申泰崑，高 波，汪澤罡

（1.西南交通大學(xué) 交通運(yùn)輸與物流學(xué)院，四川 成都 610031；2.貴州大學(xué) 管理學(xué)院，貴州 貴陽 550025；3.貴州省道路運(yùn)輸局，貴州 貴陽 550003）

貴州省甩掛運(yùn)輸業(yè)發(fā)展對(duì)策研究

申泰崑1，高 波2，汪澤罡3

（1.西南交通大學(xué) 交通運(yùn)輸與物流學(xué)院，四川 成都 610031；2.貴州大學(xué) 管理學(xué)院，貴州 貴陽 550025；3.貴州省道路運(yùn)輸局，貴州 貴陽 550003）

作為一種高效、集約、環(huán)保的運(yùn)輸組織模式，甩掛運(yùn)輸擁有運(yùn)輸效率高、物流成本低、促進(jìn)節(jié)能減排等優(yōu)勢(shì)，是道路貨運(yùn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要途徑之一。開展甩掛運(yùn)輸對(duì)加快整個(gè)貴州省的道路貨物運(yùn)輸業(yè)向高效、綠色、環(huán)保方向發(fā)展具有重大意義。針對(duì)目前貴州省開展甩掛運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)狀，分析其優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)。最后從貨源組織、外部政策以及信息系統(tǒng)建設(shè)等方面探討了貴州省發(fā)展甩掛運(yùn)輸業(yè)的相關(guān)對(duì)策。

貴州省；甩掛運(yùn)輸；發(fā)展對(duì)策

1 背景分析

2010年11月，交通運(yùn)輸部、國家發(fā)展改革委在福州召開了全國甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)工作會(huì)議，向全國首批26個(gè)甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)項(xiàng)目的37個(gè)企業(yè)進(jìn)行了授牌，標(biāo)志著全國甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)工作正式啟動(dòng)。2012年9月貴州省貴州銘宇、畢節(jié)黔金葉兩家物流企業(yè)被納入公路甩掛運(yùn)輸?shù)诙圏c(diǎn)，這標(biāo)志著貴州省公路甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)工作全面啟動(dòng)。

2 貴州省發(fā)展甩掛運(yùn)輸?shù)谋匾?/h2>

2.1 運(yùn)輸效率大幅提高

甩掛運(yùn)輸與普通運(yùn)輸相比，運(yùn)輸效率有明顯的提高。以貴州畢節(jié)黔金葉貨運(yùn)公司廂式車運(yùn)輸為例：普通運(yùn)輸方式下，廂式車運(yùn)輸單車完成周轉(zhuǎn)量600萬km/年，采用甩掛運(yùn)輸后單車牽引車可完成周轉(zhuǎn)量720萬km/年，運(yùn)輸效率提高了20%；單車完成單位周轉(zhuǎn)量（百t/ km）所需時(shí)間（廂式和罐式運(yùn)輸）平均降低了30%，其中廂式車甩掛運(yùn)輸時(shí)間降低了15%，罐式車甩掛運(yùn)輸時(shí)間降低了40%［1］。

2.2 運(yùn)輸成本明顯降低

由于甩掛運(yùn)輸生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，使得運(yùn)行效率提高，降低了單位運(yùn)輸成本，提高了競爭能力，提升了企業(yè)盈利空間，同時(shí)也提高了企業(yè)開展甩掛運(yùn)輸?shù)姆e極性。貴州畢節(jié)黔金葉貨物公司采用普通運(yùn)輸方式時(shí)運(yùn)輸成本為0.53元/t·km，采用甩掛運(yùn)輸時(shí)運(yùn)輸成本為0.46元/t·km，單位公里成本降低了13.25%［1］。

2.3 節(jié)能減排效果顯著

甩掛運(yùn)輸既可以提高道路貨物運(yùn)輸?shù)募s化水平，又可以提高運(yùn)輸車輛和能源的使用效率。因此，甩掛運(yùn)輸是通過加快牽引車周轉(zhuǎn)、提高牽引車的工作效率和掛車噸位利用率，從而大幅降低油耗和環(huán)境污染，極大地推動(dòng)道路交通運(yùn)輸業(yè)的節(jié)能減排工作。貴州畢節(jié)黔金葉貨物公司在完成單車年相同周轉(zhuǎn)量（百t/km）時(shí)，普通運(yùn)輸方式排放二氧化碳385.41t/年，采用甩掛運(yùn)輸方式排放二氧化碳336.63t/年，排放量減少了12.66%［1］。

