譚鑫磊 杜光友

（長江大學(xué)體育學(xué)院，湖北 荊州434023）

論三級(jí)課程管理中體育課程實(shí)施的現(xiàn)狀與對(duì)策

譚鑫磊 杜光友

（長江大學(xué)體育學(xué)院，湖北 荊州434023）

經(jīng)過接近四年的三級(jí)課程管理實(shí)踐，通過對(duì)資料的收集，對(duì)三級(jí)課程管理中體育課程實(shí)施情況的現(xiàn)狀做了研究分析，并針對(duì)沒有建立起一套地方性體育教學(xué)指導(dǎo)大綱、《地方性體育教學(xué)指導(dǎo)大綱》與學(xué)校直接跳躍太大、實(shí)施方案制定不合理而導(dǎo)致課程計(jì)劃沒有很好的實(shí)施、實(shí)施過程中缺乏一套必要的教學(xué)監(jiān)督體系和教學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制這些現(xiàn)狀，提出了以下幾點(diǎn)建議：制定一套合理的《地方體育教學(xué)指導(dǎo)大綱》、實(shí)施方案的制定需要在區(qū)縣級(jí)制定，這樣有利于課程計(jì)劃更合理有效實(shí)施、建立一套必要的可行的教學(xué)監(jiān)督和教學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制。

三級(jí)課程管理；國家課程；校本課程

1 前言

2012年6月國家就出臺(tái)了三級(jí)課程管理制度，旨在深化“課改”實(shí)驗(yàn)，規(guī)范實(shí)施國家、地方、學(xué)校課程計(jì)劃，有效管理和評(píng)價(jià)課程，體現(xiàn)對(duì)不同階段的學(xué)生在知識(shí)與技能、過程與方法、情感態(tài)度與價(jià)值觀等方面的基本要求。根據(jù)國家課程制定課程標(biāo)準(zhǔn)，地方教育行政部門規(guī)劃省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)不同地區(qū)課程實(shí)施方案，學(xué)校實(shí)行并制定實(shí)施計(jì)劃。這樣由國家-省級(jí)地方-學(xué)校組成的三級(jí)課程聯(lián)結(jié)起來稱為三級(jí)課程管理［1］。三級(jí)課程管理的基本模式是：國家制定課程發(fā)展的總體規(guī)劃，確定國家課程的門類和課時(shí)，制定國家課程的標(biāo)準(zhǔn)，宏觀指導(dǎo)課程實(shí)施。省級(jí)教育行政部門根據(jù)國家對(duì)課程的總體設(shè)置，規(guī)劃符合不同地區(qū)需要的課程實(shí)施方案，包括地方課程的開發(fā)與選用；學(xué)校在執(zhí)行國家課程和地方課程的同時(shí)，開發(fā)或選用適合本校特點(diǎn)的課程，具體如表1所示。

