文/重慶康明斯發(fā)動機有限公司黨委副書記 鐘 黎

黨員思想?yún)R報制度的堅持與創(chuàng)新

文/重慶康明斯發(fā)動機有限公司黨委副書記 鐘 黎

重慶康明斯發(fā)動機有限公司是重慶機電控股集團旗下的一家中美合資企業(yè)，成立于20世紀(jì)90年代中期，產(chǎn)品包括康明斯N、K和M11三大系列柴油發(fā)動機，排量為11—60升，功率范圍涵蓋175～3 000馬力的發(fā)動機，產(chǎn)品廣泛用于重型汽車、大型客車、工程機械、石油機械、發(fā)電機組、船舶和軌道車輛等領(lǐng)域。經(jīng)過20年努力發(fā)展，公司逐步確立了以K38、K50和K60大馬力發(fā)動機生產(chǎn)為戰(zhàn)略發(fā)展方向，通過自主研發(fā)和全新引入并重的模式，開發(fā)QSK50、QSK60和QSK72生產(chǎn)技術(shù)，填補了中國大馬力發(fā)動機電控化技術(shù)的空白，為重慶康明斯未來發(fā)展提供了新的戰(zhàn)略空間，即使在中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期，仍然能夠保持一定的增長速度。

在合資企業(yè)，如何加強黨的建設(shè)，堅持黨要管黨，從嚴(yán)治黨，培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)的黨員隊伍，使黨建工作能夠適應(yīng)合資公司的實際需要，使黨員能夠在合資企業(yè)中發(fā)揮出先鋒模范作用，這是我們一直在努力想要解決的全新課題。特別是在引進消化先進技術(shù)，提升管理水平，提高經(jīng)濟效益的同時，積極探索適合自身實際需要，開創(chuàng)合資企業(yè)特點的黨建工作新路子，發(fā)展合資公司黨建工作新格局，是時代賦予我們的新要求。

重慶康明斯合資二十年來，我們通過積極努力，在探索和追求中外合資企業(yè)特色黨建工作方面取得了一些成績和經(jīng)驗，公司黨組織先后受到重慶機電控股集團公司、重慶市國資委的表彰表揚。黨委在公司中始終堅持抓好黨建工作的創(chuàng)新，使它能夠適應(yīng)合資公司的實際需要，以黨建創(chuàng)新促進企業(yè)發(fā)展。我們秉承一個基本的理念，就是：把容易做的事情認(rèn)認(rèn)真真做好，越是簡單的事情越要堅持做下去，只有這樣黨建的工作創(chuàng)新才有現(xiàn)實的基礎(chǔ)。我們對黨員思想?yún)R報制度的堅持與創(chuàng)新，就是在這個基本理念指導(dǎo)下的一種嘗試。

加強黨員管理和教育的客觀需要

在合資企業(yè)中如何加強對黨員的管理，是合資條件下黨建工作的一項重要內(nèi)容。應(yīng)該看到，企業(yè)合資不僅對黨建工作提出了新的要求，也對黨員隊伍管理提出了新的課題。比如，如何化解多元價值觀對黨員理想信念的影響？如何對待主人翁地位變化帶來的失落感？這些都是企業(yè)黨建工作，以及黨員管理和教育必須解決的問題。正是在這樣一個前提下，黨員思想?yún)R報制度從內(nèi)容到形式的加強與創(chuàng)新成為一個客觀的需要。

黨員定期向黨組織匯報自己的思想，是我們黨的一項優(yōu)良傳統(tǒng)，它既是黨員黨性強的一種表現(xiàn)，也是黨員自覺接受黨組織培養(yǎng)考查的一種有效形式。不論是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，還是普通黨員，從事任何職業(yè)都必須及時向黨組織匯報自己的思想工作和學(xué)習(xí)情況，自覺接受黨組織的監(jiān)督考查。全黨開展的“三嚴(yán)三實”和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員提出了更高標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)格的要求。

黨員向黨組織匯報思想，要求黨員個人把一段時間以來，在工作學(xué)習(xí)或者社會實踐過程中遇到的問題，或者產(chǎn)生的思想認(rèn)識，真實反映給黨組織，這既是黨員個人對客觀事物及社會實踐的認(rèn)識和想法，也是黨員黨性的客觀要求。所以真實、客觀、坦白地匯報自己的所思所想是一個共產(chǎn)黨員最起碼的要求，它反映出黨員對黨組織的忠誠度。