3 貴州省發(fā)展甩掛運(yùn)輸?shù)膬?yōu)劣勢(shì)分析

3.1 優(yōu)勢(shì)分析

（1）基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢(shì)。2014年末，貴州省省公路總里程為179 079.20km，居全國第9位；高速公路里程4 006.81km，居全國第17位。其中，國家高速公路1 985.20km，增加95.63km［2］。根據(jù)《貴州省2012-2020年現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》綱要，到2020年貴州省將依托滬昆、蘭海、成廣高速公路形成三條陸路物流大通道。因此，發(fā)達(dá)的公路路網(wǎng)是貴州發(fā)展甩掛運(yùn)輸強(qiáng)有力的基礎(chǔ)支持。

（2）貨運(yùn)增長優(yōu)勢(shì)。從2005年到2015年10年時(shí)間，受國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長的影響，貴州省交通運(yùn)輸貨運(yùn)業(yè)保持高速增長的態(tài)勢(shì)。從表1和圖1來看，貴州省的交通運(yùn)輸貨運(yùn)主要以公路、鐵路和水路運(yùn)輸為主。其中，鐵路貨運(yùn)從2005年28%的市場(chǎng)份額低至2015年的4%，下降趨勢(shì)明顯；水運(yùn)貨運(yùn)近10年來略有增長，但增長速度不快，增幅0.1%左右。截止2015年底，水運(yùn)貨運(yùn)市場(chǎng)份額僅1.6%；而公路貨運(yùn)的市場(chǎng)份額從2005年的69%增長到2015年的94%，增長趨勢(shì)明顯，成為貴州省交通運(yùn)輸貨運(yùn)業(yè)的主力軍。因此，高速增長的道路貨物運(yùn)輸量是貴州省發(fā)展甩掛運(yùn)輸?shù)膭?dòng)力。

（3）國家政策優(yōu)勢(shì)。2010年交通運(yùn)輸部、國家發(fā)展改革委共同出臺(tái)《甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，動(dòng)員部署首批試點(diǎn)項(xiàng)目，引領(lǐng)全國道路運(yùn)輸行業(yè)，特別是貨運(yùn)行業(yè)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)其向高效、綠色、低碳方向發(fā)展。因此，國家政策的出臺(tái)是貴州省發(fā)展甩掛運(yùn)輸?shù)谋Ｕ稀?/p>

表1 貴州省2005年至2015年交通運(yùn)輸業(yè)貨運(yùn)流量統(tǒng)計(jì)表單位：萬t

圖1 貴州省2005年-2015年交通運(yùn)輸業(yè)貨運(yùn)流量圖

3.2 劣勢(shì)分析

（1）開展甩掛運(yùn)輸企業(yè)的回程貨源不足，尚不能有效開展甩掛運(yùn)輸。貴州省目前雖擁有國家級(jí)甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)項(xiàng)目兩個(gè)，但在開展甩掛運(yùn)輸?shù)倪^程中均出現(xiàn)不同程度的“失敗”。因去程貨物比較充裕，但回程貨物不足導(dǎo)致牽引車回程“空甩”，企業(yè)沒有達(dá)到開展甩掛運(yùn)輸?shù)哪康模瑢?dǎo)致無法有效地開展甩掛運(yùn)輸。

