入刊理由

2013年，《爸爸去哪兒》一炮而紅，成為最受歡迎的戶外親子類節(jié)目。其中，有一期將丘北縣普者黑作為拍攝地點，節(jié)目一經(jīng)播出便引起了巨大的反響，隨著而來的是越來越多慕名而來的游客。那么，要想吸引更多的游客、留住游客，讓普者黑更好地走向世界，丘北縣委、縣政府將如何出招呢？

2016年8月1日，中共云南省委書記李紀恒調(diào)研丘北普者黑旅游發(fā)展情況時指出：“要把普者黑景區(qū)打造成為世界級旅游景區(qū)”。5月6日，中共云南省委副書記、省長陳豪同志到丘北調(diào)研時要求：相關(guān)部門要瞄準國際化、高端化、特色化的“三化”目標，高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高水平管理，把普者黑打造成為云南省旅游文化產(chǎn)業(yè)新高地、國際著名旅游目的地和云南省旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)。這是云南省委、省政府兩位主要領(lǐng)導對普者黑景區(qū)發(fā)展的最高定位，為普者黑景區(qū)旅游文化發(fā)展指明了方向。

立足優(yōu)勢謀發(fā)展

普者黑旅游資源現(xiàn)狀及特點。丘北縣旅游資源豐富，以獨特的孤峰群、高原湖泊群、溶洞群、高原巖溶濕地群為主體，并輔以古人類文化遺址、革命紀念地、大峽谷、高原草場、瀑布、暗河、云海、古樹及絢麗多姿多彩的少數(shù)民族風情等人文自然旅游資源，具有范圍廣、景點多、容量大、類型多樣、景觀獨特、資源集中、組合度好等特點。

普者黑為彝語，意為盛滿魚蝦的池塘。普者黑自1992年開發(fā)以來，經(jīng)過多年的精心打造，2004年被國務(wù)院批準為國家級風景名勝區(qū)，2009年被國家旅游局批準為國家AAAA級旅游景區(qū)，2011年被國家林業(yè)局批準為國家濕地公園（試點）。目前，景區(qū)規(guī)劃面積388平方公里，涉及5個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）16個村民委121個自然村，常住人口13000余戶62000余人。普者黑景區(qū)屬于發(fā)育典型的巖溶地貌，以“水上田園、彝家水鄉(xiāng)、巖溶濕地、湖泊峰林、荷花世界、魚鳥天堂”等景觀而著稱。景區(qū)內(nèi)256個景點各具千秋，360座孤峰星羅棋布，90個溶洞千姿百態(tài)，54個湖泊相連貫通，4萬畝水面碧波蕩漾，40公里水路清澈透明，被譽為“世間罕見、中國獨一無二的喀斯特山水田園風光”。

山水田園風光、民族風情和民族文化的完美結(jié)合，折射出普者黑旅游文化的亮點，自然環(huán)境與人文環(huán)境的融合，彰顯了普者黑景區(qū)得天獨厚的資源優(yōu)勢。

具有神奇壯麗的巖溶地貌高原湖泊群。普者黑面積達6萬畝的水面，形成了40公里的水上旅游線路。水質(zhì)清澈無污，平均水深3米，最深處達30余米，乘小木舟觀光游覽，如在畫中行，仿佛置身于“真、幻、詩、畫”的境界里。

具有獨特秀雅的孤峰群。普者黑景區(qū)內(nèi)峰林、峰叢和孤峰群，錯落有至，形態(tài)各殊，多姿多彩，奇秀迷人，雄偉壯觀。整個景區(qū)山連山，水繞水，山水相連，湖光山色渾為一體，蔚為奇觀。更有甚者，山山有奇洞，洞洞流清水。被聯(lián)合國教科文組織地質(zhì)學顧問安得烈·克朗奇先生評價說“普者黑這種亞熱帶巖溶地貌是中國的珍寶，是世界的珍寶，這種特有的地貌奇觀將成為世界地質(zhì)工作者的科考圣地”。