表1 三級(jí)課程管理的基本模式

2 研究結(jié)果與分析

根據(jù)從文獻(xiàn)資料和特菲爾專家訪談總結(jié)出以下幾種三級(jí)課程管理實(shí)施現(xiàn)實(shí)存在的現(xiàn)狀

2.1 沒有建立起一套地方性體育教學(xué)指導(dǎo)大綱

2001年新課改之后，由原來“按年級(jí)劃分學(xué)段”改成“按水平劃分學(xué)段”，每個(gè)水平內(nèi)容（運(yùn)動(dòng)參與、運(yùn)動(dòng)技能、身體健康、心理健康、社會(huì)適應(yīng)五個(gè)內(nèi)容）的學(xué)習(xí)目標(biāo)都沒有給出一個(gè)考核標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)價(jià)要點(diǎn)句子很短但包含的內(nèi)容卻很廣泛，如水平四（7—9年級(jí)）第二點(diǎn)的第二項(xiàng)提高體育學(xué)習(xí)和鍛煉的能力的評(píng)價(jià)要點(diǎn)：“對(duì)科學(xué)鍛煉的基本知識(shí)和方法的掌握程度”，短短十八個(gè)字包含著豐富的內(nèi)涵，假如要解釋這個(gè)評(píng)價(jià)要點(diǎn)的話就有千言萬語，其中評(píng)價(jià)方法的第二點(diǎn)：“基本形成自主、合作和探究學(xué)習(xí)與鍛煉的能力。如根據(jù)體育學(xué)習(xí)或鍛煉要求以及實(shí)施情況設(shè)置個(gè)人學(xué)習(xí)目標(biāo)，選擇學(xué)習(xí)策略等［2］”。其實(shí)新課改中像這種語句比較頻繁，這里邊大部分都是以提高學(xué)生某方面的能力為主，著名教育學(xué)家蔡元培先生曾經(jīng)說過：健全人格，首選體育?？梢娫诓淘嘞壬恼J(rèn)知里體育對(duì)健全人格的重要性，新課改同樣也是以重視體育在培養(yǎng)學(xué)生人格這方面的作用，首先就要建立起一套《地方性體育教學(xué)指導(dǎo)大綱》。

2.2 《地方性體育教學(xué)指導(dǎo)大綱》與學(xué)?，F(xiàn)實(shí)跳躍太大，實(shí)施方案制定不合理而導(dǎo)致課程計(jì)劃沒有很好的實(shí)施

地方體育與學(xué)校體育則更要注重特色化，有的體育項(xiàng)目是有地域性的，如滑雪在東北這些有條件的地方開展比較容易，沙灘排球則在海南等沿海的地區(qū)開展比較容易，中國地域遼闊，氣候差異大，以前就有很多的專家學(xué)者提出體育不能大一統(tǒng)，要有地方特色，新課改很好確定的這一點(diǎn)卻沒有規(guī)定項(xiàng)目內(nèi)容，需要地方確定實(shí)施方案，學(xué)校確定具體實(shí)施計(jì)劃。

“以學(xué)生為主體，以教師為主導(dǎo)，以訓(xùn)練為主線，充分發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性和創(chuàng)造性［3］”，但是學(xué)生扮演的應(yīng)是演員，是課堂教學(xué)的主角。所以要克服教師唱獨(dú)角戲包教包“會(huì)”的一言堂做法。同樣教師為主導(dǎo)，教師扮演的是導(dǎo)演的角色。應(yīng)由包教包“會(huì)”轉(zhuǎn)為“導(dǎo)學(xué)”。這里的“導(dǎo)學(xué)”應(yīng)該是“導(dǎo)、講、結(jié)（議）、練”都要體現(xiàn)“導(dǎo)”。由現(xiàn)象入手“導(dǎo)”入課題，由課題激發(fā)學(xué)生的求知欲。在教師的“講”解啟發(fā)下，由學(xué)生自己得出正確的結(jié)論，這樣的教學(xué)效率比較高，而且能讓學(xué)生終生受益。教師或?qū)W生提出問題，先由學(xué)生討論發(fā)表意見，然后教師總“結(jié)”講評(píng)。訓(xùn)“練”學(xué)生運(yùn)動(dòng)知識(shí)、運(yùn)動(dòng)技能、運(yùn)動(dòng)技術(shù)，同時(shí)也要相互評(píng)價(jià)，不但要生生互評(píng)，也要師生互評(píng)，同時(shí)還要講出原因、糾正誤區(qū)。訓(xùn)練為主線，教學(xué)始終要貫穿訓(xùn)練，訓(xùn)練能使學(xué)生理解所學(xué)知識(shí)、訓(xùn)練能使學(xué)生提高分析問題解決問題的能力、訓(xùn)練能使學(xué)生提高概括能力、訓(xùn)練能使學(xué)生提高比較能力、訓(xùn)練能使學(xué)生提高對(duì)體育的覺悟，授學(xué)生以體育，不如練學(xué)生以體育。

2.3 實(shí)施過程中缺乏一套必要的教學(xué)監(jiān)督體系和教學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制

