摘要：國家能力的歷史發(fā)展首先植根于國家的發(fā)展當(dāng)中，而國家的發(fā)展與權(quán)力、權(quán)威、制度、文化和網(wǎng)絡(luò)的相聯(lián)系，因而國家能力的歷史發(fā)展與這五個元素具有相關(guān)性，從政治社會學(xué)視野看，權(quán)力、權(quán)威、制度、文化、網(wǎng)絡(luò)的歷史發(fā)展，體現(xiàn)了國家能力性質(zhì)的歷史發(fā)展。

關(guān)鍵詞：國家能力；政治社會學(xué)；歷史發(fā)展

中圖分類號：G633.2 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1671-864X（2016）09-0080-01

國家能力是國家為實現(xiàn)其意志而具有的職能、行動力。從這一關(guān)系看，國家能力的發(fā)展與國家的發(fā)展相關(guān)聯(lián)。政治社會學(xué)關(guān)注國家發(fā)展的五元素：權(quán)力、權(quán)威、制度、文化、網(wǎng)絡(luò)，而從歷史發(fā)展的角度看，國家能力的發(fā)展與這五個元素是相關(guān)聯(lián)的，權(quán)力、權(quán)威、制度、文化、網(wǎng)絡(luò)的歷史發(fā)展，體現(xiàn)了國家能力性質(zhì)的歷史發(fā)展。

一、權(quán)力與國家能力的歷史發(fā)展

權(quán)力的形成最早可以追溯到原始社會的分工階段，但是與國家真正相聯(lián)系，和明顯的發(fā)展，則是在奴隸社會的城邦時期。當(dāng)時的城邦，或者君主給予的臣屬的封地，便有了國家的輪廓和性質(zhì)，在這個時期，伴隨國家的出現(xiàn)，國家能力開始形成，但這只是國家能力的初始階段，它不具有完整性。在城邦政治時期，國家的首要核心是所有者的權(quán)力，城邦、封地歸屬于誰，誰便擁有對城邦的絕對權(quán)力。在這個時期，國家能力在形成的最初便是為了保障統(tǒng)治者的權(quán)力，而且，由于最初時期城邦的地域范圍小，國家能力的發(fā)展有限，它在這個時期最主要的功能是提取功能，通過權(quán)力的絕對性使得國家能力在初始的發(fā)展階段突顯強制性，這也是國家能力的第一個性質(zhì)，即城邦權(quán)力下的國家強制性。

除了強制性外，國家能力在初始階段還有另一個突顯的屬性：階級性。依據(jù)馬克思主義理論，國家的性質(zhì)決定了國家職能的性質(zhì)，而國家是階級社會產(chǎn)物，是統(tǒng)治階級的工具。國家能力的實行，代表的是統(tǒng)治階級對國家的統(tǒng)治，所以，國家能力在其初始階段，便突顯了強制性和階級性。

二、權(quán)威與國家能力的歷史發(fā)展

從城邦、封地的奴隸社會到后來的封建社會，國家的發(fā)展越來越成熟，在地域和領(lǐng)域、功能上都有擴大和縱深。這個時期最大的特征是，社會狀態(tài)從奴隸社會到相對平等的平民社會。在封建社會，原來的城邦政治的絕對權(quán)力，變成了更大的國家屬性的君主的絕對權(quán)力，權(quán)力所統(tǒng)治的對象也由奴隸轉(zhuǎn)變?yōu)槠矫?。在這個時期，單靠奴隸時期的絕對權(quán)力絕對的懲罰暴力，無法有效地統(tǒng)治平民，維護國家和統(tǒng)治者的利益，因而，在權(quán)力的絕對性前提下，增強國家的權(quán)威性變得很有必要。

權(quán)威是使人們自覺服從的力量。在封建社會，權(quán)力雖然仍具有強制性，但它相對溫和了下來，不再頻繁地直接暴露在平民面前，而是使用權(quán)威來樹立國家能力的合法性，這種合法性的主要形式便是規(guī)訓(xùn)。這個時期便是國家能力的成長時期，國家能力在這個時期除了具有強制性和階級性之外，更突顯其合法性。國家能力通過權(quán)威取得合法性的加固，從而去實踐國家政策和意志，保證其有效性。

