劉慧娟

【摘 要】紅軍長征中的沒收征發(fā)是紅軍獲得給養(yǎng)的有效手段。研究紅軍長征中的沒收征發(fā)工作，可以從一個側(cè)面深入探討紅軍長征中軍民互動的歷史過程。在沒收征發(fā)工作上，中共堅持長遠(yuǎn)目標(biāo)與短期目標(biāo)的理想結(jié)合，以沒收征發(fā)獲取部隊物資補(bǔ)給，解決當(dāng)前的生存難題，同時不放棄通過沒收征發(fā)動員群眾，為中共的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。即使是在長征這種極度困境的情況之下，中共和紅軍始終沒有以利為先，沒有忘記中共所肩負(fù)的解放民眾的根本任務(wù)，而是以實(shí)際行動體現(xiàn)出一個有理想、有主義、有紀(jì)律的現(xiàn)代政黨的精神風(fēng)貌。

【關(guān)鍵詞】紅軍長征；后勤補(bǔ)給；沒收征發(fā)；打土豪

【中圖分類號】K264.4 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A 【文章編碼號】1674—0351（2016）04—0062—13

關(guān)于紅軍在長征中如何獲得后勤補(bǔ)給，學(xué)界已有不少研究成果。大量研究顯示，紅軍主要通過沒收征發(fā)、公平買賣、戰(zhàn)爭繳獲、留條借貸等手段來獲得給養(yǎng)。對于后三者目前并無爭議，但對于沒收征發(fā)工作，即通俗意義上的“打土豪”，卻有不同認(rèn)識。一般認(rèn)為紅軍紀(jì)律嚴(yán)謹(jǐn)，打土豪均經(jīng)過詳細(xì)調(diào)查。但也有人認(rèn)為紅軍在匆忙行軍中無法做出詳細(xì)核查，打土豪多出于實(shí)際需要隨意劃定沒收征發(fā)對象，對地主土豪家的財物隨意征用。之所以有此種印象，一方面是在長征中確有少數(shù)錯誤沒收征發(fā)的現(xiàn)象，另一方面也與現(xiàn)有研究未能詳細(xì)揭示沒收征發(fā)工作的復(fù)雜性有關(guān)。本文即試圖從沒收征發(fā)工作的機(jī)構(gòu)設(shè)置、基本原則、操作步驟入手，分析長征中開展沒收征發(fā)工作的具體情況和實(shí)際成效，從一個側(cè)面探討紅軍長征中軍民互動的歷史過程。

一、沒收征發(fā)的組織機(jī)構(gòu)

沒收征發(fā)的組織機(jī)構(gòu)，可從三個層面劃分：一是決定權(quán)，二是執(zhí)行權(quán)，三是監(jiān)督權(quán)。沒收征發(fā)在中央蘇區(qū)時期就已經(jīng)是蘇維埃財政收入的重要來源，并形成一套完整的組織系統(tǒng)。但在長途轉(zhuǎn)戰(zhàn)的特殊情況下，組織機(jī)構(gòu)也相應(yīng)地發(fā)生了變化。

首先，決定權(quán)從蘇維埃政府轉(zhuǎn)到了軍隊政治部。在中央蘇區(qū)時期，是否沒收某家財產(chǎn)，一般由政府決定，并經(jīng)群眾同意通過。據(jù)1932年12月28日《中央土地人民委員部訓(xùn)令》：“凡沒收某家財產(chǎn)，首先必須經(jīng)過調(diào)查，調(diào)查確實(shí)后再經(jīng)政府決定，由政府派人將財產(chǎn)標(biāo)封，以后再召集群眾會宣布罪狀及沒收理由，經(jīng)過貧農(nóng)團(tuán)、雇農(nóng)工會（的）作用，在群眾會中通過?！盵1]長征開始后，原來享有決定權(quán)的各級政府顯然已不存在，其功能由團(tuán)級以上政治部門取代。1934年10月22日，總政治部代理主任李富春根據(jù)沒收征發(fā)委員會擬定的文稿，發(fā)布了《沒收捐款暫行細(xì)則》，規(guī)定沒收征發(fā)的決定權(quán)，“屬于團(tuán)政治處（師以上直屬隊，屬于各級政治部或直屬隊政治處），惟在城市時，則屬于進(jìn)城部隊的最高政治機(jī)關(guān)”?！案鬟B隊之政治首長及支部，應(yīng)發(fā)動所屬戰(zhàn)士尤其是黨團(tuán)員，在駐地附近調(diào)查地主、富農(nóng)及反動分子，填調(diào)查表，送交團(tuán)政治處批準(zhǔn)?！盵2]161

此細(xì)則有兩點(diǎn)值得注意：一是不再規(guī)定沒收征發(fā)要經(jīng)群眾會議同意。舉行群眾會議在蘇區(qū)時期就難以落實(shí)，《紅色中華》報曾指出：“過去很多地方?jīng)]收財產(chǎn)只經(jīng)過少數(shù)貧農(nóng)團(tuán)或政府秘密決定，便進(jìn)行沒收，而沒有注意去發(fā)動群眾宣傳群眾，因而有些群眾不了解，反以為是某些人公報私仇。”[1]長征中行軍作戰(zhàn)匆忙，頻繁舉行群眾會議更不具備條件。但為了盡可能地發(fā)動群眾，避免給人留下隨意劫掠的土匪形象，紅軍的沒收征發(fā)工作仍需要群眾意愿的參與，只是方式更為靈活簡便。據(jù)李堅真回憶，在長征中打土豪，部隊進(jìn)行“由遠(yuǎn)及近的調(diào)查后，作出判斷，然后就在地主土豪家的大門上貼字條，最后再向群眾核實(shí)。群眾見我們已摸清了底，也就敢講實(shí)情了。”[3]75以群眾調(diào)查的方式獲得了認(rèn)可。此外，貼布告公示也是獲取群眾意見的手段。貴州現(xiàn)存有兩份紅一方面軍某團(tuán)政治部的布告，內(nèi)容為某人為地主，有什么罪行，遵照蘇維埃法令，將其家產(chǎn)沒收并罰款等[4]46，59。發(fā)布布告類似于今天的公示，在當(dāng)時是很常見的公開征求群眾意見的辦法。據(jù)譚友林回憶，紅二、六軍團(tuán)在長征途中“打土豪的辦法是，先由群眾提出應(yīng)打的名單，經(jīng)工作隊或擁護(hù)紅軍委員會審查批準(zhǔn)后，張貼告示，將其壓迫群眾的罪行公諸于眾，將其財物沒收分給貧苦群眾”[5]165。因此紅二、六軍團(tuán)在湘、黔、滇地區(qū)，“常能很快地經(jīng)過群眾查處當(dāng)?shù)氐暮兰澋刂?，并?jīng)過沒委會實(shí)行沒收土豪家里的財產(chǎn)?！盵6]363可見，雖然決定權(quán)由團(tuán)以上政治部門控制，但群眾仍有參與，這既是沒收征發(fā)合理性的保證，更是發(fā)動群眾的重要途徑。

二是決定權(quán)的歸屬在鄉(xiāng)村和城市各有不同。一般情況下團(tuán)政治處即可決定，但在城市則由進(jìn)城的最高政治機(jī)關(guān)決定。根據(jù)紅一軍團(tuán)進(jìn)遵義城時發(fā)布的相關(guān)規(guī)定可知，允許進(jìn)城的“在原則上除政治機(jī)關(guān)保衛(wèi)局及軍團(tuán)與師的政治部外，其余部隊一律不準(zhǔn)進(jìn)城”，“如因戰(zhàn)斗關(guān)系而必須入城時，亦只限戰(zhàn)斗部隊入城。”[2]241因此，在城市的最高政治機(jī)關(guān)常為軍團(tuán)政治部或師政治部，這顯然比團(tuán)政治處的級別要高不少，也意味著開展這項工作更為慎重。對此，細(xì)則也說明得很清楚，“在我軍新占領(lǐng)之城市，一切沒收、征發(fā)、捐款等工作，均集中由進(jìn)城部隊之最高政治機(jī)關(guān)及其沒收委員會統(tǒng)一進(jìn)行，各部隊不得單獨(dú)進(jìn)行，以免造成無組織的混亂現(xiàn)象?！盵2]161紅軍在城市的行動比在鄉(xiāng)村更具影響力和傳播效應(yīng)，城市政策相對嚴(yán)格也是情理之中。入城的主要是政治部隊，應(yīng)該也是考慮到政治工作人員的政治素質(zhì)、對相關(guān)政策的把握往往比戰(zhàn)斗部隊要好得多，且能夠發(fā)揮更大的宣傳動員能量。而在鄉(xiāng)村，各部隊由于行程不一致，有的村尤其是一些小村落，可能只路過或駐扎一個連、一個班。行程匆忙，不可能事無巨細(xì)都請示上級，大多要靈活處理。這也是長征前政治部一再強(qiáng)調(diào)要“提高連指導(dǎo)員、支部與每個黨團(tuán)員的自主性、責(zé)任心與獨(dú)立的工作能力”[2]84的原因。但決定權(quán)仍在團(tuán)政治處以上，而未下放到連隊指導(dǎo)員，主要基于連隊的政治素質(zhì)情況。連隊沒有專門的政治工作部門，由指導(dǎo)員領(lǐng)導(dǎo)政治工作。長征前夕蕭華曾在《實(shí)際轉(zhuǎn)變中的連隊政治工作》指出：“過去有些連上紀(jì)律很壞?！庇械摹斑B長、指導(dǎo)員認(rèn)不到字”，“甚至有個別指導(dǎo)員鬧出‘蘇維埃是一個人，‘法西斯蒂的實(shí)現(xiàn)是敵人力量加強(qiáng)的笑話”。[7]30，32加上長征中很多工作都需要保密，文件往往只傳達(dá)到軍團(tuán)級、師級、團(tuán)級，因連隊基本不能直接看到文件，對政策把握可能出現(xiàn)偏差。雖然一直強(qiáng)調(diào)長征中處事的靈活性，但為了避免沒收征發(fā)工作出現(xiàn)無條理、多頭緒的混亂情況，因而黨和紅軍對沒收征發(fā)的決定權(quán)從組織層面做了嚴(yán)格防范。這一點(diǎn)紅一方面軍在長征結(jié)束后仍繼續(xù)執(zhí)行，1936年3月11日頒布的《紅一方面軍政治部關(guān)于沒收暫行條例》再次明確，“各連隊無沒收之權(quán)。如連隊在白區(qū)單獨(dú)行動或距團(tuán)政治處很遠(yuǎn)，連指導(dǎo)員得受團(tuán)政治處之委托，執(zhí)行批準(zhǔn)沒收之權(quán)，但該連必須事后負(fù)責(zé)報告團(tuán)政治處”[2]429。