監(jiān)督機(jī)制與評(píng)價(jià)體系是考察和檢驗(yàn)的一項(xiàng)必不可少的內(nèi)容，學(xué)生們要學(xué)什么、為什么學(xué)、怎么學(xué)、效果如何、怎么反饋到下一個(gè)學(xué)習(xí)過程中，一直是學(xué)校體育研究的重點(diǎn)課題。假如說推行從小學(xué)到高中二年級(jí)之間有所側(cè)重地素質(zhì)教育與高三年級(jí)的應(yīng)試教育相對(duì)的話，那么實(shí)施過程中小學(xué)到高中二年級(jí)之間的這十一年間，要讓學(xué)生學(xué)會(huì)水平一到水平五的全部課程，要求這十一年，按每年9個(gè)月的學(xué)習(xí)時(shí)間，接近100個(gè)月，按每個(gè)月8次課的時(shí)間，有800節(jié)課時(shí)，每節(jié)課45分鐘3600分鐘，總計(jì)600個(gè)小時(shí)的時(shí)間是足夠的，那么誰來監(jiān)督、怎么監(jiān)督、如何評(píng)價(jià)。通過對(duì)全國范圍內(nèi)部分的普通高等院校的網(wǎng)上調(diào)查，超過98%的普通高等院校開設(shè)的課程都是大一打基礎(chǔ)，到了大二才選專項(xiàng)，究其主要原因就是許多大學(xué)體育教師反映的很多學(xué)生學(xué)了十二年的體育卻沒有系統(tǒng)的學(xué)習(xí)某項(xiàng)體育項(xiàng)目，而且，學(xué)生的體質(zhì)也有所下降，不完全統(tǒng)計(jì)全國各普通高等院校每年軍訓(xùn)期間，學(xué)校醫(yī)院都會(huì)是學(xué)校醫(yī)生接診最繁忙的時(shí)間，接診醫(yī)生反映現(xiàn)在學(xué)生的身體素質(zhì)普遍較差。

3 結(jié)論與建議

3.1 結(jié)論

通過對(duì)三級(jí)課程管理的實(shí)踐解讀，存在著以下幾個(gè)亟待解決的問題：沒有建立起一個(gè)地方性體育教學(xué)指導(dǎo)大綱、《地方性體育教學(xué)指導(dǎo)大綱》與學(xué)?，F(xiàn)實(shí)跳躍太大，實(shí)施方案制定不合理而導(dǎo)致課程計(jì)劃沒有很好的實(shí)施、實(shí)施過程中缺乏一套必要的教學(xué)監(jiān)督體系和教學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制，作者的初衷是希望學(xué)生能在掌握基本的運(yùn)動(dòng)技術(shù)和技能的基礎(chǔ)上能拓展到其他的運(yùn)動(dòng)領(lǐng)域，包括野外求生、緊急逃生、簡單運(yùn)動(dòng)損傷及急救等方面，培養(yǎng)出一批比較全面的素質(zhì)人才。

3.2 建議

3.2.1 制定一套具有地方特色的《地方體育教學(xué)指導(dǎo)大綱》

國家課程制定課程標(biāo)準(zhǔn)，確定了指導(dǎo)思想和大的要求，這是大的框架。地方教育行政部門在規(guī)劃省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)不同地區(qū)課程實(shí)施方案的過程中，以此為目標(biāo)確定一個(gè)合理的教學(xué)指導(dǎo)大綱。然而，要在學(xué)校實(shí)行并制定實(shí)施計(jì)劃的前面必須加上一個(gè)環(huán)節(jié)，這個(gè)環(huán)節(jié)是在市級(jí)教育局與縣級(jí)教育局召開統(tǒng)一課程實(shí)施計(jì)劃，邀請(qǐng)學(xué)校體育專家、學(xué)者、資深體育工作者集體確定當(dāng)?shù)伢w育課程實(shí)施計(jì)劃、實(shí)施內(nèi)容和實(shí)施方案，包括當(dāng)?shù)厮獙?shí)行的體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目、教學(xué)大綱、運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目開展與競賽情況等一系列的步驟，這樣除了借鑒以前的經(jīng)驗(yàn)之外也可以從其他特色地區(qū)學(xué)校引進(jìn)來，以及制定出一套具有自己地方特色的指導(dǎo)性大綱。邀請(qǐng)學(xué)校體育集合當(dāng)?shù)刂行W(xué)主管學(xué)校體育的領(lǐng)導(dǎo)和體育組組長聽取教育局決定的體育課程實(shí)施意見，讓當(dāng)?shù)貙W(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與體育組組長給予重視。

