李曉巧
中國古代歷史上,盡管有很多途徑可以取得官位,但是,在國家穩(wěn)定、世道承平之時,對官員是有一定文化素養(yǎng)要求的。所以,在特定時期,有些英明的帝王會加強對在職官員的相關(guān)培訓(xùn)。
“不知書宰相”傳為笑柄, 前秦皇帝著力打造”學(xué)習型政府”
宋人孔平仲的《續(xù)世說》中記載,后晉時期有個叫馮玉的人,他的姐姐是皇后,借了這層裙帶關(guān)系,盡管他識字不多,卻不妨礙其步步高升。當皇帝讓他撰寫重要文件時,他就請別的同僚代筆,就這樣他竟然官至宰相。史料上說,馮宰相官至一品,但是“不知書”,至于“不知書”到什么程度,沒有具體說明。有一個例子說,有一次馮宰相看公文,看到“姑息”二字時,一時卡殼,就“請教”別人,別人告訴他這倆字是“辜負”,馮宰相就真的認作是“辜負”,這件事傳開來,成為官場笑談,被稱為“不知書宰相”。史書還記載,馮玉“廣收賄賂”。可見,即使在一千多年前、時局動蕩的后晉當官,“不知書”也是件恥辱事。
歷史上的苻堅給人印象最深的是“淝水之戰(zhàn)”中的人物,且是敗軍最高統(tǒng)帥,然而,綜合史料來看,他不僅是十六國時期前秦的一代尚武帝王,而且,還非常注重儒教治國。《資治通鑒》卷一百三記載,公元372年,前秦皇帝苻堅下詔書:“關(guān)東之民學(xué)通一經(jīng)、才成一藝者,在所以禮送之?!币馑际?,老百姓中只要有精通一種經(jīng)史書籍或者一項特別技藝的,所在地方政府必須高規(guī)格地把他們送到京城去,由中央選拔授予相應(yīng)官職。同時,后秦政府還明確規(guī)定一定級別的官員(歲祿百石以上者),如果“學(xué)不通一經(jīng),才不成一藝”的話,立即罷免其官職。如此看來,一千六百多年前的苻堅為了增強國力、整頓吏治,提高政府行政效率,就已經(jīng)著力打造“學(xué)習型政府”了。
公元375年,苻堅再次下詔書:一是要求太子以及高級官員的后代必須“就學(xué)受業(yè)”;二是皇帝身邊的警衛(wèi)部隊軍官也必須學(xué)習文化知識等。具體實施辦法是:每20名官員配備一個講解經(jīng)書的老師,“教讀音句”??梢姡敃r官員的文化都不太高,但是,勵精圖治的苻堅倡導(dǎo)學(xué)文化,是真心要提高官員的整體素質(zhì)的,他在位前期還推行一系列政策與民休息,加強生產(chǎn),前秦憑借實力很快統(tǒng)一了當時的北方大地,并攻占了東晉領(lǐng)有的蜀地,與東晉南北對峙。
皇帝“逼迫”官員學(xué)習,強化行政執(zhí)行力
公元471年即位的北魏孝文帝拓跋宏對于漢文化極其羨慕,他親政后,排除阻力,大刀闊斧地在北魏進行了很多改革,史稱“孝文帝改革”,其文化改革措施之一就是嚴令鮮卑族官僚改說漢話?!顿Y治通鑒》卷一百四十記載,公元495年,拓跋宏要求全體北魏官員必須說漢語,30歲以上的官員,因為“習性已久”,可以慢慢學(xué)習漢語,不限時間,但是,30歲以下的官員,必須立即學(xué)會漢語,如果有人膽敢不學(xué)漢話,還故意說鮮卑話,就降職處分。這個命令在當時嚴格執(zhí)行,讓北魏一些“守舊派”非常震驚。后來,為了進一步督促北魏的廣大領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習漢話,北魏朝廷接連下發(fā)詔書:“不得在朝廷之上說北方鮮卑話,違反者,立即撤職!”這樣一來,官員們不得不強化漢語學(xué)習,在北魏形成了學(xué)漢話的高潮——不會說漢話,不能在朝廷當官啊。
歷史上,拓跋宏其人自身就非常好學(xué),堪為百官學(xué)習的楷模,他“好讀書,手不釋卷”,即使是坐在轎子里,騎在行軍馬鞍上,都不忘記背誦經(jīng)書文章、講經(jīng)論道,而且,他的文章寫得非常好,很多詔書命令都是親自撰寫,是個文采斐然的“多面手”皇帝。更值得一提的是,他親政以后,勤于為政,著力改革,綜合國力極大增強,北魏快速成為北方強國。
余繼登在《典故紀聞》中記載,明朝洪武初年,因為功臣以武將居多,當年在戰(zhàn)場上沖鋒陷陣,都是個頂個的好漢,但是建國后,一切逐步走上正軌,更需要的是遵守法度的文治,換句話說,就是建國后,不能再像以前“草臺班子”那會兒隨意散漫了,凡事都要守紀律、講規(guī)矩、有章法,于是,當年打打殺殺、行伍出身的武將們就顯得有些格格不入。
形勢發(fā)展對干部們的素養(yǎng)提出了新的要求。于是,有個叫袁凱的御史就進言:“現(xiàn)在大明朝的天下已經(jīng)奠定,以前立有功勛的軍隊將帥現(xiàn)在很多居住在京城里,他們以前出身行伍,對于和平時期的君臣關(guān)系之理,以及君臣上下的規(guī)矩,還不太熟悉,時間長了,怕會出現(xiàn)不協(xié)調(diào)不妥帖之處。我請求聘請一些精通經(jīng)書典故的有學(xué)問之士,于將領(lǐng)們每月初一、十五早朝后,在都督衙門為這些武將們開講經(jīng)史課程,希望經(jīng)過一番教導(dǎo),自然而然地,使武將們懷有忠君愛國之心,同時,他們自己全身保家之道也形成了?!辈诺巧匣饰坏闹煸坝X得非常有道理,“深以為然”,下令聘請有學(xué)問的儒士在午門外“開課堂”“與諸將說書”,相當于開了個高級將領(lǐng)文化禮儀培訓(xùn)班。
歷史上的朱元璋建立明朝后,偃武修文,十分提倡儒學(xué),經(jīng)常鼓勵開國功臣們接近儒生,學(xué)習“事君有道、持身有禮”的文化知識、學(xué)習“保全功名”的歷史知識,達到“常以此為鑒戒,擇其善者而從之,則可與古之賢將并矣”的效果。某種程度上可以說,自朱元璋開始的有明一代,借助官方力量把封建文化推向了歷史頂峰。
雖然,歷史上那些“精明”的統(tǒng)治者對官員進行相關(guān)文化培訓(xùn)是為了達到維護、鞏固本階級統(tǒng)治的目的,但是,這也客觀地、不同程度地提高了在職官員的文化素養(yǎng)和行政執(zhí)行能力,甚至于道德情操,有其積極性。