記者感言：私人樁何以撬動(dòng)新能源車(chē)市場(chǎng)化之門(mén)？

根據(jù)國(guó)家能源局統(tǒng)計(jì)，截止到2016年6月底，全國(guó)已建成充電樁8.1萬(wàn)個(gè)，私人充電樁超過(guò)5萬(wàn)個(gè)。隨著私人充電樁建設(shè)數(shù)量的不斷增加，太多私人建樁難的案例在業(yè)內(nèi)不脛而走，李先生的建樁經(jīng)歷不過(guò)是整個(gè)私人建樁領(lǐng)域普遍存在的一個(gè)縮影。業(yè)內(nèi)認(rèn)為，私人充電樁將成為撬動(dòng)新能源汽車(chē)市場(chǎng)化的有力杠桿，然而，在重重障礙之下，私人樁又該如何撬動(dòng)新能源汽車(chē)的市場(chǎng)化之門(mén)？

私人建樁刻不容緩

當(dāng)前，我國(guó)充電基礎(chǔ)設(shè)施面臨著兩大現(xiàn)實(shí)處境，一方面，充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍是制約新能源汽車(chē)發(fā)展的重要瓶頸；另一方面，私人充電樁的建設(shè)存在較大空缺，總體落后于充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)程。

而反觀國(guó)外市場(chǎng)，私人充電樁的建設(shè)規(guī)模遠(yuǎn)大于公共充電設(shè)施規(guī)模。有資料顯示，美國(guó)有66%的私人電動(dòng)汽車(chē)一般都在家中充電；日本同樣以私人充電樁為主，慢充樁與快充樁比例為4∶1；而歐洲一些國(guó)家更是以私人慢充樁的建設(shè)為重點(diǎn)。

從我國(guó)新能源汽車(chē)市場(chǎng)的發(fā)展與變化來(lái)看，私人充電樁的建設(shè)迫在眉睫。較幾年前十城千輛以公共領(lǐng)域車(chē)輛為運(yùn)營(yíng)主體的思路有所不同，近兩年，隨著政策的管控與放開(kāi)、新能源汽車(chē)技術(shù)的不斷成熟、充電基礎(chǔ)設(shè)施的加速布局，私人購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)的比例逐漸上升，甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出總體銷(xiāo)量的一半。數(shù)據(jù)顯示，2014年私人購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)超過(guò)了2.4萬(wàn)輛，占新能源乘用車(chē)總量的54%，而2015年這個(gè)比例已提高到72%。可以說(shuō)，私人消費(fèi)不斷涌入的現(xiàn)象反映出我國(guó)新能源汽車(chē)市場(chǎng)正在逐步走向市場(chǎng)化，而私人充電樁的建設(shè)也必將迎來(lái)新一輪高潮。

偏離平衡的“杠桿”

然而，隨著電動(dòng)汽車(chē)充電需求的日益增長(zhǎng)，私人充電樁建設(shè)滯后的問(wèn)題也日益凸顯，物業(yè)方的阻撓、小區(qū)電容不夠，甚至落到實(shí)處的安裝都顯得舉步維艱。私人充電樁被業(yè)內(nèi)認(rèn)為是撬動(dòng)新能源汽車(chē)市場(chǎng)化的有力杠桿，然而，事實(shí)上，目前私人充電樁與公共充電樁的比例嚴(yán)重失調(diào)，私人充電樁建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的整體步伐，被寄予撬動(dòng)新能源汽車(chē)市場(chǎng)化“杠桿”使命的私人充電樁似乎偏離了平衡點(diǎn)。

當(dāng)前，私人建樁至少需要滿足三個(gè)條件，即要有固定車(chē)位、得到物業(yè)方的準(zhǔn)入，以及小區(qū)滿足220V、2KW的慢充樁建設(shè)。而要想滿足這些條件，對(duì)于電動(dòng)汽車(chē)車(chē)主來(lái)說(shuō)，仍是不小的挑戰(zhàn)。

在已有車(chē)位的情況下，從電網(wǎng)的準(zhǔn)入來(lái)看，電網(wǎng)公司首先要評(píng)估該小區(qū)供電及配電是否能夠滿足一定數(shù)量的私人充電樁建設(shè)。如果能夠滿足，才會(huì)同意充電樁由電網(wǎng)公司的配電室供電，而私人充電樁的充電費(fèi)用也基本上與居民電價(jià)持平；如果無(wú)法滿足，用戶(hù)需要申請(qǐng)走商業(yè)用電，而商業(yè)用電的充電費(fèi)用較高，甚至遠(yuǎn)高于公共充電樁的電價(jià)，對(duì)每天使用電動(dòng)汽車(chē)的用戶(hù)來(lái)講，充電費(fèi)用又會(huì)是一筆不小的數(shù)目。