長期以來，作為黨員管理的一項基本制度，我們重慶康明斯一直堅持嚴(yán)格執(zhí)行黨員思想?yún)R報制度。從書記、中方管理層的所有領(lǐng)導(dǎo)到普通的一線員工黨員，每個季度，都要求以書面形式向支部匯報本人的思想情況。但是在形式上由于缺少創(chuàng)新，有的黨員把定期向黨組織匯報思想認(rèn)為是一種負(fù)擔(dān)，向黨組織真實、客觀地反映自己的思想認(rèn)識不積極，出現(xiàn)了“三不”現(xiàn)象，即不重視、不按時、不真實。這些現(xiàn)象的存在，不僅不利于黨組織對黨員的監(jiān)督管理，渙散了黨員隊伍的思想作風(fēng)建設(shè)，在一定程度上也降低了黨員對黨組織的忠誠度。

黨員思想?yún)R報工作中存在的問題和主要原因

在執(zhí)行黨員思想?yún)R報管理制度中，我們認(rèn)為主要存在下列問題：

匯報內(nèi)容不真實。從網(wǎng)上下載或報紙上抄，通篇匯報找不到一點黨員個人的真實想法。

管理上不到位。認(rèn)為黨員思想?yún)R報只是個形式，可有可無，匯不匯報都不要緊，對長期在外的黨員更是不聞不問。

匯報要求不嚴(yán)格。我們有些支部書記和領(lǐng)導(dǎo)，明知匯報沒有反映出黨員的真實情況，睜一只眼閉一只眼，得過且過。

影響被低估。從側(cè)面反映出黨員對黨組織的忠實程度，至少是黨員個人對組織的忠誠度有所下降。

造成問題的主要原因，我們認(rèn)為主要有以下幾點：

1. 黨組織內(nèi)部對黨員思想?yún)R報不重視，所以要求不嚴(yán)，要求不到位。

2. 黨員思想?yún)R報的形式單一，渠道上是單向的，黨員向組織匯報，下級向上級匯報。

3. 制度上管控不到位，沒有建立起有效的黨員思想?yún)R報制度考評機制。

4. 缺乏黨內(nèi)民主意識，不能正確運用批評與自我批評這個武器。

創(chuàng)新黨員思想?yún)R報的工作方式

在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，我們結(jié)合黨員承諾必須在實踐中接受檢驗，在工作中接受群眾監(jiān)督，把黨員思想?yún)R報與黨員書面承諾結(jié)合起來，利用思想?yún)R報的形式賦予新的內(nèi)容。我們的具體做法和工作流程如下：

定制度。為了把改進與創(chuàng)新結(jié)合起來，并利用制度的形式固定下來，同時使其具有可操作性，能夠表現(xiàn)黨員忠誠坦白的黨性要求，我們特別制定了《黨員思想?yún)R報（交流）制度》。對改進和完善黨員思想?yún)R報工作的內(nèi)容、原則、形式進行了翔實的規(guī)定。要求黨員每個季度要如實地以書面形式向黨支部匯報思想、工作和學(xué)習(xí)情況。如黨員有特殊情況，比如外出半年以上，專題學(xué)習(xí)，個人有具體的思想實際問題，均可采取書面或其他方式，及時向支部匯報。

定內(nèi)容和方式。一定的形式承載一定的內(nèi)容，內(nèi)容依附于形式。為了便于黨員思想?yún)R報的管理，我們對思想?yún)R報的書面格式和內(nèi)容進行了統(tǒng)一規(guī)定，制訂了《黨員思想?yún)R報手冊》，規(guī)定黨員思想?yún)R報一季度一次，一年成冊。匯報的內(nèi)容涵蓋了黨員一個季度以來的工作完成、質(zhì)量、安全以及思想狀況，參加黨內(nèi)及社會活動情況、有何意見及建議等內(nèi)容，使黨員的思想?yún)R報簡便可行，內(nèi)容十分翔實。