具有珍稀罕見的野生荷花。在普者黑景區(qū)內(nèi)生長著萬畝野生荷花，其中大灑錦、小灑錦最為珍貴。

具有寬廣自然的巖溶濕地。普者黑景區(qū)獨特的自然景觀和特殊的巖溶湖群濕地生態(tài)系統(tǒng)，是云南省高原湖泊生態(tài)系統(tǒng)中惟一的濕地生態(tài)系統(tǒng)類型，景區(qū)內(nèi)有生長茂盛的水生植物群落，是云南省各種生物資源和各類動植物物種最富集的地區(qū)之一。

具有幽靜奇雅的溶洞群。普者黑的溶洞中石筍叢生，石柱林立，幽雅奇特，千姿百態(tài)，形形色色，是構(gòu)成普者黑“仙境”的重要部分。更奇的是“山中有水肚中空，洞水相連水下峰”，洞中行船，其樂無窮。

具有多姿多彩的民族風情。丘北縣境內(nèi)居住著壯、苗、彝、回、白、僰人等多個少數(shù)民族，他們共同創(chuàng)造了豐富的民俗文化，純樸的民風民俗和厚重的民族文化為普者黑旅游文化的興起與發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

具有溫和適宜的康體養(yǎng)生氣候。普者黑位于北緯24度，海拔1458米，年平均氣溫13℃-19.7℃，年均日照時間1920.2小時，空氣相對濕度77%，負氧離子含量3300個/立方厘米，年均舒適指數(shù)5—6級，氣候溫和，四季如春，空氣濕潤，屬典型的康體休閑和養(yǎng)生度假氣候。

普者黑旅游資源與其它景點相比具有的獨特優(yōu)勢：

在國內(nèi)著名的山水景觀旅游目的地中，普者黑具有喀斯特地貌與高原濕地、民族風情組合的特點，具有立體的交通區(qū)位優(yōu)勢、山水組合規(guī)模優(yōu)勢、民族風情文化優(yōu)勢。

在云南省知名生態(tài)濕地旅游景區(qū)中，普者黑生態(tài)濕地坐落于峰叢峰林孤峰的千峰萬嶺之中，具有生態(tài)濕地規(guī)模優(yōu)勢、生物多樣性優(yōu)勢、氣候舒適度優(yōu)勢。

在云南省大多數(shù)民族文化旅游目的地中，普者黑僰人文化留存完整，具有空間上距云南省會城市最近、現(xiàn)存僰人后裔具壟斷性和僰人具有極大的神秘性的優(yōu)勢。

在云南省公認的6大度假旅游目的地中，普者黑的氣候溫和適中，山水風光輕盈飄逸，具有旅游資源組合度優(yōu)勢、民族文化豐富優(yōu)勢、資源規(guī)模弘大優(yōu)勢。

丘北普者黑景區(qū)具有獨特的自然景觀、濃郁的民族風情、良好的生態(tài)資源、悠久的歷史文化，為景區(qū)的旅游文化發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)條件。綜合分析論證，普者黑景區(qū)打造成世界級旅游景區(qū)主要有以下6個方面的優(yōu)勢及亮點：

交通區(qū)位條件優(yōu)越。普者黑景區(qū)距云南省會昆明280公里，距文山州府文山市108公里，距文山普者黑機場80公里。境內(nèi)S240線、S311線兩條省道縱橫連接，普炭一級公路建成通車，云桂鐵路將于2016年年底建成通車，并在丘北縣境內(nèi)幸福村設(shè)置樞紐站，云桂鐵路建成后，丘北至昆明只需要1.5個小時，丘北至廣西南寧只需要3個小時。丘北民用機場正在申請立項，計劃于2019年建成。貴陽至河口（師宗經(jīng)丘北至文山）通往東南亞的鐵路和高速公路正在做前期工作，這些大通道建成后，將構(gòu)建起丘北縣通江達海的區(qū)位結(jié)構(gòu)，集鐵路、公路、航空為一體的交通立交橋，成為文山州通往貴州省乃至云南省通往“兩廣”等泛珠三角地區(qū)及北部灣的重要通道，為普者黑旅游景區(qū)的發(fā)展奠定了良好的交通條件。