其次，沒收征發(fā)工作的重要執(zhí)行機(jī)構(gòu)——沒收征發(fā)委員會的工作權(quán)限、內(nèi)容和組織系統(tǒng)發(fā)生改變。沒收征發(fā)委員會早在1930年7月即已成立，“專門負(fù)責(zé)管理地主罰款，富農(nóng)捐款及歸公沒收物品等。紅軍初到城市向商人籌款時，也由沒委會負(fù)責(zé)進(jìn)行?！睕]收征發(fā)委員會在地方財政、紅軍政治部、軍區(qū)及地方武裝系統(tǒng)下均有設(shè)置，統(tǒng)一由財政人民委員部沒委會管理，“自成一個收款系統(tǒng)，在工作上、會計上，發(fā)生上下級的隸屬關(guān)系。”“沒委會委員人數(shù)，省一級七至九人，縣、區(qū)二級及與區(qū)同等之市一級五至七人，鄉(xiāng)一級五至九人。各級沒委會設(shè)主任一人?！盵8]204-207

沒收征發(fā)委員會成立時是一個臨時的但比較長時期的組織，當(dāng)?shù)胤經(jīng)]有地主罰款、富農(nóng)捐款收入的時候，就可以申請撤銷?？紤]到長征中機(jī)構(gòu)的變化，以及沒收征發(fā)工作重要性的異常凸顯，沒委會的建設(shè)也進(jìn)一步明確和健全。1934年11月10日，總政部在原有組織條例的基礎(chǔ)上，頒發(fā)了《關(guān)于紅軍中沒收征發(fā)委員會暫行組織條例》，重新規(guī)定：“從步兵團(tuán)起至師、軍團(tuán)、總政治部，均設(shè)立沒收征發(fā)委員會，各級沒委在同級政治機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下進(jìn)行工作?！迸c決定權(quán)一致，沒委會也設(shè)在團(tuán)級以上。同時規(guī)定各級沒委會委員以及工作人員的編制人數(shù)，總沒委、軍團(tuán)沒委委員七人；師沒委、團(tuán)沒委委員五人。數(shù)量與中央蘇區(qū)時期相比，取消了浮動數(shù)，總體人數(shù)略減。各級沒委會工作人員數(shù)量更少，團(tuán)沒委僅二人，包括一名出納，一名特務(wù)兼保管，會計由團(tuán)沒委會主任兼。自團(tuán)以上每級增加一人，但崗位設(shè)置相同，只是特務(wù)和保管的人數(shù)有所增加，這與各級別所管理的物品增多有關(guān)。為保證沒委會的正常有效運(yùn)轉(zhuǎn)，要求各級沒委會的主任、工作人員必須脫離軍職，專職從事沒收征發(fā)工作。顯然，在長征中人員緊缺、一人往往身兼數(shù)任的情況下，專職人員的設(shè)置是十分必要的。

同時，沒委會的工作內(nèi)容有所擴(kuò)大，“部隊中對于地主豪紳及反動分子的一切沒收征發(fā)工作，完全歸沒委負(fù)責(zé)，由沒委登記，轉(zhuǎn)賬及處理”。沒委會不僅僅是將東西收上來登記，還要負(fù)責(zé)處理。不過這種處理是初步的，它只是決定由哪些部門進(jìn)行下一步處理。“分配地方群眾的物品，須交同級政治機(jī)關(guān)分配?！薄皼]委所沒收之米谷及軍用資材，均送同級供給機(jī)關(guān)處理?！盵2]172

雖然明文規(guī)定沒收征發(fā)工作由沒委會負(fù)責(zé)，但在實(shí)際操作中，沒委會的工作類似于財務(wù)部，設(shè)出納、特務(wù)、保管和會計，更偏重于經(jīng)濟(jì)方面。這在根據(jù)地時沒太大問題，但在長征中，沒收征發(fā)是過路部隊與地方群眾需要發(fā)生最主要、最直接的聯(lián)系，對群眾的影響極大，“群眾常常不聽我們所說的好聽的話，他們首先要看我們的實(shí)際行動”[9]?！凹t軍最深入群眾的影響在于，第一，他們領(lǐng)導(dǎo)打土豪，分東西給農(nóng)民；第二，紅軍有紀(jì)律，到處和群眾是親善的，弟兄似的?！盵10]159-160沒收征發(fā)工作在長征中不僅具有經(jīng)濟(jì)意義，更具有發(fā)動群眾的積極政治效果。加上沒委會僅在團(tuán)級以上有設(shè)置，人數(shù)極其有限，也不可能包攬整個沒收工作。這就使得在沒委會之外，還需要其他部門來協(xié)作完成整個沒收征發(fā)工作。

最主要的是各級政治部門的廣泛參與。本來政治機(jī)關(guān)就負(fù)責(zé)指導(dǎo)同級沒委會的工作，而1934年10月22日《沒收捐款暫行細(xì)則》規(guī)定，沒收征發(fā)工作“由各級沒委派員或由政治部（處）派員負(fù)責(zé)進(jìn)行，惟在某一部隊單獨(dú)行動，距離沒委較遠(yuǎn)時，則由該部隊政治首長指人負(fù)責(zé)進(jìn)行”[2]161。因此，只要政治機(jī)關(guān)指派，其他人員同樣享有與沒委會工作人員的同等職權(quán)。時任紅一軍團(tuán)一師三團(tuán)黨總支書記的蕭鋒曾在《長征日記》里記錄：1934年12月30日，紅軍襲占余慶城后，其所在團(tuán)和師部進(jìn)駐城內(nèi)，“由師部民運(yùn)科統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)打土豪。”[11]32而據(jù)長征中紅二方面軍的宣傳員陳靖回憶：“宣傳員首先要為駐地各單位籌劃糧食，或買或借，或沒收地主的糧食，否則部隊就吃不上飯。與此同時，還要調(diào)查和沒收土豪財物，召開群眾大會和擴(kuò)大紅軍。這三件事是每天必須做，而且必須做出成果來的?！盵12]100可見政治機(jī)關(guān)的下屬人員參與沒收征發(fā)工作的情況是非常普遍的。

此外，由于沒收歸群眾的物品由政治機(jī)關(guān)處理，本來沒委會是不參與的。但這部分工作是長征中群眾動員相當(dāng)重要的手段，考慮到?jīng)]委會工作人員崗位的設(shè)置，將這部分工作內(nèi)容交給政治機(jī)關(guān)是合情合理的。

除政治部門外，供給機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)處理沒收歸部隊的物品；各級警衛(wèi)排（連）、軍團(tuán)政治部政衛(wèi)連負(fù)責(zé)“拘捕、看守，與解押地主豪紳”；紅軍保衛(wèi)局負(fù)責(zé)破獲反革命分子，協(xié)助沒收犯人財物；軍團(tuán)政治部保衛(wèi)局（如師單獨(dú)行動時師政治部）還負(fù)責(zé)“城市中反動機(jī)關(guān)或商店的沒收工作”。[2]241這些部門的參與協(xié)作對于沒收征發(fā)工作十分必要。

從沒委會的崗位設(shè)置和工作內(nèi)容可以看出，沒委會主要負(fù)責(zé)沒收征發(fā)工作中的財務(wù)部分，這與中央蘇區(qū)時期沒委會歸財政人民委員會領(lǐng)導(dǎo)是一致的。但長征中沒收征發(fā)工作的性質(zhì)與內(nèi)容都得以擴(kuò)充，在成為部隊重要供給來源的同時，更成為發(fā)動群眾等政治工作的重要方面。因此，政治部門的參與日益重要。鑒于此，遵義會議后部隊進(jìn)行縮編，1935年2月20日《總政治部關(guān)于保障紅軍給養(yǎng)克服戰(zhàn)費(fèi)困難的訓(xùn)令》決定：取消各級沒收委員會，改為在各級政治部地方工作部下設(shè)立沒收征發(fā)科，負(fù)責(zé)指導(dǎo)與計劃沒收征發(fā)工作。[2]2644月14日，朱德、周恩來等指示：“以后打土豪，應(yīng)歸各該政治部地方工作部統(tǒng)一指揮?！盵2]271沒委會從與政治機(jī)關(guān)同級的機(jī)構(gòu)降為政治機(jī)關(guān)下屬機(jī)構(gòu)，其工作職能大大縮減，而地方工作部逐步成為沒收征發(fā)的主要執(zhí)行機(jī)構(gòu)，這恰恰表明紅軍長征中對沒收征發(fā)工作的政治定位日益明確。