定流程。與以往思想?yún)R報方式不同的是，我們把思想?yún)R報看作一個全過程，不僅在匯報，還在于交流，在于點評，在于公示，把單向的匯報變?yōu)榛拥摹⒔涣鞯倪^程。具體說來就是黨員向上級黨組織匯報，接受黨組織監(jiān)督檢查，黨組織對黨員思想?yún)R報進行核查點評，然后公示出去。明確流程是保證思想?yún)R報制度取得實效的關(guān)鍵。我們把一次黨員思想?yún)R報的流程看作一個過程，對過程中的每個環(huán)節(jié)都作出了明確規(guī)定。

具體流程如下：收集——由支部指派專人負(fù)責(zé)發(fā)放并收集《黨員思想?yún)R報手冊》，對沒有按時交納的要及時提醒；上報——普通黨員的思想?yún)R報手冊報黨支部集中審閱，中層領(lǐng)導(dǎo)干部的思想?yún)R報，由黨小組簽署意見后報黨委辦公室集中分送到片區(qū)聯(lián)系人審閱；點評——由支部書記或支部委員代表黨組織逐一進行審閱后，對其本人的工作及思想情況進行點評，肯定成績，指出不足，開展批評與自我批評。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想?yún)R報則由片區(qū)聯(lián)系人結(jié)合黨小組意見進行點評；反饋——點評完畢的思想?yún)R報必須要反饋到本人手中，讓本人了解黨組織點評情況；公示——《黨員思想?yún)R報手冊》由支部統(tǒng)一收存，集中在支部活動園地上公示，接受群眾監(jiān)督；留存?zhèn)洳椤荒隇橐粋€流程周期，全部作為原始基礎(chǔ)材料收留到支部的工作手冊中備查。

點評反饋定責(zé)任人。為了把黨員思想?yún)R報工作長期堅持下去，支部要指定專人，每個季度定期對黨員的思想?yún)R報進行提示和催收，要選派有責(zé)任心的同志負(fù)責(zé)此項工作，在黨員思想?yún)R報“一上一下”工作中發(fā)揮橋梁作用，做到下情上達，上情下達。

定檢查。黨員思想?yún)R報由支部收集留存，并專門作為原始資料裝訂成冊，每年黨內(nèi)“創(chuàng)爭”活動評比檢查時，黨員思想?yún)R報工作都是必須檢查的一項重要內(nèi)容，檢查包括對基層黨支部思想?yún)R報工作的開展情況、點評和公示情況以及群眾反映等項內(nèi)容的檢查。沒有按要求完成此項工作的，要影響黨支部的評優(yōu)。

創(chuàng)新黨員思想?yún)R報制度的主要啟示

把匯報變?yōu)榻涣骰討?yīng)該說是我們?yōu)檫m應(yīng)新形勢、新情況的一個創(chuàng)新。這個創(chuàng)新是不僅要求黨員要向組織匯報思想，還要求黨組織對黨員的思想?yún)R報進行點評，這可以說是我們創(chuàng)新思想?yún)R報制度的一個關(guān)鍵性的步驟。我們在制定《黨員思想?yún)R報（交流）制度》時，對點評做出明確規(guī)定：要求黨組織以及黨支部書記要非常認(rèn)真地對待每一位黨員同志的思想?yún)R報，要對每一位同志在一段時期以來的思想和工作情況進行點評，作出實事求是的、中肯的客觀評價，肯定成績，指出不足和希望改進的方向。我們甚至對評價時的用語都進行了詳細(xì)的規(guī)范，不得使用諸如“已閱”“同意”等使人感覺簡單、敷衍或者模糊的字眼。盡量采用明確的、客觀的、親近的、鼓勵性的語言進行評價。

從反饋給黨員本人的思想?yún)R報上，黨員可以清楚地了解到點評人代表黨組織對自己的評價，從而拉近了二者的距離。從過程上看就把思想?yún)R報過程變成了交流的過程、互動的過程，使黨員能夠明確自己今后工作應(yīng)該注意的事項，應(yīng)該努力的方向。

執(zhí)行思想?yún)R報交流制度以來，取得了十分好的效果。不僅有效提高了黨員的思想?yún)R報率，普通黨員的季度思想?yún)R報率達到97%以上，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想?yún)R報率達到100%。黨員思想?yún)R報的真實度也大大提高，網(wǎng)上抄的少了，匯報中說空話、大話、套話的少了。同時，還通過點評交流溝通，有效地提升了黨內(nèi)的民主氛圍，融洽了相互間的關(guān)系，黨組織通過對黨員思想狀況的了解掌握，有針對性地開展工作，促進了批評與自我批評的開展，幫助黨員解決實際問題，提高了思想政治工作的針對性和實效性。