生態(tài)環(huán)境保護良好。普者黑景區(qū)屬于典型的喀斯特山水田園風光。丘北縣委、縣政府高度重視生態(tài)環(huán)境的保護，這里碧海云天、云淡天高、天藍地綠、山青水秀，是人們親近自然、忘記煩惱、旅游觀光、休閑度假的最好去處，是國際國內(nèi)旅游愛好者特別是高端人群最想到的地方。2011年，經(jīng)國家林業(yè)局批準，普者黑喀斯特國家濕地公園試點開始建設(shè)，2015年被國家林業(yè)局列為全國22處重點建設(shè)國家濕地公園之一，是云南省惟一入選的濕地公園。濕地公園規(guī)劃總面積16611畝，規(guī)劃區(qū)內(nèi)共涉及3個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）4個村民委22個村民小組，規(guī)劃區(qū)內(nèi)生物多樣性豐富度高，經(jīng)中國高原濕地研究中心實地調(diào)查：普者黑濕地分布的植物有119科、333屬、465種，為普者黑旅游景區(qū)的永續(xù)發(fā)展提供了良好的生態(tài)支撐。

旅游設(shè)施基本齊全?！笆濉逼陂g，丘北縣累計投入資金10多億元，組織實施了普者黑景觀大道、普者黑風情走廊等30余項旅游基礎(chǔ)設(shè)施項目，對景區(qū)游路、游客服務(wù)中心、洗浴中心、停車場、碼頭、公廁、綠化、照明、觀景臺、標識牌等旅游基礎(chǔ)設(shè)施進行新建和改擴建。其中，建成縣城旅游商品街、茶飲街、酒吧街、小吃街等特色街道。將普炭公路黑箐龍至七0新村路段從原來的23米加寬至60米；在新城、馬場、七0新村筑壩，增加蓄水810萬立方米；沿阿魯白至七0新村建設(shè)音樂噴泉等旅游項目，使景區(qū)面積擴大了10平方公里，較好地促進了使縣城和景區(qū)融為一體；組織實施了普者黑步行游路、游船碼頭等30余項生態(tài)旅游基礎(chǔ)設(shè)施，開發(fā)了2條水上游覽線路，3條陸路游覽線路；基本形成了“浪漫普者黑、激情普者黑、休閑普者黑、多情普者黑”4大功能區(qū)。

民族文化十分濃郁。丘北縣是民族大縣，境內(nèi)主要居住著漢、壯、苗、彝、白、回、瑤7種民族，少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?2.3%。各民族在漫長的歷史長河中積淀了深厚的民族文化，傳承著祭祀、風俗、節(jié)慶活動、民族歌舞、服飾等多姿多彩的民族文化。獨具特色的丘北花燈《放羊調(diào)》《小小扁擔》等，民族傳統(tǒng)曲藝《天體歌》（瑤族）《三胡說唱》（彝族撒尼人）《唱蘆笙》（苗族）等，以及民族舞蹈《霸王鞭舞》《腳戀舞》等民族民間文藝；彝族的火把節(jié)、小三弦和大三弦，苗族的踩花山，壯族的三月三，白族的太平節(jié)，瑤族的盤王節(jié)等民俗活動都是最能吸引旅游者眼球的。丘北縣委、縣政府緊緊圍繞“大普者黑”建設(shè)，著力挖掘、整理和提升以僰人文化為特色的民族文化、以辣椒文化為主的特產(chǎn)文化、荷文化、花臉文化，全面打造影視拍攝、節(jié)慶會展、文化演藝、民族民間文藝、文化旅游、休閑娛樂、體育健身、飲食文化八大文化主導產(chǎn)業(yè)，不斷提升了普者黑文化軟實力。

景觀景點別有特色。普者黑景區(qū)以典型的喀斯特山水田園風光地貌而獨樹一幟，具有“高原水鄉(xiāng)”“云上水鄉(xiāng)”“不是桂林勝似桂林”等美譽。經(jīng)過多年的精心打造，普者黑景區(qū)初步形成了以普者黑為中心，覆蓋各景點的旅游環(huán)線。在普者黑核心區(qū)內(nèi)打造出了天鵝湖、大灣子露營區(qū)、玫瑰園、景觀大道、觀音洞、火把洞、月亮洞、普者黑特色民居等核心景點，并打造出了紅旗水庫、舍得草場、溫瀏猴爬巖等300多個外延景點，各個景點獨具特色，既可以體驗山水田園風光、欣賞萬畝荷塘的神奇秀麗，又可以領(lǐng)略高原草場、高原濕地、高原生態(tài)農(nóng)業(yè)的蔚然壯光，較好地滿足游客多樣化的旅游需求。