最后，關(guān)于沒收征發(fā)的監(jiān)督權(quán)?！案骷壵尾恐胤焦ぷ鞑俊必?fù)責(zé)監(jiān)督?jīng)]收征發(fā)工作，“經(jīng)常檢查這一規(guī)定的執(zhí)行情形，如發(fā)現(xiàn)違反工農(nóng)群眾利益，或不遵照上述規(guī)定辦法進(jìn)行的，嚴(yán)格以組織上制裁?！盵2]161同時，“各級沒委應(yīng)經(jīng)常向同級政治機(jī)關(guān)及上級沒委作工作報告，團(tuán)沒委每周報告一次，師沒委每半月報告一次，軍團(tuán)沒委每月報告一次。”[2]172這些規(guī)定發(fā)布在遵義會議之前，此時沒收征發(fā)工作已由地方工作部負(fù)責(zé)監(jiān)督。遵義會議之后，沒委會成為地方工作部下的沒收征發(fā)科，沒收征發(fā)工作的監(jiān)督也就順理成章地由其監(jiān)督執(zhí)行。

從沒收征發(fā)工作的決定權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)三個層面的組織設(shè)置來看，政治機(jī)關(guān)的屬性始終占據(jù)著相當(dāng)大的權(quán)重。這與蘇區(qū)時期沒收征發(fā)作為財政收入主要來源的工作重點(diǎn)有所區(qū)別。總政治部曾指出“打土豪應(yīng)以籌款及發(fā)動群眾為中心”[2]264，發(fā)動群眾與籌款同等重要，決定了沒收征發(fā)工作兼具經(jīng)濟(jì)性和政治性。這恰恰反映出，即使是在長征這種物資極度匱乏的特殊情況下，中共仍然將發(fā)動群眾、獲得群眾支持和物資供給放在同樣重要的位置，這就從整體層面保證了沒收征發(fā)的正確政治方向。而決定權(quán)的嚴(yán)密考慮、執(zhí)行權(quán)的多重協(xié)作、監(jiān)督權(quán)的多層設(shè)置，均顯示出中共在原有基礎(chǔ)上，對長征中沒收征發(fā)工作的操作性與程序性進(jìn)行了周密考慮，盡可能地從組織層面對亂打土豪的可能性作了防范。

二、沒收征發(fā)的基本原則

“打土豪籌款子”在井岡山時期就由毛澤東確定為工農(nóng)紅軍三大任務(wù)之一。經(jīng)過六七年的土地革命，到長征前夕，中共和紅軍已經(jīng)積累了豐富的沒收征發(fā)工作經(jīng)驗，發(fā)布了一系列條例、規(guī)定。如在中央蘇區(qū)，中央政府規(guī)定要區(qū)分地主和富農(nóng)，不沒收商人及資本家的財產(chǎn)，只是要求富農(nóng)、城市資本家進(jìn)行捐款等。在中央總原則下，其他根據(jù)地也有相關(guān)規(guī)定和靈活變通。紅四方面軍在川陜蘇區(qū)時就曾規(guī)定，“沒收川陜一切軍閥、豪紳、地主、賣國賊、漢奸、團(tuán)總、區(qū)正及反動頭目的一切財產(chǎn)、糧食、衣物，分歸窮人”，“不參加任何反革命活動的商人老板”不得沒收；“對富農(nóng)不能一般沒收”。[13]188，189紅二軍團(tuán)在長征之前，“當(dāng)時部隊不大，打土豪不是普遍地打，只打罪大惡極的，打老百姓痛恨的。打了土豪，晚上悄悄地把糧食、衣服、銅元等送到貧雇農(nóng)家里。對小地主、富農(nóng)，沒驚動他們，打擊面窄。封建勢力叫我們分化了一部分。”[14]

長征時期，中共和紅軍所經(jīng)之地大多是國民黨統(tǒng)治下的白區(qū)。中共和紅軍所要考慮的，不僅僅是打擊敵人、獲得給養(yǎng)，還要根據(jù)各地民情，考慮怎么發(fā)動群眾，怎么保存自身力量，在抗戰(zhàn)的新形勢面前，還要考慮如何盡可能地團(tuán)結(jié)更多的人到抗日旗幟下來，這勢必影響到中共沒收征發(fā)的政策。同時，長征中各連隊機(jī)動性增強(qiáng)，突發(fā)性狀況頻生，沒收征發(fā)的條款也不可能規(guī)定得面面俱到，而只能做一些原則性的要求。

根據(jù)政治部發(fā)布的相關(guān)細(xì)則，沒收征發(fā)的對象主要是四種：地主、富農(nóng)、商人、反動分子。對地主、反動分子的原則很清楚，“地主反動分子，應(yīng)沒收其家產(chǎn)的全部，并拘捕其主要家人”[2]161 ，“沒收軍閥官僚地主豪紳的一切財產(chǎn)”[2]253。對于富農(nóng)則相對寬松，“富農(nóng)可向其捐款，及征集必要的軍事資材（如洋油、軍用品，有時得征集其糧食），在必要時（如該富農(nóng)可捐大批款項，部隊要行動時），亦可拘捕富農(nóng)”[2]161。在農(nóng)村主要反對地主，“對富農(nóng)暫時不重新分配他們的土地與沒收他們一部分農(nóng)具”[2]254?！皩τ诟晦r(nóng)商人的政策，應(yīng)該更多慎重，向富農(nóng)捐款或必要時征發(fā)其糧食，應(yīng)該估計有可能時行之，不要亂貼‘空條子”[2]264。對于商人的政策比較靈活，在“保護(hù)民族工商業(yè)”的總原則下，盡量團(tuán)結(jié)大多數(shù)?！皩Ω掇r(nóng)民商人知識分子等，要采取一些靈活的策略，以免紅軍在作戰(zhàn)中造成更多新的困難?！盵2]253確定沒收征發(fā)對象時主要考慮商業(yè)的大小和商人的政治傾向，“使城市、圩坊的商人繼續(xù)營業(yè)”，“極端審慎向商人捐款，沒有證實(shí)進(jìn)行反革命活動來破壞軍事行動的商店，不能沒收”。[2]254“對中小城市的商人，一般的不進(jìn)行捐款，即對于較大的商人的捐款，亦須由軍團(tuán)以上之政治機(jī)關(guān)決定行之，對于商店的沒收必須經(jīng)過團(tuán)政治處或師政治部的批準(zhǔn)?！碧貏e是“在農(nóng)村階級斗爭剛開始的地方，對于商人兼地主的一般的策略，應(yīng)是‘不沒收其商店，只沒收其地主部分財產(chǎn)。但如果我們不沒收部分之財產(chǎn)，對于罰款更有利時亦可暫時不沒收其財產(chǎn)”。[2]264

從這些規(guī)定可以看出，出于政治需要，中共的沒收征發(fā)政策比起蘇區(qū)時期更為寬松，富農(nóng)并沒有作為主要打擊對象，而僅在有必要時征發(fā)糧食或拘捕。中小商人除非從事反革命活動，一般也不對其進(jìn)行沒收征發(fā)；對大商人的沒收征發(fā)程序則相當(dāng)慎重。中共強(qiáng)調(diào)，“在階級斗爭剛開始的地方，沒收與征發(fā)必須采取謹(jǐn)慎的態(tài)度，胡亂輕易地沒收與征發(fā)都是有害于群眾斗爭的發(fā)動”。[2]265

關(guān)于沒收征發(fā)的對象，還涉及一個身份認(rèn)定的問題。紅軍“一邊行軍，一邊打土豪、籌糧款，要求速戰(zhàn)速決，沒有時間充分發(fā)動群眾，也沒有時間做充分的調(diào)查，但也不能亂打，還要求準(zhǔn)確，怎么辦？”[3]75地主、富農(nóng)多從經(jīng)濟(jì)層面判定，有相對固定、可量化的依據(jù)，比較好判斷。李堅真回憶：“我們每到一個新莊，我就帶上幾位同志，先到山崗高處，四周察看一番，看哪個村子有高房大院，豪戶都住高房大院；再聽狗叫的聲音，聽何處的狗叫得最兇，因為一般地主豪紳家的狗大聲粗，叫得最兇。然后再進(jìn)村。先查看三欄（豬欄、牛欄、馬欄），財主家牲口多；二看鍋灶，有錢人家筑灶臺，鍋大油多；三看農(nóng)具，地主家農(nóng)具齊全。進(jìn)屋后再看室內(nèi)擺設(shè)，查檢主人的來往信件等等?！盵3]75長征中，李堅真在中央直屬機(jī)關(guān)司令部民運(yùn)科工作，打土豪經(jīng)驗豐富，同志們開玩笑稱呼她為“打土豪專家”，從她的回憶可以看出，她的經(jīng)驗是相關(guān)原則在實(shí)際工作中的有效總結(jié)和運(yùn)用，比起繁瑣的條文規(guī)定而言，十分容易操作。但缺點(diǎn)是相對粗糙、難以量化，尤其當(dāng)遇到具有爭議的情況，如介于地主、富農(nóng)和中農(nóng)之間的成分則不好判斷。賀龍回憶長征前創(chuàng)建黔東根據(jù)地時說：“那時候我們對什么是中農(nóng)，什么是富農(nóng)也不大懂，夏曦也說不清。從前潘家詢夫婦說夏‘穿了縫襠褲講開襠褲，還應(yīng)當(dāng)再‘講習(xí)（學(xué)習(xí)）一下，夏很傷心。還是萬濤他們一些人在洪湖時常常下去摸，還懂得一些。”[14]據(jù)群眾李國平回憶，紅二方面軍過石阡時，“寨上李秀峰是個大地主，紅軍住在他家原來沒有確定他家為土豪。后來紅軍在他家翻到一塊匾，匾上有‘南方之強(qiáng)四個字，才把他的家抄了”[15]287?？梢?，沒收征發(fā)對象的判定并沒有絕對標(biāo)準(zhǔn)，很大程度上依靠工作人員的經(jīng)驗，并在實(shí)際工作中不斷修正。

