王 琳

淺談我國大型體育場(chǎng)館商業(yè)化管理模式現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)

王 琳

本文以我國大型體育場(chǎng)館商業(yè)化管理模式現(xiàn)狀為研究對(duì)象，其宗旨是對(duì)目前管理現(xiàn)狀和商業(yè)化運(yùn)營模式提出有效的解決方案，為我國政府部門決策提供理論參考和實(shí)踐依據(jù)。

大型體育場(chǎng)館 管理模式 發(fā)展趨勢(shì)

一、研究對(duì)象與方法

（一）研究對(duì)象

本課題以我國大型體育場(chǎng)館商業(yè)化管理模式現(xiàn)狀為研究對(duì)象，對(duì)北京市、上海市、天津市、廣州市、深圳市共63座舉辦大型賽事的綜合性體育場(chǎng)館進(jìn)行問卷和實(shí)地調(diào)查。大型體育場(chǎng)館的界定以國家體育總局2003年頒布《體育建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》中特大型、大型、中型場(chǎng)館為準(zhǔn)。

（二）研究方法

1.文獻(xiàn)資料法

截止到2015年3月底，筆者查閱中國期刊網(wǎng)及百度、谷歌等，收集國內(nèi)外與本課題相關(guān)的大量文獻(xiàn)資料，為本研究的開展和實(shí)施提供了重要的參考。

2.問卷及實(shí)地調(diào)查法

問卷調(diào)查時(shí)間為2014年5月至2013年3月，共發(fā)放問卷80份進(jìn)行調(diào)查，回收問卷75份，回收率92.7%；其中有效問卷63份，有效率84%，針對(duì)課題有關(guān)內(nèi)容和問題對(duì)西安體育學(xué)院教師、體育局及體育場(chǎng)館管理工作人員進(jìn)行訪問和咨詢，并對(duì)相關(guān)場(chǎng)館進(jìn)行實(shí)地考察。

3.數(shù)理統(tǒng)計(jì)法

對(duì)本研究的問卷數(shù)據(jù)整理和歸納，在eхcl2007應(yīng)用軟件上進(jìn)行相關(guān)的統(tǒng)計(jì)學(xué)處理。

二、調(diào)查結(jié)果與分析

（一）我國大型體育場(chǎng)館經(jīng)營管理的現(xiàn)狀分析

1.政府投資是我國大型體育場(chǎng)館主要的資金來源

被調(diào)查的63個(gè)大型體育場(chǎng)館中，有48%場(chǎng)館資金來源是政府撥款；場(chǎng)館依靠自身的經(jīng)營和企業(yè)合作，占到了30%，這部分資金來源主要以大型賽事冠名權(quán)、場(chǎng)地出租、出售門票、舉辦非體育類活動(dòng)和電視轉(zhuǎn)播權(quán)出讓等；僅有22%來源于社會(huì)捐助和其他收入。以上數(shù)據(jù)表明：我國大型體育場(chǎng)館主要依靠政府撥款，這樣單一的資金來源，嚴(yán)重阻礙了我國大型體育場(chǎng)館的運(yùn)營和發(fā)展。

2.我國大型體育場(chǎng)館以事業(yè)單位和公益性質(zhì)為主

在調(diào)查的全國63個(gè)大型體育場(chǎng)館中（見圖1），事業(yè)單位性質(zhì)的體育場(chǎng)館占56%。這些傳統(tǒng)事業(yè)單位過多依賴于政府，缺乏自主經(jīng)營權(quán)，工作效率較差，嚴(yán)重影響了場(chǎng)館的機(jī)制創(chuàng)新和改革。黨的十八大為體育產(chǎn)業(yè)指出了發(fā)展的方向：“大型體育場(chǎng)館經(jīng)營要堅(jiān)持走企業(yè)化、半企業(yè)化的道路，改變傳統(tǒng)的事業(yè)單位性質(zhì)”。從圖1中我們欣喜的發(fā)現(xiàn)：我國大型體育場(chǎng)館企業(yè)化、半企業(yè)化性質(zhì)的比例已達(dá)到了30%。這與我們多年的事業(yè)單位改革和是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善是分不開的。但我國大型體育場(chǎng)館從總體看，沒有脫離過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下事業(yè)單位的性質(zhì)。

（二）我國大型體育場(chǎng)館融資及經(jīng)營管理模式現(xiàn)狀

大型體育場(chǎng)館的融資模式是指：場(chǎng)館通過各種融資手段和不同的合作投資方式來取得經(jīng)濟(jì)效益的途徑。目前我國大型體育場(chǎng)館的投融資模式主要三種：（1）BOT融資模式（Build—OPerate—Transfer），政府授權(quán)的私營企業(yè)模式。（2）PPP融資模式（Public Private PartnershiP），公共部門與私人企業(yè)合作模式。（3）ABS融資模式（Asset—Backed Securitization），資產(chǎn)收益證券化融資模式。在本次調(diào)查的我國63座大型體育場(chǎng)館中，采用“BOT融資模式”的場(chǎng)館占到了總數(shù)的58%，“PPP融資模式”的比例為31%，“ABS融資模式”僅占11%。

三、對(duì)未來我國大型體育場(chǎng)館商業(yè)化管理模式發(fā)展趨勢(shì)的思考

（一）體育場(chǎng)館建設(shè)逐步由政府投資向多元化投資過渡

隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的不斷深入，以及人們物質(zhì)生活水平的不斷提高，越來越多的人會(huì)意識(shí)到體育鍛煉的重要性。我們可以預(yù)見，政府對(duì)社會(huì)團(tuán)體的投資政策會(huì)更加寬松，會(huì)有大量的社會(huì)資本進(jìn)入體育產(chǎn)業(yè)，特別是體育場(chǎng)館的商業(yè)化運(yùn)營。

（二）體育場(chǎng)館運(yùn)營由行政管理向現(xiàn)代企業(yè)管理和私人化管理轉(zhuǎn)變

隨著我國大型體育場(chǎng)館的多元化融資模式的出現(xiàn)，從傳統(tǒng)意義上由政府所有和管理的運(yùn)營的模式，將會(huì)向私人介入的現(xiàn)代化企業(yè)模式逐步過渡。美國體育場(chǎng)館的20多年管理案例證明，更專業(yè)化的體育企業(yè)和私人管理將會(huì)是未來大型體育場(chǎng)館的發(fā)展趨勢(shì)。

（三）體育場(chǎng)館功能由單一體育比賽和體育鍛煉向多功能發(fā)展

我國未來大型體育場(chǎng)館將從過去單一的“體育比賽和體育鍛煉” 功能，向集娛樂、旅游休閑、訓(xùn)練競(jìng)賽、餐飲、健身為一體的多功能新型體育場(chǎng)館發(fā)展。

［1］茍亮.我國大型體育場(chǎng)館委托經(jīng)營管理模式的現(xiàn)狀分析［D］.西安：西安體育學(xué)院，2013.

［2］李艷麗.我國大型體育場(chǎng)館財(cái)務(wù)運(yùn)營及對(duì)策研究［J］.北京體育大學(xué)學(xué)報(bào)，2013（03）.

（作者單位：內(nèi)蒙古民族大學(xué)體育學(xué)院）