景區(qū)知名度持續(xù)擴大。近年來，丘北縣委、縣政府把旅游業(yè)與民族文化、民族節(jié)慶、體育賽事相結(jié)合，通過拍攝電視專題片、電影、舉辦民族節(jié)慶、體育賽事等活動，進一步提升了普者黑景區(qū)的知名度和美譽度。每年認真舉辦“花臉節(jié)”、辣椒節(jié)、三月三、火把節(jié)、太平節(jié)、花山節(jié)、盤王節(jié)等民族節(jié)慶活動?！盎樄?jié)”先后榮獲云南省十大民族節(jié)慶品牌和“年度最具影響力的旅游節(jié)慶活動”，“千人跳弦子，萬人抹花臉”創(chuàng)造了吉尼斯世界紀錄。舉辦了兩屆國際馬拉松大賽、三屆全國青年皮劃艇馬拉松大獎賽和一屆云南省青少年皮劃艇大賽，舉辦全國青少年“未來之星”暨云南省第二屆“陽光體育”大會和青少年戶外運動活動。舉辦了多屆全國攝影大展和美術(shù)大展，較好地促進了旅游和文化的融合發(fā)展。云南數(shù)字電影《童話先生》2015年在丘北拍攝結(jié)束，電視劇《三生三世·十里桃花》2016年在普者黑景區(qū)拍攝。微電影《情留普者黑》《初夢》《小確幸》《守候》《壯族婚禮》等在普者黑取景拍攝。中央電視臺、云南電視臺等20余家中央和省級主流媒體先后多次到普者黑拍攝電視宣傳節(jié)目，特別是湖南衛(wèi)視2013年到普者黑拍攝播出了《爸爸去哪兒》戶外親子專題節(jié)目，節(jié)目播出后反響強烈。2015年，接待游客300萬人次，實現(xiàn)綜合收入17億元，分別增長23.6%、28%。2016年1月至6月，共接待游客139.3萬人次，實現(xiàn)綜合收入8.1億元，分別增長14.6%和14.5%。

圍繞目標促改革

今后，普者黑旅游業(yè)的發(fā)展，將緊緊圍繞李紀恒書記和陳豪省長的指示要求，瞄準“世界級旅游景區(qū)”這一目標，圍繞生態(tài)觀光旅游、休閑度假旅游、民族文化旅游、觀光農(nóng)業(yè)旅游，以自然觀光為基礎(chǔ)、以生態(tài)休閑旅游為重點、以文化旅游為靈魂、以民族村寨旅游為特色，進一步做精地面的普者黑、水中的普者黑、天空的普者黑，以喀斯特山水風光游覽為基礎(chǔ)，將普者黑打造成集休閑養(yǎng)生度假、濕地生態(tài)、民俗體驗、康體運動于一體的世界級旅游景區(qū)。

完善總體規(guī)劃。一是盡快與云南省民族文化公司簽訂《丘北縣普者黑景區(qū)經(jīng)營開發(fā)合作協(xié)議書》，共同組建新的項目公司，項目公司出資采取丘北縣政府資產(chǎn)注入、云南民族文化公司現(xiàn)金注資的方式，以最快的速度完成公司組建，并授予公司經(jīng)營權(quán)。項目公司作為合作項目實施的主體，具體進行項目的投資建設(shè)和經(jīng)營。二是迅速完善確定規(guī)劃，由云南民族文化公司負責普者黑國家級旅游度假區(qū)項目規(guī)劃統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，在原來云南大學商旅學院編制的總體規(guī)劃基礎(chǔ)上，把《普者黑國家級度假區(qū)總體規(guī)劃》進行優(yōu)化提升，由云南大學商旅學院和上海同濟城市規(guī)劃設(shè)計研究院共同編制，確保盡快完成。三是根據(jù)總體規(guī)劃和項目推進情況，適時啟動普者黑國家級旅游度假區(qū)項目控制性詳細規(guī)劃、片區(qū)控制性詳細規(guī)劃等，并做好與總體規(guī)劃的銜接。