商人職業(yè)很好辨識，但區(qū)分中小商人和大商人的臨界點(diǎn)在哪？目前并沒有見到有量化的規(guī)定，基本上還是依靠經(jīng)驗，有一定的隨意性。

更難判斷的是反動分子。由于主要基于政治層面考慮，操作時主要取決于實(shí)施者的政治水平，具有很大的靈活性。

瑞士籍傳教士薄復(fù)禮在《一個外國傳教士眼中的長征》中回憶了他作為反動分子被抓到紅二、六軍團(tuán)長征隊伍中的經(jīng)歷。薄復(fù)禮是傳教士，自然不符合前面三種身份，但將他作為反動分子的依據(jù)，無非就是他身為外國傳教士，有通敵、反共的嫌疑。他幾次經(jīng)歷群眾大會公審，被要求支付大額贖金，但贖金的數(shù)額并非固定，而是在討價還價中變化。最后，他未繳納贖金就被釋放，原因是紅軍決定區(qū)別對待外國人，瑞士不是帝國主義國家，沒有同中國簽訂不平等條約或在中國設(shè)立租界，因而他也不再是反動分子。而另一位來自德國的神甫就沒有那么幸運(yùn)，因為他來自反共的希特勒國家。[16]161-162可見在只有政治原則而無進(jìn)一步具體政策規(guī)定的條件下，對薄復(fù)禮的處置具有很大的靈活性。類似薄復(fù)禮的遭遇在長征中并不少見，紅軍進(jìn)入嵩明城后，“按照調(diào)查名單搜捕官紳，但官紳大多數(shù)都化裝逃躲了，少數(shù)沒有躲脫的，捆綁起來，交出底財予以釋放，個別頑固的被行軍帶走”[17]62。被抓走的人因各自身份、工作性質(zhì)不同也有不同待遇，據(jù)楊思儉回憶，被帶走的張正榮任過區(qū)督學(xué)，李和清任過教育局長，都沒有遭到為難。因為紅軍認(rèn)為“知識分子是國家的財富，革命的同盟軍，要他們協(xié)助革命”。而全縣首戶財主楊瑞生不僅家財全被沒收，其子楊發(fā)昌被抓走，一直沒有下落[17]65。一般而言，軍閥、反動機(jī)構(gòu)的官僚自然都是反動分子，但中共又規(guī)定，“對于反動統(tǒng)治下的保甲長及其反對機(jī)關(guān)任職的普通分子（即不是負(fù)主要責(zé)任的），應(yīng)根據(jù)其階級成份及群眾對其痛恨的程度，而決定是否沒收。不能一般認(rèn)為保甲長便是反革命分子，立即沒收其財產(chǎn)?！盵2]264

在長征這樣大規(guī)模的流動行軍，且經(jīng)常急行軍、很難進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查的狀況下，一刀切地將外國人、舊機(jī)構(gòu)的官員視為反動分子的情況很容易發(fā)生。但隨著實(shí)踐的深入，中共開始區(qū)分不同國家的外國人，注意爭取知識分子，寬容對待在反動機(jī)關(guān)中任職的普通分子，顯示著具體政策圍繞中央的大政方針逐漸成熟。

由于基本原則本身的隨意性和靈活性，紅軍在沒收征發(fā)時不可避免會有一些失誤。部隊往往關(guān)注大戶人家，這就容易錯誤沒收一般群眾的東西，尤其容易誤傷中農(nóng)利益。據(jù)蘇勇回憶，紅軍攻進(jìn)嵩明城后，“不侵犯一般民眾，窮困的還得到打富濟(jì)貧的利益。不明紅軍政策的我母親，本屬一般貧民，她聽說紅軍要來，把家里的蚊帳被面送去藏于小普沙村較富的我外婆家，反而被紅軍清收濟(jì)貧去了，而我住縣城的家卻秋毫無損”[17]63。對商人的區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)不明確，也容易將中等商人作為大商人來打。紅二方面軍進(jìn)占舊州后，軍團(tuán)首長一進(jìn)城便傳令檢查群眾紀(jì)律，結(jié)果發(fā)現(xiàn)不應(yīng)該沒收一家布號的財產(chǎn)，首長問明情況后，賠償那家老板400塊銀元，并道了歉[18]106。對反動分子的辨別依據(jù)不清晰，如前面提到對薄復(fù)禮及對舊機(jī)構(gòu)官僚的處理方式，將其判斷為反動分子的標(biāo)準(zhǔn)不僅不科學(xué)，前后也不一致，這容易給人造成過于隨意的印象。

為彌補(bǔ)基本原則本身的缺陷，在實(shí)際處理中有一些補(bǔ)充處理原則。

最重要的就是從寬處理原則。蕭鋒在《長征日記》中記載：“10月29日。夜里，抓緊時間看了遍毛主席的《湖南農(nóng)民運(yùn)動考察報告》。按書中的標(biāo)準(zhǔn)打土豪，可沒收可不沒收的，就不要沒收，絕不能侵犯中農(nóng)的利益。這樣群眾就歡迎。千萬不能到了白區(qū)就亂來。要宣傳紅軍的政策，嚴(yán)格執(zhí)行三大紀(jì)律八項注意，否則要犯錯誤?！盵11]6可沒收可不沒收的就不沒收，這樣從寬處理的價值取向，對于保護(hù)群眾、維護(hù)良好軍民關(guān)系無疑是有益的。

還有順從民意原則。在不能確認(rèn)是否應(yīng)該進(jìn)行沒收征發(fā)的情況下，調(diào)查民意與公示，是避免因錯誤征發(fā)引起群眾惡感的有效方法?？傉尾吭谟喠]收捐款細(xì)則時就規(guī)定：“沒收地主、槍決反動派及向富農(nóng)捐款，均需張貼布告，向當(dāng)?shù)剡M(jìn)行廣大的宣傳鼓動，聯(lián)系到發(fā)動群眾斗爭，組織群眾。”[2]161紅二方面軍過石阡時，很尊重老百姓的意見。據(jù)戰(zhàn)士李國兵回憶：“到一個地方連里指導(dǎo)員、黨團(tuán)員調(diào)查哪家是土豪（向地方中老百姓三四家調(diào)查證實(shí)某家確實(shí)是土豪）經(jīng)師政治部復(fù)查確實(shí)是土豪，就批準(zhǔn)張貼告示，由原調(diào)查的連去沒收?！盵15]188群眾王恒久回憶：“崔秉衡家上邊有個鹽商，堆有鹽巴，紅軍以為是土豪崔家的，隔壁劉冬芝（俞家女人）就說：“那個不要動哩，那是徐先生家的哩”，紅軍聽說后就沒動了?！盵15]279-280尤其對于舊機(jī)構(gòu)的人員，是否沒收征發(fā)，主要取決于民眾痛恨程度。這種以群眾意愿為取向的原則，雖然使得政策更不確定，但實(shí)際上非常容易操作，且能將不良群眾影響降到最低，取得了較好的實(shí)施效果。

應(yīng)該說明的是，由于少數(shù)民族的特殊性，長征途中針對少數(shù)民族另有政策，一般規(guī)定不打少數(shù)民族土豪，不向少數(shù)民族派捐，如規(guī)定：“不打夷族的土豪，對于夷民群眾所痛恨的夷族土豪，也要發(fā)動夷民群眾自己動手的來打。”[19]因此在少數(shù)民族地區(qū)，多是通過購買、交換等途徑來進(jìn)行物資補(bǔ)充，一般并沒有進(jìn)行沒收征發(fā)工作。

三、沒收征發(fā)的實(shí)際操作

在實(shí)踐中，沒收征發(fā)工作并不僅限于沒收和征發(fā)的過程。根據(jù)文獻(xiàn)記載以及大量群眾或紅軍的回憶，長征中，一次完整的沒收征發(fā)工作主要包括四個基本步驟：