從物業(yè)方的準(zhǔn)入來(lái)看，物業(yè)需要先評(píng)估待建樁的車(chē)位是否具備安裝充電樁的條件，如果有條件，才會(huì)開(kāi)具《關(guān)于在固定車(chē)位安裝充電樁的同意書(shū)》。但據(jù)了解，整個(gè)評(píng)估過(guò)程目前還沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一、客觀的標(biāo)準(zhǔn)。事實(shí)上，大多物業(yè)由于考慮充電樁的建設(shè)與后期維護(hù)較為繁瑣，不愿擔(dān)責(zé)，而不同意私人建樁。

在《電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指南（2015-2020年）》中明確提出，要制定全國(guó)統(tǒng)一的私人用戶(hù)居住地充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理示范文本，主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)業(yè)主委員會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督，引導(dǎo)業(yè)主支持充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。但該指南中并沒(méi)有明確指出該由誰(shuí)來(lái)制定該文本，而在私人建樁過(guò)程中涉及到的電網(wǎng)負(fù)荷、安全等問(wèn)題，就更不得而知了。

此外，即使電動(dòng)汽車(chē)車(chē)主有了固定的車(chē)位、有了物業(yè)和電網(wǎng)的準(zhǔn)入同意，那么，接下來(lái)面臨的問(wèn)題則是，如何將充電樁真正地落地。從李先生建樁的經(jīng)歷來(lái)看，私人充電樁的落地仍然存在著較多問(wèn)題，例如勘測(cè)和施工無(wú)標(biāo)準(zhǔn)化、后續(xù)安全問(wèn)題責(zé)任劃分不明確等，這在無(wú)形中給車(chē)主的充電帶來(lái)了諸多潛在的隱患。

如何撬動(dòng)市場(chǎng)化之門(mén)？

眼下，從小區(qū)建樁的現(xiàn)實(shí)處境來(lái)看，存在著機(jī)遇和挑戰(zhàn)。機(jī)遇是，相關(guān)規(guī)定已經(jīng)明確，新建小區(qū)要為充電車(chē)位留有一席之地。另外，一些老舊小區(qū)還是具備充電設(shè)施建設(shè)條件的，這無(wú)論對(duì)充電樁運(yùn)營(yíng)商還是電動(dòng)汽車(chē)車(chē)主來(lái)講，都是個(gè)利好。而挑戰(zhàn)是，對(duì)于老舊小區(qū)在擴(kuò)容、布線等方面，仍然存在諸多難以突破的壁壘。因此，如何利用好可建樁的小區(qū)資源進(jìn)行合理建樁則是值得探究的議題。

在筆者看來(lái)，對(duì)于新建小區(qū)，應(yīng)該有系統(tǒng)的建樁標(biāo)準(zhǔn)流程，不僅是物業(yè)、電網(wǎng)準(zhǔn)入這樣的表面流程，而更應(yīng)該滲透到建樁施工的流程上。只有具備一套標(biāo)準(zhǔn)化的流程和制度并加以約束與監(jiān)督，才可以將私人建樁的模式復(fù)制到每一個(gè)小區(qū)、每一個(gè)車(chē)位，從而既可以提高建樁的成本和效率，還有利于后期的維護(hù)與檢查。

對(duì)于有條件建樁的老舊小區(qū)，眼下最亟待解決的就是物業(yè)方與施工方的對(duì)接。因?yàn)閷?duì)于這類(lèi)小區(qū)的物業(yè)，在建樁上的積極性較高，但由于沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)，很容易做無(wú)用功，甚至“好心辦壞事”，因此，制定相關(guān)的流程標(biāo)準(zhǔn)，包括充電車(chē)位的配套設(shè)施建設(shè)、施工前的方案配合工作等就顯得尤為重要。有了制度可遵循，則可以為物業(yè)、施工人員以及車(chē)主節(jié)省不少時(shí)間和成本。綜合來(lái)看，規(guī)范和引導(dǎo)私人充電樁的最后安裝、維護(hù)環(huán)節(jié)，則應(yīng)為當(dāng)務(wù)之急。