理順管理體制。為解決普者黑景區(qū)管理體制不順的問題，丘北縣已按照省、州編辦的要求，采取縣區(qū)融合模式，將普者黑景區(qū)管理委員會升格為正縣級單位的請示逐級上報到云南省編辦。丘北縣抓住云南省委書記、省長到丘北調(diào)研指示的重大機遇，加強與云南省委編制辦的請示匯報，力爭盡快將普者黑景區(qū)管理委員會與八道哨鄉(xiāng)政府分設(shè)，與丘北普者黑省級自然保護區(qū)管護局合署辦公，加掛丘北縣普者黑國家級風景名勝區(qū)管理委員會、云南普者黑喀斯特國家濕地公園管理局、丘北縣旅游局牌子，實行“一套班子、幾塊牌子”的管理模式。設(shè)立丘北縣普者黑景區(qū)警察大隊，整合公安、交警、森林公安的職責，強化景區(qū)的綜合執(zhí)法。

實施項目建設(shè)。進一步加大普者黑旅游景區(qū)的經(jīng)費投入，推進普者黑風情走廊等一批重點旅游項目建設(shè)，不斷提高景區(qū)的旅游服務(wù)能力，完善配套基礎(chǔ)設(shè)施，滿足游客的“吃、住、行、游、購、娛、廁”等旅游要素需求。一是加快5A景區(qū)創(chuàng)建進度，與云南省民族文化公司盡快對5A創(chuàng)建規(guī)劃方案進行溝通確認，及時上報云南省旅發(fā)委審批。省旅發(fā)委審批后，盡快制定詳細的組織施工方案和投資預(yù)算方案，并組織實施。二是盡快啟動項目建設(shè)，云南城投集團同意先啟動丘北縣推薦的九龍谷旅游上山（旅游服務(wù)區(qū)）、水上樂園、銀湖酒店、煙莊4個地塊。以水上樂園地塊為重點，以最快的速度報批，把主要精力集中在該地塊，先行啟動。把酒店、會議中心、健康、休閑等功能集中到該地塊，打造成綜合體。把九龍谷地塊納入總體規(guī)劃范圍內(nèi)，作為一個重點統(tǒng)一規(guī)劃，分批開發(fā)。銀湖酒店地塊由云南省城投集團與業(yè)主方溝通協(xié)調(diào)后，作為5A景區(qū)的精品來提升改造。煙莊地塊在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提升改造。其它地塊，按照批準的總體規(guī)劃有序推進。

加快通道建設(shè)。樹立“大交通”理念，積極規(guī)劃交通網(wǎng)絡(luò)，加大內(nèi)外環(huán)線交通設(shè)施建設(shè)。一是云桂鐵路將于2016年年底通車運行，丘北縣不斷加快火車站前廣場、道路等基礎(chǔ)設(shè)施。二是按照云南省民航“十三五”項目推進會精神，全力推進丘北民用機場項目前期工作力度，力爭2017年一季度得到批復(fù)，二季度開展場內(nèi)規(guī)劃、初步設(shè)計和施工圖設(shè)計，2017年6月底以前開工建設(shè)，2019年6月底前建成通航。三是積極配合做好丘北4號線普者黑火車站至普者黑景區(qū)軌道交通項目有關(guān)工作，力爭2016年年底開工建設(shè)。四是積極推進瀘西至丘北高速公路前期工作，爭取2017年開工建設(shè)。鐵路、公路和機場建設(shè)項目的實施，將縮短普者黑與外界距離，將推動丘北成為滇東南地區(qū)重要的交通樞紐，大大降低旅游時間成本，提高旅游舒適度，增強普者黑景區(qū)的吸引力，為拓展客源市場，加強區(qū)域合作，強化普者黑旅游聚散地的聚焦效應(yīng)，促進旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級奠定了基礎(chǔ)。五是積極規(guī)劃實施景區(qū)內(nèi)部通道建設(shè)，目前擬規(guī)劃建設(shè)景區(qū)旅游環(huán)線公路150公里，其中旅游內(nèi)環(huán)線50公里，為普者黑核心景區(qū)范圍內(nèi)連接各旅游村寨、旅游景點的內(nèi)部游覽線路；旅游外環(huán)線100公里，串聯(lián)整個普者黑景區(qū)各功能片區(qū)。