（2）企業(yè)開展甩掛運(yùn)輸?shù)馁Y金有限、企業(yè)存活困難，導(dǎo)致開展甩掛運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)數(shù)量和規(guī)模欠缺，拖掛比率低。目前，貴州省的甩掛運(yùn)輸正處在發(fā)展階段，很多企業(yè)沒有意識(shí)到其重要性，加上貴州省物流企業(yè)還存在“小、弱”現(xiàn)象，導(dǎo)致企業(yè)自身存活困難，沒有能力購買開展甩掛運(yùn)輸?shù)臓恳?、掛車以及裝卸設(shè)備，從而使得開展甩掛運(yùn)輸企業(yè)的數(shù)量和規(guī)模欠缺，開展甩掛運(yùn)輸?shù)哪芰τ邢蓿y以滿足甩掛運(yùn)輸集貨及短駁運(yùn)輸?shù)男枰?。設(shè)施設(shè)備的缺少導(dǎo)致開展甩掛運(yùn)輸拖掛比低，不足1:1.5，從根本上阻礙了貴州省甩掛運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展。

（3）開展甩掛運(yùn)輸?shù)耐獠凯h(huán)境欠缺，相關(guān)扶持政策有待進(jìn)一步落實(shí)。一是貴州省物流市場(chǎng)整體有待培育和提升。目前，貴州省物流企業(yè)還存在“散、亂”的現(xiàn)象，很多企業(yè)對(duì)現(xiàn)代物流的整體認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致零散企業(yè)的貨物運(yùn)輸比重大。因此物流市場(chǎng)的發(fā)育程度將直接影響到甩掛運(yùn)輸組織貨源的情況；二是貴州省地方政府部門對(duì)開展甩掛運(yùn)輸?shù)姆龀终哂写鋵?shí)。交通運(yùn)輸部雖已出臺(tái)發(fā)展指導(dǎo)意見，但貴州省尚未形成有利于開展甩掛運(yùn)輸?shù)恼叻ㄒ?guī)環(huán)境，及明確有效的支持和管理配套措施。政策的扶持直接影響甩掛運(yùn)輸?shù)拈_展。

（4）甩掛運(yùn)輸貨運(yùn)信息系統(tǒng)建設(shè)相對(duì)滯后，難以適應(yīng)其服務(wù)需求。信息系統(tǒng)建設(shè)是現(xiàn)代交通業(yè)的基礎(chǔ)，甩掛運(yùn)輸?shù)拈_展需要在倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、配送過程中進(jìn)行信息服務(wù)。目前，貴州省物流貨運(yùn)信息系統(tǒng)建設(shè)相對(duì)滯后，運(yùn)輸企業(yè)缺乏相關(guān)的運(yùn)輸管理軟件，即使大型物流企業(yè)的物流管理信息系統(tǒng)也無法適應(yīng)甩掛運(yùn)輸車輛調(diào)度、貨運(yùn)資金流向管理和運(yùn)輸信息服務(wù)等需求。

4 貴州省甩掛運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展對(duì)策分析

4.1 培育優(yōu)勢(shì)物流企業(yè)，整合市場(chǎng)資源

貴州省可著力發(fā)展現(xiàn)代物流龍頭企業(yè)，通過聯(lián)合、兼并、資產(chǎn)重組等方式，整合物流資源，壯大企業(yè)規(guī)模和實(shí)力。大力培育一批技術(shù)水平先進(jìn)、主營業(yè)務(wù)突出、核心競爭力強(qiáng)、具有示范帶動(dòng)作用的現(xiàn)代物流企業(yè)集團(tuán)。通過規(guī)?；?jīng)營提高物流服務(wù)的一體化和網(wǎng)絡(luò)化水平，發(fā)揮物流運(yùn)輸企業(yè)競爭優(yōu)勢(shì)，整合“散、小、弱、亂”的市場(chǎng)資源以便提供穩(wěn)定的貨源。

4.2 出臺(tái)扶持政策，改善外部環(huán)境

一是貴州省政府相關(guān)部門應(yīng)出臺(tái)實(shí)惠政策和資金扶持，支持甩掛運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展。如：大力進(jìn)行資金扶持，減少甩掛運(yùn)輸企業(yè)負(fù)擔(dān)；降低甩掛運(yùn)輸企業(yè)貨運(yùn)站場(chǎng)用地價(jià)格、延長站場(chǎng)土地使用年限；對(duì)開展甩掛運(yùn)輸企業(yè)的牽引車輛實(shí)行高速公路通行優(yōu)惠，減少牽引車的征費(fèi)等，最大限度地減少企業(yè)和司乘人員的負(fù)擔(dān)，提高企業(yè)開展甩掛運(yùn)輸?shù)姆e極性。

