文/鄭 偉

企業(yè)海外項目黨建工作的實踐與探索

文/鄭 偉

駐外機構(gòu)和海外項目是展示中國企業(yè)形象、樹立品牌的窗口，是企業(yè)開拓海外市場、增強國際競爭力的重要陣地，更是黨建工作凝心聚力、鼓舞士氣、培養(yǎng)人才、展示作為的新領(lǐng)域和主戰(zhàn)場。加強海外黨建思想政治工作，充分發(fā)揮海外黨組織政治核心作用，對于推進企業(yè)國際化戰(zhàn)略、鞏固和拓展海外市場、強化海外項目管控、防范海外項目風(fēng)險、加強海外員工隊伍建設(shè)，都具有十分重要的意義。因此，各駐外機構(gòu)黨組織必須站在國際化戰(zhàn)略發(fā)展高度，為加快企業(yè)“走出去”步伐，在海外實現(xiàn)“立得住、站得穩(wěn)、發(fā)展快”提供堅強有力的政治思想和組織保證。

加強海外黨建工作的必要性

海外社會意識形態(tài)不同，人文地理差異明顯，外部環(huán)境復(fù)雜多變，社會動亂和突發(fā)事件時有發(fā)生。在這種特殊和復(fù)雜的情況下，長期在海外工作和生活的員工，遠離祖國和親人，面對海外文化和制度的不同，面對施工生產(chǎn)和人文環(huán)境與國內(nèi)的巨大差異，思想意識和工作情緒極易受到影響。因此，加強海外黨建工作，充分發(fā)揮思想政治工作把握方向、服務(wù)中心、凝心聚力、共建和諧的作用，努力營造“班子同心、團隊齊心、員工安心、家屬放心”的氛圍是十分必要和緊迫的。各駐外機構(gòu)黨組織要以高度的責(zé)任感和使命感，以因地制宜、務(wù)實創(chuàng)新的精神，扎實有效地做好海外黨建工作，努力探索一條具有企業(yè)特色的海外黨建工作新途經(jīng)。

海外黨建工作主要任務(wù)

學(xué)習(xí)宣傳和貫徹黨的路線方針政策。

駐外機構(gòu)黨組織要認真貫徹執(zhí)行黨中央和企業(yè)黨委關(guān)于黨建工作的決議、決定和指示，研究制定本單位黨建工作計劃、制度、措施，并組織實施，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，保證和促進海外各項工作目標(biāo)順利完成。

加強駐外機構(gòu)黨的組織建設(shè)。按照“四到位”（黨建工作機構(gòu)、人員、待遇、經(jīng)費到位）、“五同步”（駐外機構(gòu)與黨的組織同步設(shè)立，經(jīng)理與書記同步配備、管理制度與黨建制度同步制定、生產(chǎn)經(jīng)營與黨建工作同步安排、行政與黨建工作績效考核同步進行）的要求，健全和完善黨的組織和制度，卓有成效地開展海外黨建工作。

加強駐外機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)。堅持民主集中制原則和重大問題集體研究決策制度，抓好班子中心組學(xué)習(xí)，組織開好班子民主生活會，提高班子團結(jié)協(xié)作、共謀發(fā)展的能力和素質(zhì)，打造海外工作機構(gòu)堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心。

加強駐外機構(gòu)黨員隊伍建設(shè)。堅持“三會一課”制度，結(jié)合國內(nèi)外和企業(yè)的形勢任務(wù)及黨員思想實際，抓好經(jīng)常性的黨員教育、管理和新黨員發(fā)展工作，提高黨員政治素質(zhì)和海外業(yè)務(wù)能力，發(fā)揮黨員在海外創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)效中的帶頭作用。

開展適合海外特點的黨建主題活動。

圍繞海外生產(chǎn)經(jīng)營中心任務(wù)，組織開展具有海外特點的“愛黨愛國愛企業(yè)，建功海外樹信譽”主題活動，把黨員“創(chuàng)崗建區(qū)”、工會“勞動競賽”、共青團“青年學(xué)技練功創(chuàng)”和創(chuàng)建“五好項目部”、爭當(dāng)“海外十大優(yōu)秀員工”及“廉潔工程項目”等活動融入主題活動之中，激勵廣大黨員干部員工在海外生產(chǎn)經(jīng)營中，建功立業(yè)成才，爭創(chuàng)一流業(yè)績。

加強海外項目文化建設(shè)。結(jié)合海外項目實際，著力建設(shè)以愛國主義為核心的海外項目文化，教育和引領(lǐng)廣大員工大力弘揚企業(yè)精神和企業(yè)核心價值觀，將企業(yè)文化落地海外項目，塑造具有海外特色的項目文化，并融入員工心中，在安全、優(yōu)質(zhì)、高效和企業(yè)形象上，精心打造企業(yè)國際品牌。