打造旅游精品。以項目建設(shè)為載體，融合發(fā)展為手段，深入實施大項目帶動大發(fā)展，豐富提升觀光旅游產(chǎn)品、大力發(fā)展休閑度假產(chǎn)品、積極發(fā)展專項旅游產(chǎn)品，推動以觀光型旅游產(chǎn)品為主向觀光、休閑度假、專項旅游產(chǎn)品在內(nèi)的復(fù)合型產(chǎn)品體系轉(zhuǎn)型，著力打造生態(tài)旅游、文化旅游、休閑度假旅游、康體運動旅游、自駕車旅游等旅游產(chǎn)品。一是按照“分區(qū)、分期、逐步推進”的原則，對景區(qū)原有的旅游產(chǎn)品進行提升改造，突出文化品位和個性，積極培育特色旅游項目，開發(fā)提升水、陸、空立體式特色旅游活動，增加旅游產(chǎn)品市場競爭力。二是積極打造以半山度假、溫泉度假、鄉(xiāng)村度假、康體療養(yǎng)、置業(yè)地產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)式酒店等為代表的主題鮮明、內(nèi)涵豐富、品位較高的高端休閑度假旅游項目，構(gòu)建以休閑度假為核心、高端產(chǎn)品為重點的多元化旅游產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)旅游業(yè)由觀光旅游向休閑度假復(fù)合型旅游、規(guī)模數(shù)量型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，形成一個集旅游觀光、休閑度假、會議商務(wù)、娛樂購物等功能于一體的休閑度假區(qū)。三是實施普者黑文化精品項目。文化是旅游的靈魂，目前普者黑景區(qū)最缺乏的是一場叫得響、傳得開的文藝精品項目。要繼續(xù)加大與云南省城投合作力度，推進實施《夢幻普者黑》大型實景演出項目等一批重點文化項目，用旅游的形式演繹文藝，用文藝的形式助推旅游，不斷增強普者黑的文化吸引力和感召力，推動丘北旅游業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

注重文化開發(fā)。越是民族的東西就越是世界的。丘北縣將按照“你無我有、你有我強、你強我特”的思路，大力開發(fā)民族文化產(chǎn)品和旅游文化產(chǎn)品，使普者黑旅游更接地氣，更有靈性。一是培育鄉(xiāng)村文化。根據(jù)普者黑景區(qū)村落就是景區(qū)、景區(qū)設(shè)在村落的實際，發(fā)展鄉(xiāng)村文化，重點推出家庭作坊、刺繡、庭院、農(nóng)耕、飲食等具有鄉(xiāng)村濃厚氣息的文化，構(gòu)成“一村一品”的鄉(xiāng)村文化特色。組織專業(yè)團隊，以仙人洞村為核心，創(chuàng)作、整理仙人洞村山水人文故事；挖掘整理壯、苗、彝、白、回、瑤、撒尼、僰人等少數(shù)民族文化，做好普者黑景區(qū)及周邊景點介紹和民間故事收集整理，打造旅游文化產(chǎn)品。并采取土地流轉(zhuǎn)方式將仙人洞村3000余畝土地流轉(zhuǎn)，由集體經(jīng)營，發(fā)展旅游觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)。依托仙人洞村特殊的地理環(huán)境、民族特色和生態(tài)條件優(yōu)勢，引進有實力、有能力的企業(yè)，進行高層次地整體策劃包裝打造，實行公司統(tǒng)一經(jīng)營管理，努力把仙人洞村打造成一流的民族文化旅游特色村寨和景點。高起點、高標準加快景區(qū)村莊規(guī)劃編制工作，按照“政府主導、群眾參與，規(guī)劃引領(lǐng)、分步實施，組團建設(shè)、樣板示范，部門整合、執(zhí)法保障”的原則，加強與金融部門溝通銜接，積極爭取民居改造建設(shè)貸款資金，加快實施仙人洞村、菜花箐村、普者黑村等特色民居建設(shè)改造，完善村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施，努力建成一批特色旅游村寨。二是打造節(jié)慶賽事文化。認真舉辦好丘北獨具特色的“花臉節(jié)”、辣椒節(jié)、三月三、火把節(jié)、太平節(jié)、花山節(jié)、盤王節(jié)等民族節(jié)慶活動，擴大影響力和知名度。積極創(chuàng)造條件，申辦普者黑國際馬拉松、皮劃艇、自行車等國際性的體育賽事活動，通過體育賽事展示丘北民族文化，吸引世界眼球。三是挖掘飲食文化。丘北縣有豐富的美食資源，如辣椒、蓮藕、三七、臘肉、膩腳酒、“太陽魂”葡萄酒及少數(shù)民族民間美食系列。圍繞“吃、住、行、游、購、娛”等旅游要素，不斷完善旅游接待功能，提升旅游產(chǎn)品質(zhì)量，特別注重飲食文化的發(fā)展。通過對飲食文化的挖掘培育，為普者黑旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)越條件。四是開發(fā)旅游商品文化。堅持初加工與深加工相結(jié)合，積極開發(fā)彝族大（小）三弦、苗族葫蘆笙、壯族火草被等民族器樂產(chǎn)品和民族文化商品，扶持企業(yè)做大苗族、壯族、彝族、瑤族、白族等少數(shù)民族服飾產(chǎn)品，打造旅游文化產(chǎn)業(yè)鏈，吸引游客消費。