第一步，調(diào)查民情。調(diào)查，主要是弄清楚誰是沒收征發(fā)的對象。這是一個必不可少的步驟，也是沒收征發(fā)合法性的依據(jù)。1934年10月22日《關(guān)于沒收捐款暫行細(xì)則》規(guī)定：“各連隊之政治首長及支部，應(yīng)發(fā)動所屬戰(zhàn)士尤其是黨團(tuán)員，在駐地附近調(diào)查地主、富農(nóng)及反動分子，填調(diào)查表，送交團(tuán)政治處批準(zhǔn)?！盵2]161

實(shí)際上，長征中最初的調(diào)查工作，主要由先遣部隊或偵察部隊進(jìn)行，他們本身要負(fù)責(zé)安排部隊的設(shè)營住宿和打探敵情，對地方民情也需要做一些初步了解。而作為外鄉(xiāng)人要進(jìn)入“熟人社會”的鄉(xiāng)村，最不容易引起注意的方式就是裝扮成具有流動性的人口，比如風(fēng)水先生、郎中、商販、流浪的手藝人等等。長征時為紅二軍團(tuán)第四師偵察連戰(zhàn)士的吳清泉回憶：“紅軍進(jìn)駐鶴慶之前，事先就進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查，我們偵察連所有的官兵早在部隊到來之前就化妝為算命先生、醫(yī)生、貨郎擔(dān)，到各地查訪民情?！盵20]88紫云縣群眾王啟科也回憶：“一九三五年初，紫云縣城豬場壩集市突然熱鬧起來，人們熙來攘往，聚攏成堆。有的看賣膏藥耍拳棒，有的聽‘游方和尚講經(jīng)念佛，有的請‘女仙人卜卦算命，有的圍著小百貨攤看時興玩藝；玩雜耍那邊更是逗引看客，不斷傳來陣陣喝采。紫云風(fēng)俗按十二屬相在各村寨開市，名曰‘趕場。天天有場，這些跑江湖的人場場出現(xiàn)，到處歇腳，找人攀談，細(xì)問地方風(fēng)情人事。有個高冠長發(fā)道士在各個山岔路口，邊擊道琴，邊唱經(jīng)文，不時在路旁釘上一根有石灰印記的木樁。那個賣藥打拳的漢子就租住我家堂院，他早出晚歸，常和我奶奶擺龍門陣，奶奶叫我稱他洪大叔?！焙榇笫寮祼喝绯穑幸惶?，他向老奶奶辭行：“老伯娘，我們走了，不久就會回來的?！彪S后紅軍大部隊進(jìn)村，給貧苦群眾分糧分肉。而到老奶奶家里送肉送新衣的就是那個洪大叔?！八鞯陌私敲保厦媲吨t彤彤的五角星；身穿灰軍裝，衣領(lǐng)上有兩個紅領(lǐng)章，看去真威武。那些在場上念經(jīng)賣洋貨的都是紅軍?！彼忝摹芭扇恕币彩羌t軍，洪大叔喊她“部長”。[21]47-48

扮成游方人士在熱鬧的集市上打探消息，其實(shí)是中共早期常用動員方式的繼續(xù)?！斑M(jìn)入一個村莊進(jìn)行動員的革命者往往以一種不驚動‘同心巢穴的社會秩序的身份落腳下來?！@些人物雖然不是村莊的穩(wěn)定的常住居民，卻也是鄉(xiāng)村日常生活中可以理解的一個流動的組成部分?！盵22]96，97這種潛入調(diào)查方式在不少的群眾回憶中都有提及，其結(jié)果往往使發(fā)現(xiàn)的群眾倍感親切，顯然收效良好。

部隊駐扎下來后，各個部隊會派人進(jìn)行更為詳細(xì)的調(diào)查。雖然目標(biāo)是發(fā)動所有戰(zhàn)士都進(jìn)行這項工作，不過從現(xiàn)有的長征日記和相關(guān)回憶錄來看，做調(diào)查的主要還是從事政治工作，如宣傳、地方工作的同志。調(diào)查是紅軍與當(dāng)?shù)厝罕娊佑|的第一步，也是至關(guān)重要的一步，很多村民回想起來，都覺得紅軍是“干人的隊伍”[21]8，“待人很和氣”[23]406。這與紅軍很講究調(diào)查的方式方法有密切關(guān)系。

李堅真所描述的調(diào)查方式，是先通過自己觀察，有了一定把握之后再進(jìn)行群眾調(diào)查。“群眾見我們已摸清了底，也就敢講實(shí)情了?！盵3]75事前有準(zhǔn)備，顯然比一無所知地開展調(diào)查要有效率和針對性得多，效果也更好。

《紅星報》曾對調(diào)查的態(tài)度作出要求，“如調(diào)查貧苦工農(nóng)的人口田地，態(tài)度應(yīng)當(dāng)和善，絕對不容許跑進(jìn)門便聲勢洶洶的問，幾多人口吃飯，有沒有勞動力，一問便把本與鉛筆擺出來，使得工農(nóng)群眾不敢答復(fù)?！盵24]在大量的回憶錄中，紅軍都是先跟群眾聊家常，從群眾本人受苦受難的經(jīng)歷中激發(fā)其反抗意識，獲得情感認(rèn)同之后進(jìn)一步講授革命道理?！爱?dāng)夜，紅軍詳細(xì)地詢問了我父親的身世和本地的一些其他情況?！又麄儗ξ腋赣H講述了革命的道理，鼓勵他聯(lián)合貧苦的苗族同胞，起來同土豪劣紳作斗爭，并叫他上山去把躲藏的群眾勸回來，打開楊正恒的糧倉，把糧食分給受苦受難的窮苦同胞?！盵25]76-78也有通過描述美好未來與自身對比激勵群眾的?！皢栁覀円惶斐詭撞停覀冋f兩餐，他們說：‘太苦啦，我們每天是吃三餐呢。他們又問，你們這些行業(yè)當(dāng)中，是有老板嘛，還是大家共同找了來吃？我們說，工廠有經(jīng)理，你值幾文給幾文。別的不說，就拿這些背鹽水的工人，你們可以去看看，連衣服褲子都沒有穿的，每天晚上滾草窩的都還有。他們說：不行嘛，將來我們國家要辦工廠，工人是很難得的，你勞動一天8小時，給你的報酬都是很公平合理，到一定的時候還給你退休，退休有退休金，還給你養(yǎng)老。他們還拿起我們刷牙的牙粉打比例說：這個牙粉值多少錢，一天能造多少出來，它有多少錢的找頭（現(xiàn)在叫利潤），平均算下來，它的成本除了，剩下的就是大家苦的啦。到那時有病要醫(yī)，還要養(yǎng)起，生養(yǎng)死葬嘛。”[12]133-135

自古民怕兵，遇到這樣和氣、親民的隊伍，村民很容易從單純的畏懼而生出依賴，從而知無不言、言無不盡。而且紅軍往往在找人問路、帶路之后，都會給予一些報酬，這不能僅僅看做物質(zhì)利誘，而更多是對其給予幫助的感激和勞動成果的尊重，從而更容易與村民建立信任關(guān)系。

第二步，武力震懾。調(diào)查后確定的沒收征發(fā)的目標(biāo)，經(jīng)過團(tuán)政治處及以上政治部門批準(zhǔn)，才可以進(jìn)行沒收征發(fā)工作。此前的必要環(huán)節(jié)是根據(jù)敵對方的兵力狀況進(jìn)行相應(yīng)的武力震懾。在長征中，紅軍主要是將逮捕、公審、處決作為沒收征發(fā)的武力輔助。

據(jù)回憶，紅軍進(jìn)入嵩明城后，“按照調(diào)查名單搜捕官紳，但官紳大多數(shù)都化裝逃躲了，少數(shù)沒有躲脫的，捆綁起來，交出底財予以釋放，個別頑固的被行軍帶走，但兩三天后也陸續(xù)放回”[17]62。紅軍過劍河時，“街上有些地富跑進(jìn)烏當(dāng)溝躲起來，正遇上一股紅軍，他們就跑來報。陳光祿、陳光錫等就帶‘自衛(wèi)隊持甲板槍、土火之類，趕到白土地坳上阻擊紅軍。……陳光祿眼看抵擋不過，就潰逃，逃到南哨就被紅軍抓住。和陳光祿一起被抓的還有張發(fā)成、吳子魁、吳子奎、陳光錫、陳光澤。十一月十五日早晨，紅軍把前五人拿到河沙壩處決了”。 “紅軍處決了陳光祿、陳光錫等稱王稱霸的家伙，為民除了害，人民無不拍手稱快?！盵26]57-58

在這種震懾之下，一般的地主、土豪，得知紅軍要來，都會卷上值錢的細(xì)軟家當(dāng)逃跑。而較大一些的地主往往有自己的武裝勢力，與地方民團(tuán)、軍閥也有著千絲萬縷的聯(lián)系，他們雖然望風(fēng)而逃，不敢與紅軍正規(guī)部隊公然沖突，卻不甘利益受損，仍在偷偷監(jiān)視、威脅百姓。

