感受到家庭幸福溫馨的感覺，以此來提高員工遵章守紀(jì)的自覺性。

能否實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)是檢驗(yàn)我們各項(xiàng)工作效果的“準(zhǔn)標(biāo)尺”。因此，保證安全文化建設(shè)的成效就是為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和智力支持?？茖W(xué)處理好安全與生產(chǎn)的關(guān)系，堅(jiān)決做到領(lǐng)導(dǎo)不帶頭違章指揮，員工不違章作業(yè)，堅(jiān)決做到不安全不生產(chǎn)。嚴(yán)肅查處煤礦安全生產(chǎn)事故責(zé)任者，真正起到“前車之覆，后車之鑒”的警示作用。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是體現(xiàn)煤礦安全文化建設(shè)的亮點(diǎn)所在，是促進(jìn)煤礦安全管理的重要基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)的基本途徑，必須持之以恒，常抓不懈。各級(jí)組織、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員帶著感情抓安全是對(duì)我們煤礦的一份熱愛和珍惜，是兢兢業(yè)業(yè)、精益求精的一種工作態(tài)度，是關(guān)心員工、愛護(hù)員工的一個(gè)最直接體現(xiàn)。只有通過真正的感情交流，才能讓員工去自覺地做好安全生產(chǎn)工作。煤礦實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，必須引導(dǎo)和教育員工自覺遵守和嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)程、操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程，牢記“三醒（省）”，這是一條抓安全不可逾越的紅線。實(shí)踐證明，只要是嚴(yán)格執(zhí)行遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，就能夠保證安全；如果不嚴(yán)格執(zhí)行遵守，工作中就容易出事故。