強化生態(tài)保護。丘北縣把保護好普者黑景區(qū)生態(tài)環(huán)境作為一切開發(fā)建設(shè)的前提，開展生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查，提出生態(tài)環(huán)境保護工作措施，實施最嚴格的環(huán)境保護政策。一是嚴格執(zhí)行《環(huán)境保護法》《風景名勝區(qū)條例》《普者黑景區(qū)保護管理條例》等法律法規(guī)，加大景區(qū)執(zhí)法檢查力度，建立和完善工業(yè)污染防治、城鎮(zhèn)污水和垃圾處理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染為主的污染防控體系。二是研究建立生態(tài)環(huán)境保護投入機制和生態(tài)環(huán)境綜合治理補償費征收辦法，建立政府、社會多元化的環(huán)保投入機制，實行景區(qū)、村莊建設(shè)與旅游融合發(fā)展。三是繼續(xù)抓好普者黑風景名勝區(qū)綜合治理工作，加大普者黑景區(qū)周邊亂挖亂占、私開亂采、亂砍濫伐、破壞森林生態(tài)環(huán)境等行為的治理力度，大力開展“七彩云南普者黑保護行動”，實施封山育林、湖泊綠化美化、山體綠化、濕地恢復(fù)等工作，加快景區(qū)“一水兩污”項目建設(shè)，構(gòu)建普者黑景區(qū)保護屏障，實現(xiàn)景區(qū)可持續(xù)發(fā)展。四是依托丘北縣豐富的生態(tài)資源和農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，建設(shè)以荷花、葡萄、玫瑰、藍莓、薰衣草為主的特色農(nóng)業(yè)觀光、休閑農(nóng)場等，大力發(fā)展生態(tài)休閑度假、科普考察和生態(tài)農(nóng)業(yè)度假旅游產(chǎn)品，實現(xiàn)生態(tài)旅游、綠色旅游、低碳旅游。

加大宣傳推介。丘北縣將搶抓高鐵時代到來的重大機遇，進一步做精做特普者黑旅游外宣工作，把普者黑的秀美山水和民族風情推向全國，影響世界。一是認真做好普者黑上高鐵、上飛機、上火車的宣傳，制作一批普者黑旅游宣傳精品上高鐵、上飛機、上火車。二是在云桂鐵路沿線、丘北站站點、普者黑景區(qū)等地制作一批單立柱廣告宣傳牌和宣傳標語。三是加強與中央和云南省級媒體、文化企業(yè)的交流合作，邀請一批著名畫家到普者黑寫生，為普者黑留下一批名家真跡。四是邀請著名作家、影視家到普者黑采風，為普者黑留下一批名家名著、影視劇本。五是邀請相關(guān)媒體人、旅游電商入住普者黑新民居、體驗普者黑旅游開發(fā)有限公司相關(guān)產(chǎn)品、品嘗普者黑本地美食、參與普者黑本地民族文化表演，通過媒體集中報道和嘉賓個人游記，旅游電商推出旅游商品專頁，宣傳普者黑。六是積極爭取在中央電視臺等主流媒體宣傳普者黑景區(qū)，為打造世界著名旅游景區(qū)奠定形象基礎(chǔ)。

責任編輯：楊春艷