三、制度與國家能力的歷史發(fā)展

從上面的論述可以知道，城邦國家、封建君主國家是國家能力發(fā)展的初始和形成時期，國家能力的歷史發(fā)展時期是和國家發(fā)展的歷史相對應(yīng)的。到近現(xiàn)代，國家的發(fā)展又經(jīng)歷了改變，在這個時期，國家的結(jié)構(gòu)變得完整，國家的功能變得完善，國家能力也在這個時期得到相應(yīng)的發(fā)展成熟，所以也可以將這一時期看作是國家能力發(fā)展的成熟階段。

從歷史的發(fā)展看，近現(xiàn)代是國家制度改換和發(fā)展、超越的高潮時期，這一時期的主要特征便是封建社會向民主社會轉(zhuǎn)變。在這一轉(zhuǎn)變過程當(dāng)中，平等、自由、民主意識成為社會主流，并深入人心。從近代發(fā)展到現(xiàn)代國家，權(quán)力雖然仍代表著統(tǒng)治階級利益，但它從封建社會的絕對性變成了現(xiàn)代的相對性，在這個時期的國家，更注重的是國家社會制度的建設(shè)。

這個時期，國家的權(quán)威得到了史無前例的加強，現(xiàn)代國家追求成為終極權(quán)威的擁有者。這個時期的國家，通過其強大的權(quán)威性建立起對應(yīng)的社會制度，來維護國家的運行。國家能力在現(xiàn)代國家的發(fā)揮，是通過制度來指引社會運作的。

總的來說，現(xiàn)代國家的發(fā)展使得國家能力在合法性和規(guī)范性上進一步發(fā)展，當(dāng)然，這些屬性發(fā)展的前提依然是強制性和階級性?，F(xiàn)代社會制度的不斷發(fā)展，使得國家能力在提取、規(guī)制、分配上不斷提升和發(fā)展。

四、文化、網(wǎng)絡(luò)與國家能力的歷史發(fā)展

從現(xiàn)代國家的格局來看，文化、網(wǎng)絡(luò)不限于國內(nèi)，在國際上，世界格局的也成為重要的網(wǎng)絡(luò)。在全球化的現(xiàn)代世界，某一社會文化特質(zhì)在一定程度上反映了其政治維度，網(wǎng)絡(luò)則是一種強大的聯(lián)結(jié)體。這樣的發(fā)展環(huán)境，要求一個國家有更好的國際能力應(yīng)對，這便促進了國家能力在文化和國際網(wǎng)絡(luò)符號上的響應(yīng)能力。這個時期的國家能力，在對內(nèi)對外的文化、網(wǎng)絡(luò)上，是相互建構(gòu)的，一方面，國家能力要適應(yīng)全球化的步伐，不斷改變和提升自己對符號的響應(yīng)，另一方面，國家能力會在國家意志指導(dǎo)下去有針對性性的改變和建立一些文化和網(wǎng)絡(luò)的連接，構(gòu)建一種反映國家主體性的文化和網(wǎng)絡(luò)，從而維護國家利益。國家在對外能力上的擴大，基本上是通過綜合國力的提升，在國際競爭中占優(yōu)，從而在國際網(wǎng)絡(luò)聯(lián)結(jié)點上占有一定的主動權(quán)。

小結(jié)

通過政治社會學(xué)視角下的五元素對國家能力的歷史發(fā)展進行論述，只是一種嘗試性的思考，依據(jù)的是國家能力的歷史起點：國家權(quán)力的發(fā)展。需要說明的是，國家能力的強制性、階級性、合法性、規(guī)范性等性質(zhì)，并不是在不同時期依次出現(xiàn)的，它們更多的是在國家能力歷史發(fā)展的初始階段便存在。本文之所以用五元素進行分析別闡述，只是為了便于分析國家能力在不同歷史發(fā)展階段突顯的不同屬性，意在通過對這些屬性不同時期的突顯，來體現(xiàn)國家能力是如何在不同時期發(fā)展起來的。需要強調(diào)的是，強制性、合法性、階級性是貫穿于國家能力歷史發(fā)展整個過程的，而國家能力依附的核心是國家權(quán)力。

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作者簡介：余增威，男，壯族，廣西人，研究生在讀，四川成都市四川省社會科學(xué)院，研究方向：社會學(xué)。