二是統(tǒng)一甩掛運(yùn)輸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。比如：甩掛運(yùn)輸站場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、車輛管理標(biāo)準(zhǔn)以及車輛標(biāo)準(zhǔn)化方面。一旦甩掛運(yùn)輸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，使得各地區(qū)之間尤其是跨省甩掛運(yùn)輸可以達(dá)到無縫連接的運(yùn)輸效率［3］。

4.3 建立統(tǒng)一的物流信息平臺(tái)

物流信息平臺(tái)是指運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)及通信技術(shù)所構(gòu)建的具有虛擬開放性的物流網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)［4］。

貴州省必須加大大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)在甩掛運(yùn)輸行業(yè)中的應(yīng)用，建立統(tǒng)一的物流信息平臺(tái)，支持開展多種服務(wù)，鼓勵(lì)甩掛運(yùn)輸物流信息的互通互換，促進(jìn)信息流、物流和資金流的協(xié)同和聯(lián)動(dòng)，提高物流服務(wù)效率和經(jīng)營管理水平。加強(qiáng)物流節(jié)點(diǎn)內(nèi)部的貨運(yùn)信息、物流供需信息、網(wǎng)上物流在線跟蹤信息等互通共享，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、車輛與互聯(lián)網(wǎng)的實(shí)時(shí)連接等，以保證甩掛運(yùn)輸?shù)挠行ч_展。

5 結(jié)束語

發(fā)展甩掛運(yùn)輸是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到交通運(yùn)輸法律法規(guī)政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)設(shè)施以及信息系統(tǒng)等一系列工程建設(shè)，不能一蹴而就。對(duì)于貴州省來說應(yīng)積極貫徹執(zhí)行國家相關(guān)政策，整合物流市場(chǎng)，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培養(yǎng)專業(yè)人才隊(duì)伍，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序以及落實(shí)相關(guān)扶持優(yōu)惠政策，使得甩掛運(yùn)輸在貴州省有效地開展，讓甩掛運(yùn)輸成為貴州省“十三五”道路貨物運(yùn)輸?shù)闹髁姟?/p>

［1］交通運(yùn)輸部公路科學(xué)研究所.畢節(jié)市黔金葉雙池甩掛運(yùn)輸作業(yè)站場(chǎng)工程可行性報(bào)告［R］.2012.

［2］中國高速公路網(wǎng).http://www.chinahighway.com/news/2015/970138. php［EB/OL］.

［3］易文華，謝國平，蔡毅堅(jiān).甩掛運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)狀及發(fā)展建議［J］.汽車工業(yè)研究，2013，（11）:30-33.

［4］肖長全，李學(xué)工.中韓陸海聯(lián)運(yùn)甩掛運(yùn)輸公共信息平臺(tái)設(shè)計(jì)［J］.綜合運(yùn)輸，2012，（2）:39-42.

Study on Countermeasures for Development of Drop-and-pull Transportation Industry in Guizhou

ShenTaikun1，GaoBo2，WangZegang3
（1.SchoolofTransportation&Logistics，SouthwestJiaotongUniversity，Chengdu 610031；2.SchoolofManagement，GuizhouUniversity，Guiyang 550025；3.GuizhouProvincialAdministrationofHighwayTransportation，Guiyang 550003，China）

The drop-and-pull transportation is an effective，consolidated and environment friendly transportation organization mode，has such strength as high transportation efficiency，low logistics cost，energy saving and emissions reducing，etc.，and is an important means to upgrade the highway transportation industry.In this paper，we analyzed the advantage and disadvantage of Guizhou in developing the dropand-pull transportation system.At the end，from the aspects of cargo source organization，external policy and information system construction，etc.，wediscussedthecountermeasuresforthedevelopmentoftheindustryinGuizhou.

Guizhou；drop-and-pulltransportation；developmentcountermeasure

F542；F259.27

A

1005-152X（2016）05-0060-03

10.3969/j.issn.1005-152X.2016.05.014

2016-04-07

申泰崑（1992-），男，貴州務(wù)川人，碩士研究生，主要研究方向：交通運(yùn)輸規(guī)劃與管理。