黨員思想?yún)R報對黨員個人而言是黨員黨性的體現(xiàn)，對黨組織而言，是加強黨內(nèi)監(jiān)督和黨員教育的有效方法。創(chuàng)新黨員思想?yún)R報方法，使它能夠適應(yīng)現(xiàn)實條件要求，無論是對黨員個人，還是對黨組織建設(shè)都是大有益處的。通過實施創(chuàng)新黨員思想?yún)R報工作，給了我們很大的啟示。

有利于加強黨組織建設(shè)，提高黨建工作科學(xué)化水平。黨員思想?yún)R報制度堅持得好與壞，從一個側(cè)面反映出黨建工作的水平與實際效果。在實踐過程中我們能夠明確感覺到，凡是黨員思想?yún)R報交流制度堅持得比較好的支部，無論是黨員的精神面貌，還是黨組織的戰(zhàn)斗力都是很強的，體現(xiàn)出了班子團結(jié)、隊伍戰(zhàn)斗力強、黨員先鋒模范作用發(fā)揮得好的良好風(fēng)貌。例如裝配黨支部、加二車間黨支部，作為我們公司的先進黨支部都十分認(rèn)真地堅持執(zhí)行黨員思想?yún)R報交流制度，支部書記對每一個黨員的季度思想?yún)R報都要認(rèn)真地審閱，同時還要進行詳細(xì)點評，指出每一位黨員同志的長處和不足，對于黨員提出的每一項合理化建議都按規(guī)定及時親自簽字給予回復(fù)。

有利于增強宣傳思想工作、黨內(nèi)教育的針對性、實效性。堅持多樣化與標(biāo)準(zhǔn)化相結(jié)合。黨員的思想?yún)R報在一定程度上反映出黨員的個人信息，黨組織要求黨員在匯報思想時應(yīng)襟懷坦蕩，敞開心扉。黨組織可以根據(jù)黨員思想?yún)R報提供的信息，掌握黨員隊伍中帶傾向性的問題，有針對性地開展工作，進而達到統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志的目的。黨員隊伍思想統(tǒng)一是提高黨組織戰(zhàn)斗力的內(nèi)在要求，有了統(tǒng)一的思想，有了相對一致的訴求，就有了攻堅克難的精神動力。正因為有了黨員真實的思想反映，有黨員的真實的訴求，可以讓我們能夠清楚地了解到大家的真實需求，從而為我們開展思想工作提供客觀依據(jù)，做到有的放矢。

有利于黨內(nèi)民主氛圍的形成，融洽黨內(nèi)和諧氣氛。開展批評與自我批評，是我們黨的三大法寶之一，是我們黨的生命力所在。堅持黨內(nèi)民主生活的普遍原則：包括黨內(nèi)民主平等的原則、開展批評與自我批評的原則、堅持鼓勵為主，激發(fā)斗志等原則。這些原則適用于黨員的思想教育工作。思想?yún)R報交流應(yīng)該說是黨內(nèi)民主和黨內(nèi)教育的現(xiàn)實形式，通過黨員與黨組織、黨員與單位領(lǐng)導(dǎo)的以及黨員相互間的思想交流，融洽了內(nèi)部的關(guān)系，增加了相互間的了解，通過開展批評與自我批評，有利于黨內(nèi)民主風(fēng)氣的形成。

綜上所述，黨員思想?yún)R報交流制度是現(xiàn)實形勢下，黨建工作的一項重要內(nèi)容，在一定程度上，反映出我們黨建工作的水平和能力，堅持做好黨員思想?yún)R報和交流，既是強化黨內(nèi)管理的一項有力措施，又是保證普通黨員對黨組織和革命事業(yè)無限忠誠的一項基本舉措。一句話，我們堅持做好黨員的思想?yún)R報交流工作，就是在守護黨員對黨組織的忠誠，同時對我們組織開展“三嚴(yán)三實”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動也起到了良好的助推作用。

（責(zé)任編輯：羅志榮）