紅軍長征過古藺時，沒收了貴州軍閥侯之擔(dān)在二郎灘開辦的“四益公鹽號”分發(fā)給大家。鹽防軍頭領(lǐng)鄭豺狗雖然逃走，卻派心腹二梭標(biāo)化裝成老百姓混在搬鹽的人群里威嚇大家，導(dǎo)致很多群眾不敢前來分鹽。紅軍及時發(fā)現(xiàn)，抓住二梭鏢并召開公審大會，就地鎮(zhèn)壓。這才保證了分鹽的順利進(jìn)行。同樣的，紅軍在高笠鄉(xiāng)沒收大土豪王典章的莊園，發(fā)動群眾分糧時，也遇到類似情況。王典章雖然逃跑了，暗地里卻指使其侄子王佐成、王佐清兩兄弟監(jiān)視群眾的行動。這兩人還公然上前阻攔來背糧的群眾，經(jīng)群眾告發(fā)后，王佐成逃走，紅軍當(dāng)場捉住了王佐清，不久后處決?！按虻袅藟娜说膰虖垰庋妫M(jìn)一步激發(fā)了大家打土豪的熱情，分糧的人更踴躍了?！盵27]

因此，不僅僅在沒收征發(fā)前，而且在沒收征發(fā)過程中，也需要紅軍武力的協(xié)助和保障。不過隨著沒收征發(fā)工作的深入開展，這種武力需要也越來越少。據(jù)云南會理的劉少清回憶，紅軍帶領(lǐng)他們打地主，最多的時候紅軍不過三十多人，少的時候十幾個人，最后一次農(nóng)民自己組織起來后，紅軍就沒有人參加了[28]50-55。

第三步，沒收征發(fā)。前面已經(jīng)論述了負(fù)責(zé)沒收征發(fā)的組織機(jī)構(gòu)，從中可以窺見沒收征發(fā)的實(shí)際組織進(jìn)程，這里不再贅述。值得注意的是，中共特別強(qiáng)調(diào)“須盡可能吸收當(dāng)?shù)厝罕娭械姆e極分子參加”[2]161。

這一方面是因為在很多時候，地主土豪都會把財物盡量藏匿起來，如果沒有了解情況的群眾如地主家的長工等帶路和幫忙，紅軍很難迅速找到這些財物。另一方面，發(fā)動群眾本來就是沒收征發(fā)的目標(biāo)任務(wù)之一，“號召群眾自動手去沒收，這樣來組織與提高群眾的斗爭與決心，使斗爭發(fā)展到分土地與建立政權(quán)”[2]253。群眾的參與度一定程度上代表著沒收征發(fā)工作的政治合法性，從而將紅軍和劫富濟(jì)貧的土匪區(qū)分開來。因此，沒收征發(fā)工作普遍有群眾的直接參與，而“在較久駐的城市，都組織有分糧分東西的斗爭委員會。在溆浦組織有職工聯(lián)合會、貧民協(xié)會。經(jīng)過這些黨與群眾的組織，調(diào)查土豪與沒收土豪財產(chǎn)，以及發(fā)動群眾斗爭是比較迅速的”[29]24。在很多地方，群眾被發(fā)動起來后，自己便成為了沒收征發(fā)工作的主角，甚至可以獨(dú)立進(jìn)行沒收征發(fā)工作。

沒收征發(fā)還與擴(kuò)大紅軍緊密結(jié)合在一起。擴(kuò)大紅軍只靠語言宣傳力度是不夠的，長期從事動員工作的蕭華曾說：“光動員而不采取具體辦法，不能在組織上達(dá)到普遍深入，就不能獲得應(yīng)有的效果?！盵7]113只有先把群眾組織起來，帶領(lǐng)他們?nèi)ネ瓿扇蝿?wù)、參與紅軍的實(shí)際生活，才能吸引他們加入紅軍。沒收征發(fā)無疑就是長征中最普遍、最現(xiàn)實(shí)的實(shí)際任務(wù)?！霸谵r(nóng)村中擴(kuò)大紅軍，最有效的辦法是首先發(fā)動群眾，進(jìn)行打土豪與組織游擊隊?！盵29]25 “我們在分發(fā)土豪東西時……必須教育與領(lǐng)導(dǎo)群眾武裝起來，組織游擊隊，發(fā)動他們加入紅軍?！盵2]254很多回憶錄也顯示，許多人就是先加入了紅軍的沒收工作或分到了沒收物品，感到紅軍隊伍是真正窮人的隊伍，才下定決心投奔了紅軍。

第四步，分配沒收征發(fā)品。沒收來的物品登記后，軍用資材及一些必要物資上交供給部，由供給部統(tǒng)一分配各部隊，剩余物資則由政治機(jī)關(guān)召集群眾進(jìn)行分發(fā)。一般地主逃走時把金銀細(xì)軟等易攜帶的財物帶走了，但糧食、牲畜、衣服、家具等日常生活用品無法帶走，分給群眾的沒收品主要是這一部分。總政治部反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“沒收品如金錢、軍用品、資材等，應(yīng)集中團(tuán)供給處，送交沒委會接受登記，如米谷、衣服、日用器具及豬雞等，則由沒委規(guī)定原則，由供給處負(fù)責(zé)商同政治處分配部隊及群眾（應(yīng)特別注意分發(fā)給當(dāng)?shù)厝罕姡??！盵2]161 “一切豪紳地主與反革命的財產(chǎn)、衣服、用具、米谷，應(yīng)盡量發(fā)給當(dāng)?shù)厝罕?，發(fā)動群眾斗爭?！盵2]163 “我們打土豪的目的，主要是為著廣大貧苦群眾的利益?！薄皯?yīng)當(dāng)特別保證打土豪的群眾。”[24]《紅星》報在長征初期刊發(fā)社論，批評“打土豪的東西，我們很少發(fā)給群眾”，強(qiáng)調(diào)要“利用這種分發(fā)土豪財物給群眾的機(jī)會來進(jìn)行我們的工作”[9]。

具體分配的方式有三種。一種是由紅軍通過召開群眾大會的方式把沒收的財物發(fā)下去。這種方式需要一定的組織和準(zhǔn)備，但對當(dāng)?shù)厝罕姷挠绊懨鎻V、沖擊力大。林偉《長征日記》記載，紅九軍團(tuán)1935年1月7日進(jìn)占湄潭縣城，沒收了城內(nèi)軍閥的一家鹽公司及布店，第二天上午在城內(nèi)召開一萬多人的群眾大會，當(dāng)場把沒收的鹽、布發(fā)給群眾[30]94。不過，上萬人的群眾大會并不多見，在城鎮(zhèn)召開的群眾大會規(guī)模一般在幾千人，而在村里召開的群眾大會則幾百人。在分財物之前，紅軍要做革命動員。如過劍河時，“進(jìn)城的第三天，在縣府衙門（現(xiàn)縣委住址）庭院里召開群眾大會，紅軍班干部出面向群眾宣傳黨的路線、方針、政策，打土豪分田地，北上抗日等道理。隨后，把沒收大戶人家的浮財分給窮人”[26]66。有時還會將逮捕的土豪劣紳押到會場示眾，或是表演節(jié)目來吸引群眾。另一種是吸收群眾參加沒收，在沒收現(xiàn)場就把浮財分發(fā)完畢。據(jù)云南會理的劉少清回憶，有一次跟著紅軍打土豪，“當(dāng)時地主家里的豬肉、雞、米、衣服、被子都收了，還有兩條活豬，一個排長用馬刀砍了挑起，一共六十多挑，都放在水井邊分，窮人依次排好隊等。我老人登記，該分什么分什么，沒有分夠的，第二次又再分，排了名字的都分了，沒有排的就沒有分著。這些人（大概十多人）就吵鬧起來了。連長說：‘你們窮苦農(nóng)民不要吵，我們動員你們幾次，你們來了，叫主任把名字登記好，明天我們又去打，打來分給你們，你們分雙份。你們來參加很好。”[28]52-53在這種分配方式中群眾參與度比較深，但需要做細(xì)致的動員工作，畢竟到地主家去打土豪，比起到群眾大會領(lǐng)取東西風(fēng)險性要大很多。還有一種情況，就是紅軍親自將要分發(fā)的物品送上門。這種方式對群眾來說是最安全的，但由于紅軍人力有限，覆蓋面不會太廣，而且對群眾的動員力度遠(yuǎn)不如前兩種，因此一般作為補(bǔ)充方式。

將長征中打土豪的基本步驟與中央蘇區(qū)時期對比，可以發(fā)現(xiàn)，長征中沒收征發(fā)工作不如在中央蘇區(qū)時細(xì)致、周到。在中央蘇區(qū)，主要由各級蘇維埃政權(quán)負(fù)責(zé)打土豪工作，開展社會調(diào)查時由縣蘇制定土豪調(diào)查表，發(fā)給各區(qū)鄉(xiāng)調(diào)查，經(jīng)過摸底后政府估計出派款、征發(fā)、罰款的金額，然后貼布告、打土豪，之后還要付給收據(jù)，開始由縣蘇出具，后來則嚴(yán)格規(guī)定由中央或省財政部出具三聯(lián)收據(jù)。[31]282長征中沒有政權(quán)幫助，各部隊的政治機(jī)關(guān)工作人員和人民群眾是沒收征發(fā)工作的主要力量，程序不可能像此前一樣繁復(fù)嚴(yán)格，而必須從實(shí)際出發(fā)，在堅持基本原則的前提下靈活處置。因此我們可以看到千差萬別的沒收征發(fā)形式，但萬變不離其宗，上述四個基本步驟是貫穿始終的。