3.2.2 實(shí)施方案的制定需要在區(qū)縣級(jí)制定，這樣有利于課程計(jì)劃更合理有效實(shí)施

中國幅員遼闊，隨著交通與通信的發(fā)展，人人之間聯(lián)系頻繁，但是直接從全國省級(jí)教育部門下發(fā)實(shí)施方案到學(xué)校組織實(shí)施計(jì)劃中間的跨度太大，不適合區(qū)縣級(jí)實(shí)施和開展，所以依然需要細(xì)化，責(zé)任到區(qū)縣級(jí)，一方面能根據(jù)各區(qū)縣、自治縣的實(shí)際情況開展體育教學(xué)工作，另一方面可以有效的實(shí)施監(jiān)督與評(píng)價(jià)。

3.2.3 建立一套必要的教學(xué)監(jiān)督和教學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制

權(quán)利與責(zé)任只有通過監(jiān)督才能落到實(shí)處，體育課程改革也是一樣，怎么才能改變學(xué)生體質(zhì)不斷下滑的趨勢(shì)，一套行之有效的教學(xué)監(jiān)督和教學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制尤為重要。學(xué)校體育開展?fàn)顩r可以通過領(lǐng)導(dǎo)隨機(jī)視察，體育組策劃每學(xué)期定期開展的班級(jí)體育競賽、趣味比賽，以練促學(xué)，以競賽促學(xué)，讓學(xué)生在練習(xí)和競賽中體會(huì)體育帶來的快樂。建立簡單有效的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督和評(píng)價(jià)平臺(tái)，網(wǎng)絡(luò)管理員通過微信等網(wǎng)絡(luò)手段對(duì)學(xué)校和社會(huì)給予回應(yīng)。評(píng)價(jià)的目的并不全是學(xué)科成績，更重要的是同學(xué)們的反饋意見，我們通過對(duì)同學(xué)們的反饋信息分析出需要改進(jìn)的地方，避免以后體育教學(xué)過程中出現(xiàn)同類問題。

［1］ 毛振明，王小梅.體育與健康課程改論［M］.北京體育大學(xué)出版社，2009，4（1）：17-24.

［2］ 體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)（2011年修訂版)［M］.人民體育出版社，2011（1）：40-45.

［3］ 林圣振，馬明道.基礎(chǔ)教育理論研究論文精選［A］.中國會(huì)議，2004，03.

［4］ 毛振明，體育課程改革新論——兼論何為好的體育課［M］.教育科學(xué)出版社，2012，10(1)：14-15.

The Status Quo of PE Curriculum Carrying out in the Three Level Curriculum Management and the Countermeasures to It

TAN Xin-lei，etal.
(PE College of Yangtze University,Jingzhou 434023,Hubei,China)

After nearly four years of three-level curriculum management practice,through collecting the data,made research and analysis of the current situation of PE curriculum carrying out in the three-level curriculum management,and aiming at the status quo such as not setting up a local sports teaching guidelines,the local sports education guidance outline with the school directly jump too large and implementation caused by unreasonable curriculum plan is not very good in the process of implementation,the implementation of the lack of a set of necessary supervise the teaching system and teaching evaluation mechanism,puts forward the following suggestions:to develop a set of reasonable implementation scheme of the local sports teaching guidelines,the formulation of need in the district,it is advantageous to the curriculum plan more reasonable and effective implementation,to establish a set of necessary and feasible teaching supervision and evaluation mechanism.

three-level curriculum management;national curriculum;school-based curriculum

譚鑫磊（1992-），湖南祁陽人，研究生，研究方向：運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練。