加強駐外機構(gòu)黨風(fēng)廉政建設(shè)。建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)制度和懲防體系，明確涉外工作紀律，深入開展廉潔教育，嚴格日常監(jiān)督管理，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和涉及人、財、物等關(guān)鍵崗位人員，與黨組織簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，健全監(jiān)督制約檢查和懲處機制，嚴防違紀違法案件發(fā)生。

加強對海外群團組織的領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨建帶工建、帶團建，定期研究工會、共青團工作，大力支持他們獨立自主開展各項工作和業(yè)余文體活動，建好海外“職工之家”“工地業(yè)?！薄靶睦碜稍兪摇钡?，加強海外“工地文化、工地衛(wèi)生、工地生活”建設(shè)，為員工創(chuàng)造良好的生產(chǎn)和生活環(huán)境。

海外黨建重點工作

加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要始終把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)放在海外黨建工作最突出的位置。一是選好配強駐外機構(gòu)各級領(lǐng)導(dǎo)班子。按照德才兼?zhèn)?、以德為先的原則，把政治素質(zhì)強、懂技術(shù)、會管理、具備國際商務(wù)能力的優(yōu)秀干部選派到經(jīng)理崗位，把政策水平高、熟悉黨務(wù)和管理、協(xié)調(diào)能力強的復(fù)合型黨員干部選派到書記崗位。二是嚴格落實“一崗雙責(zé)”制。即：各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和班子成員既要負責(zé)抓好本職及分管工作，也要負責(zé)抓好分管單位和部門的黨建思想政治工作及反腐倡廉建設(shè)。三是加強班子學(xué)習(xí)，始終堅持運用科學(xué)發(fā)展觀和國內(nèi)外最先進的科技知識、管理理念武裝頭腦，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的五種能力。即：國際化戰(zhàn)略思維能力、海外經(jīng)營管理能力、跨文化溝通協(xié)調(diào)能力、處置突發(fā)事件能力和廉潔自律能力。四是發(fā)揮表率作用。堅持以講黨性、重品行、作表率的實際行動，加強班子團結(jié)、凝聚員工智慧、創(chuàng)建企業(yè)品牌、謀求海外發(fā)展，努力把各級班子建設(shè)成為政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。

培養(yǎng)高素質(zhì)員工隊伍。要結(jié)合海外生產(chǎn)經(jīng)營工作實際，持續(xù)對員工進行“走出去”國際化戰(zhàn)略的宣傳教育，增強員工放眼世界、拓展市場、建功海外的信心；要加強愛黨愛國愛企和形勢任務(wù)教育，增強員工熱愛祖國、忠誠企業(yè)、為國爭光的責(zé)任意識；要加強所在國的國情教育，增強員工自覺養(yǎng)成尊重當(dāng)?shù)孛耧L(fēng)民俗和宗教信仰的行為習(xí)慣；要加強外事紀律和安全保密教育，增強員工嚴守國家機密和企業(yè)秘密的政治敏感性；要加強海外人才的培養(yǎng)、教育和選拔，建立一支思想作風(fēng)過硬、熟悉外語技能、精通海外商務(wù)、善于經(jīng)營海外項目與施工的各類后備干部隊伍，增強員工在海外干事、創(chuàng)業(yè)、成功、成才的堅定信念；要把關(guān)心海外員工安全與關(guān)心國內(nèi)家屬生活相結(jié)合，經(jīng)常舉辦座談會、懇談會，了解員工思想，溝通員工所憂所盼，著力解決員工的實際問題，努力做到員工安心、家屬放心；要通過深入細致地黨建思想政治工作，努力把員工隊伍建設(shè)成為胸懷寬廣、境界高尚、四海為家、能打硬仗的海外先鋒團隊。

開展主題實踐活動。要把“愛黨愛國愛企業(yè)，建功海外樹信譽”主題活動作為海外黨建和項目文化建設(shè)的主旋律。

一是黨政工團組織開展一切活動都要緊緊圍繞這個主題，始終把“愛黨愛國愛企業(yè)”放在首位，教育和激勵員工無論在任何國家、任何項目、任何情況下，都要把國家和企業(yè)利益放在第一位，做一個愛黨、愛國、愛企業(yè)的忠誠衛(wèi)士。

二是始終把“建功海外樹信譽”作為追求的目標(biāo)，引領(lǐng)員工在海外項目中追求卓越、打造精品、創(chuàng)建品牌、建功立業(yè)，爭做一名勇于開拓海外市場、為國為企爭光的排頭兵。

三是要通過開展扎實有效的主題實踐活動，大力促進海外項目優(yōu)質(zhì)高效完成，提升海外黨建工作科學(xué)化水平。

（作者系中鐵一局海外事業(yè)部黨委工作部部長）

（責(zé)任編輯：郝幸田）