從沒收征發(fā)的四個基本步驟可以進(jìn)一步清晰地看到長征中沒收征發(fā)工作的政治性。它遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止于讓紅軍獲得給養(yǎng)，更重要的是發(fā)動群眾起來斗爭。通過讓群眾提供沒收對象信息、實(shí)際參與沒收工作、獲得沒收征發(fā)物品，將無數(shù)群眾自覺或不自覺地席卷到革命浪潮中來。沒收征發(fā)給當(dāng)?shù)貛砹撕芏鄬?shí)際改變：打倒最有權(quán)勢的地方勢力，改善群眾生活狀況——即使是暫時的，心理的撼動和沖擊卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了口頭或標(biāo)語宣傳的力量，深深印在了群眾的腦海里。這也是在人民群眾回憶長征的文章中，所見最多的就是沒收征發(fā)場景記憶的原因。正是因為有了群眾的參與，各地的沒收征發(fā)情況有了巨大差異。在群眾基礎(chǔ)好或是紅軍有充分時間發(fā)動群眾、動員得力的地方，沒收征發(fā)工作成效斐然；而在完全沒有群眾基礎(chǔ)、國民黨控制嚴(yán)厲、紅軍停留時間短暫的地方，沒收征發(fā)工作進(jìn)行得相對艱難和粗疏。從這個角度來說，沒收征發(fā)工作的成效恰恰反映著長征中紅軍群眾動員工作的力度。

四、沒收征發(fā)面臨的實(shí)際難題及解決途徑

無論是中共規(guī)定的沒收征發(fā)的組織機(jī)構(gòu)和沒收原則，還是紅軍在實(shí)際執(zhí)行中的四個基本步驟，都是中共對于長征中沒收征發(fā)工作可能遭遇到的各種問題的一種預(yù)判、準(zhǔn)備和應(yīng)對。但是，實(shí)際情況比想象的更為復(fù)雜。在如此漫長的長途征程中，紅軍到了從未到過的地區(qū)、接觸到了從未接觸過的民族，遭遇到了九死一生的復(fù)雜險峻局面，既有經(jīng)驗已經(jīng)遠(yuǎn)不能應(yīng)付新的情況，以往的工作方法也不可能生搬硬套，各部隊必須從實(shí)際出發(fā)，在堅持基本原則的前提下，靈活應(yīng)變，不斷地調(diào)整來適應(yīng)生存的現(xiàn)實(shí)。

長征中沒收征發(fā)工作遭遇到的實(shí)際問題主要有以下幾個方面：

首先，長征紅軍本身并非鐵板一塊，各部隊在共同利益之下，也存在各自的利益。在固定地域中能夠打的土豪、能夠沒收的財產(chǎn)是有限的，各部隊路過有先后，先頭部隊有土豪可打，后續(xù)部隊卻不一定能供應(yīng)上。蕭鋒在《長征日記》中記錄突破二道封鎖線時部隊在高山峻嶺中行軍：“糧食也成問題，常常是吃了上頓沒下頓。我們一軍團(tuán)是前衛(wèi)，打了土豪，還可供吃一時，中央縱隊及后衛(wèi)軍團(tuán)怎么辦？”[11]8先頭部隊不僅打土豪的資源豐富，而且攻占城市或消滅某個據(jù)點(diǎn)，繳獲也相對豐富。如紅一軍團(tuán)攻占湖南藍(lán)山縣城時，打開偽縣政府的倉庫，沒收了五千塊銀元和十多斤金子，繳獲了一批軍裝、被服。紅軍先遣隊途徑擦羅時，打開川敵劉文輝設(shè)在這的兵站，里面有四千余包大米，每包六十斤。尤其進(jìn)城部隊在伙食、衣物方面更有較好待遇。后衛(wèi)部隊則不僅常常陷入被尾追的危險，而且在資源上顯然要局限得多。雖然打土豪要?dú)w公，各部隊上繳財物統(tǒng)一由供給部分配，但在各部隊籌糧難度不等的情況下，分配也不可能做到完全平均。

這個問題事關(guān)全局，如果處理不好甚至?xí)l(fā)部隊內(nèi)部劇烈矛盾。反觀國民黨軍閥在圍追堵截的過程中，各存私心，因為各自地盤爭執(zhí)不休，軍費(fèi)問題、派別問題直接影響著作戰(zhàn)。而紅軍長征中，各部隊沒有因分配不均而發(fā)生爭執(zhí)。在過雪山草地那種生死存亡的境地下，更多的共產(chǎn)黨員選擇了犧牲自己換取同伴的生命，這充分體現(xiàn)了紅軍特有的團(tuán)結(jié)友愛精神，蕭華曾在長征組歌中將其概括為“官兵一致同甘共苦，革命理想高于天”，這的確是紅軍自從井岡山時期就開始的優(yōu)良傳統(tǒng)，共同的革命理想將紅軍戰(zhàn)士緊密團(tuán)結(jié)在了一起。蕭鋒《長征日記》記載過草地時，在巴拉奠、岸哇、納告到阿夏鄉(xiāng)一帶，“青稞麥長得較好，籌糧比較方便些。三軍團(tuán)還在我們后面，要發(fā)揚(yáng)友愛互助精神，籌的糧食，除一部分自給吃外，其余留給三軍團(tuán)用?！盵11]116各方面軍在物資之間也互有援助。1936年紅二、四方面軍會師之前，朱德就帶領(lǐng)紅四方面軍廣大指戰(zhàn)員給將要到來的二六軍團(tuán)織了兩萬多件羊毛衣褲御寒。兩軍會師共同北上后，紅二方面軍隨朱德率領(lǐng)的左路軍前進(jìn)，擔(dān)任后衛(wèi)。過草地時，朱德動員大家說：紅二方面軍的同志在后面，那就更苦了。沿路的野菜都被前邊部隊吃光了，他們連野菜都吃不上。所以，總指揮部決定，各單位所有馱東西的牦牛全部留下來，必須帶的東西自己背上，把昨天繳獲的羊和牦牛，全給二方面軍留下[32]476。部隊之間無私的互相援助，鮮明的體現(xiàn)了紅軍內(nèi)部高度統(tǒng)一的集體意識。當(dāng)然，在發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)互助友愛精神之外，在路線設(shè)計上，長征紅軍也極力避免大部隊集中一地。紅六軍團(tuán)李立回憶，“為了減少沿途物資供給上的困難，總指揮部研究決定，從五月五日開始，全軍分為兩路縱隊出發(fā)?！盵33]76長征中大部隊經(jīng)常分成幾路縱隊行動，所過之地不盡相同，這既有軍事上的考慮，更有便于籌措物資給養(yǎng)的考量。因此，長征中，部隊間利益差異這個可以引起巨大矛盾的問題，在紅軍部隊中始終沒有成為突出問題。

紅一方面軍到達(dá)陜北后，于1936年3月31日頒布《關(guān)于沒收暫行條例》，規(guī)定：“凡部隊到達(dá)駐扎地點(diǎn)，應(yīng)由上級政治機(jī)關(guān)立即劃分工作區(qū)域，各部分只能在指定的范圍內(nèi)打土豪不得互相侵犯，若調(diào)查之材料屬于友軍地區(qū)須通知友軍?！盵2]430從制度上初步解決了物資來源不平等的問題。

其次，雖然沒收征發(fā)有著嚴(yán)格的紀(jì)律要求和監(jiān)督檢查制度，但亂打土豪的現(xiàn)象并未完全杜絕。中央紅軍出發(fā)時有8.6萬人，沖破四道封鎖線后紅軍幾乎縮減一半，除戰(zhàn)斗損失外，開小差也流失不少人。長征沿途招收了不少新兵，這些新兵沒有經(jīng)過蘇區(qū)的紀(jì)律訓(xùn)練，沒有經(jīng)受過革命斗爭的洗禮，政治覺悟上也相對差一些。長征途中的《紅星報》，多次批評指出紅軍戰(zhàn)士違反沒收征發(fā)紀(jì)律的現(xiàn)象。如違反階級路線沒收貧農(nóng)的家財，不經(jīng)沒收委員會同意就私打土豪、亂打土豪，打土豪不歸公、不分給群眾，亂拿群眾的東西，沒收反動商店時亂拿東西等等。據(jù)統(tǒng)計，在《紅星報》64篇群眾工作的報道中，涉及紅軍紀(jì)律問題的相關(guān)報道有17篇之多，可見紀(jì)律問題在當(dāng)時是極為突出的。紅二方面軍在總結(jié)長征工作時，也曾專門提到對居民的政治紀(jì)律問題。雖然有紀(jì)律檢察隊的組織，但因“繼續(xù)不斷地行軍，部隊駐得很散，特別在宿營很晚，又很早出發(fā)的情況下，常遇到一些連隊對居民的政治紀(jì)律非常不注意”。尤其在藏民區(qū)，“因收集糧食侵犯了一些群眾利益”，導(dǎo)致個別群眾公開說：“早先講紀(jì)律的也是你們，現(xiàn)在無紀(jì)律的也是你們?！盵29]29制度關(guān)鍵在執(zhí)行。紅二方面軍曾特別強(qiáng)調(diào)過在收集給養(yǎng)時，如何盡量不侵犯群眾利益與反對脫離群眾的行為，但部隊中還是存在著各種不良現(xiàn)象。

紀(jì)律問題至關(guān)重要，直接影響部隊工作開展。總政治部指出：“沒有紀(jì)律的部隊，一切宣傳鼓動工作都不會引起群眾對于我們的同情與擁護(hù)?！挥屑t軍的高度覺悟與階級紀(jì)律的模范，才會造成紅軍在群眾中的威信與敬愛。”[9]陳伯鈞的《長征日記》記載：1934年12月26日經(jīng)過少數(shù)民族區(qū)域時，“因我紀(jì)律不好，所以少數(shù)苗、瑤族人及靖匪在沿途槍殺我落伍人員不少。同時使我蘇維埃紅軍對苗、瑤族政治影響亦不十分好?！盵34]28相反，童小鵬在《長征日記》里記載，1935年10月5日經(jīng)過回民區(qū)域時，受到群眾熱烈歡迎。因為“前二十五軍曾經(jīng)此，紀(jì)律很好”[34]150。而更深遠(yuǎn)的影響，則是紅軍長遠(yuǎn)的政治形象。對于紅軍這樣一個自稱是人民的子弟兵、窮人的隊伍來說，侵犯群眾利益與其基本宗旨相違背。因此，在沒收征發(fā)過程中，保障制度正確執(zhí)行、維護(hù)群眾紀(jì)律始終是一項重要工作。

總政治部充分考慮長征的實(shí)際情況和戰(zhàn)士的實(shí)際素質(zhì)，有別于蘇區(qū)時期的“三大紀(jì)律八項注意”，提出了七點(diǎn)要求，其中前兩點(diǎn)要求都與沒收征發(fā)有關(guān)：“（1）不亂打土豪，不亂拿群眾一點(diǎn)東西；（2）不私打土豪，打土豪要?dú)w公”，總政治部明令“這是在保持紅軍紀(jì)律與爭取群眾工作上最低限度的要求”。[35]對違反紀(jì)律的沒收行為，總政治處嚴(yán)厲制裁。如某部管理排副排長私打土豪、亂拿群眾東西，被撤職禁閉；“福州”某部戰(zhàn)士因槍殺群眾豬雞，亂拿群眾東西，經(jīng)糾正后仍不服從命令，有意破壞紅軍紀(jì)律，被槍決[36]；某部指導(dǎo)員貪污打土豪的款子，亂拿群眾的東西，造成群眾對紅軍的不滿，經(jīng)公審槍決[37]。紅二方面軍則采取四個措施：（1）除紀(jì)律檢查隊經(jīng)常檢查外，政治軍事機(jī)關(guān)均常派人去檢查；（2）連隊建立檢查員，分配黨團(tuán)員負(fù)責(zé)，保障紀(jì)律的執(zhí)行；（3）禁閉違反紀(jì)律的分子，嚴(yán)重的進(jìn)行公審；（4）在組織上處罰對違反紀(jì)律的直接負(fù)責(zé)者。[29]29-30紅四方面軍在川陜蘇區(qū)時就規(guī)定：“亂行沒收者，捆送蘇維埃處罰”；“一切私人（如紅軍的個別分子及地方各級的工作人員）概不得擅自征發(fā)，違者定以革命紀(jì)律懲辦。”[13]187，188基本上采取的是正面積極倡導(dǎo)、反面嚴(yán)厲懲戒、加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)行三管齊下的解決方法。

再次，群眾不敢要分發(fā)的財物。雖然紅軍規(guī)定沒收征發(fā)來的財物一定要分給群眾，但很多時候群眾不敢要。據(jù)會東紅果蔣宗發(fā)回憶，紅九軍團(tuán)過紅果時，“紅軍喊我們老板，老板！你們?nèi)ケ炒髴艏业募Z，但我們不敢去背，怕紅軍走后吃虧”[38]53。這在很多群眾的回憶中都有體現(xiàn)。云南會理劉少清回憶，紅軍連隊領(lǐng)導(dǎo)他們動員群眾打土豪分東西，一家一家去動員，結(jié)果“大家都說：真正窮的人家都愿意參加，生活好一點(diǎn)的都不愿意參加。當(dāng)天總共動員了八十多人，而在第二天開會時，只有十二人”[28]52。這種情況在那些基本沒有受到革命影響的地區(qū)，或是國民黨政策嚴(yán)厲的地區(qū)更為突出。

在與紅軍的周旋中，國民黨軍閥也有各具特色的應(yīng)對方法?；蚴窃熘{污蔑、嚴(yán)厲懲戒群眾與紅軍接觸，如在藏區(qū)，“國民黨軍閥和當(dāng)?shù)胤磩油了疽?guī)定，凡給紅軍當(dāng)通司和向?qū)д?，凡賣糧給紅軍者，均處以死刑；若不執(zhí)行堅壁清野者，所有牛、羊、糧食等財產(chǎn)，一律沒收。”[11]95有的地方軍閥采取安撫政策，如四川軍閥劉湘下令上下川南各縣，凡“跡涉苛雜之一切貨物過道捐及各項雜捐，立即勒令概予停收”，以“不使匪人得所藉口，用資宣傳”[39]60，試圖與共產(chǎn)黨爭奪民心。有的地方如湖南洪水坪村“當(dāng)?shù)貕姆肿映藱C(jī)放火燒房子”[40]50，廣西龍勝縣政府甚至派人冒充紅軍燒毀群眾房屋、糧食，以破壞紅軍的形象，引發(fā)群眾對紅軍的憎恨。在這樣的情況下，發(fā)動群眾參與沒收征發(fā)工作難度顯然非常大。的確很多群眾也為之付出了巨大犧牲。上面提到的云南會理劉少清，紅軍走后，其父親因為參加貧農(nóng)團(tuán)打土豪而被地主殺害，全家東西被拿光，地下也挖了三尺，全家只有靠乞討為生。其余幾個貧農(nóng)團(tuán)的成員也都遭到地主報復(fù)，被殘忍殺害。因此，當(dāng)紅軍再次經(jīng)過這些地方，發(fā)動群眾工作的難度就會增加。據(jù)童小鵬《長征日記》記載：1935年2月25日，“我軍前次離開桐梓后，因軍閥摧殘的厲害（得了土豪的東西即要坐監(jiān)），故到時遠(yuǎn)不如前次熱鬧。”[34]114

對于群眾的畏懼心理，各路紅軍也想了不少辦法。紅軍盡量武力鎮(zhèn)壓所能找到的地主、惡霸，防止其報復(fù)，有的部隊給予地方民眾一定的武裝，使其在紅軍走后能夠自衛(wèi)。有的部隊對地主進(jìn)行武力威懾，表示很快就會再回來，這也使得有的地主不敢輕易實(shí)施報復(fù)。紅一方面軍沒收浮財時，“開列清單，放在地主家里，說明是紅軍沒收，與群眾無關(guān)，以免我們走后，地主土豪加害于群眾?！盵3]75紅二方面軍“有些地方的群眾一時不肯要土豪的東西，我們到晚上動員一些人將糧食或其他東西親自送到群眾家里”[29]23。部隊在西延沒收了二十余戶地主豪紳的財產(chǎn)、糧食，分給貧苦農(nóng)民。窮苦群眾擔(dān)心這些惡霸秋后算帳，部隊便勒令這些惡霸當(dāng)面向窮苦農(nóng)民許下不報復(fù)的諾言并寫出書面保證。紅六軍團(tuán)在新化沒收“官鹽”后，從底標(biāo)價售給人民群眾，價格定得非常低，“實(shí)際上是通過合法買賣的形式分給廣大群眾，且不給敵人留下對群眾進(jìn)行報復(fù)的借口”。這極大打消了群眾的顧慮。[33]54但是，革命不是請客吃飯，而是暴動，是一個階級推翻另一個階級的暴烈的行動。沒收征發(fā)本身就是一種革命行動，是有風(fēng)險、有流血、有犧牲的斗爭，不可能有兩全其美、安全妥善的根本解決辦法。因此，主要依靠深入民眾做耐心的動員工作，提高民眾的階級意識和反抗意識，從而愿意承擔(dān)這種風(fēng)險。

長征中，紅軍既要生存，也要發(fā)展。生存是短期目標(biāo)，發(fā)展是長遠(yuǎn)目標(biāo)。群眾工作的成效，直接影響到這兩個目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在沒收征發(fā)這一工作上，我們看到了中共長遠(yuǎn)目標(biāo)和短期目標(biāo)的理想結(jié)合。以沒收征發(fā)獲取部隊物資補(bǔ)給，解決當(dāng)前的生存難題，同時不放棄通過沒收征發(fā)動員群眾，為中共的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。即使是在長征這種極度困境的情況下，中共和紅軍始終沒有以利為先，沒有忘記中共所肩負(fù)的解放民眾的根本任務(wù)，而以實(shí)際行動體現(xiàn)出一個有理想、有主義、有紀(jì)律的現(xiàn)代政黨昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌。正因為中共是這樣的一個政黨，在其領(lǐng)導(dǎo)下的紅軍長征才能夠從一場被動的戰(zhàn)略突圍，慢慢轉(zhuǎn)變?yōu)橐粓鲋鲃颖鄙峡谷盏膽?zhàn)略轉(zhuǎn)移；能夠在篳路藍(lán)縷的生存險境下，不忘政治宗旨，不忘發(fā)動群眾，成為“宣言書、宣傳隊、播種機(jī)”。中共和紅軍獲得長征勝利乃至民主革命勝利的根本原因，我們都可從沒收征發(fā)工作中尋到其蹤跡，窺知端倪。

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