文/王天宇 圖/劉富國

VOICES FROM THE TWO SESSIONS
兩會聲音

文/王天宇 圖/劉富國

女性權益：

“2016年對于企業(yè)仍然是非常困難的時期，基于市場規(guī)律，企業(yè)必定需要降低成本求生存，女職工的生育特別是全面二孩無疑將加大企業(yè)成本?；谝陨媳尘?，女性就業(yè)環(huán)境會更加惡化。全面放開二孩，意味著女性可能會有兩個產(chǎn)假。這會進一步增加用人單位錄用女性職工的顧慮，惡化單身女性在就業(yè)市場的處境，增大她們的就業(yè)壓力。為此我建議，除生育保險以外，出臺對于雇傭女職工的企業(yè)的優(yōu)惠政策，也可降低用人單位的成本，為女職工營造良好的就業(yè)環(huán)境?！?/p>

——山東省人大代表陳梅

○ 代表委員接受采訪建言獻策。NPC members were interviewed and made suggestions on some issues.

大學生創(chuàng)業(yè)：

“應進一步完善大學生創(chuàng)業(yè)支撐體系，營造大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的濃厚社會氛圍。大學生群體具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激情和潛質，但我國每年有創(chuàng)業(yè)意愿的大學生比例在20%上下，大學生畢業(yè)后每年真正走向創(chuàng)業(yè)的比例不足2%，急需改變這種狀況。為此，應進一步完善工商登記‘綠色通道’，簡化登記手續(xù)，為創(chuàng)業(yè)大學生辦理營業(yè)執(zhí)照提供便利。允許符合相關條件的創(chuàng)業(yè)大學生利用大學生公寓、居民住宅或商住兩用的高層建筑作為創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所。鼓勵高校創(chuàng)業(yè)教育服務機構或個人設立創(chuàng)業(yè)服務公司，服務大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；改革政府采購中對企業(yè)資質的有關規(guī)定，探索設置鼓勵政府、國有部門采購大學生初創(chuàng)企業(yè)產(chǎn)品或服務的目錄及條款?！?/p>

——山東省政協(xié)常委、山東省青聯(lián)主席任海濤

○ 人大代表就人民關心的問題接受媒體的采訪。NPC members were interviewed by the media on the issues that people care about.

○ 通過分組討論，人大代表紛紛獻言獻策。NPC and CPPCC members offered advice and suggestions.

居家創(chuàng)業(yè)：

“就當前形勢而言，如何創(chuàng)業(yè)？如何實現(xiàn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新？這不是只蓋一些創(chuàng)業(yè)大廈就能解決的問題。如果說拎個皮包進去創(chuàng)業(yè)就能成功，太過理想化?！毙旌秸f，“時代在發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)提供了新的創(chuàng)業(yè)途徑，我建議應更多地提倡居家創(chuàng)業(yè)和社區(qū)創(chuàng)業(yè)。比如在社區(qū)發(fā)展工作室，形成新產(chǎn)品、促進消費?！?/p>

——山東省政協(xié)委員徐航

環(huán)保改造：

“就濟南市而言，霧霾成因主要由外來污染，工業(yè)燃煤污染，其他工業(yè)污染，建筑、道路揚塵，機動車尾氣5部分組成。而霧霾冬天重、夏天輕，則與冬季燃煤取暖有著很大的關系。針對濟南‘治霾’，我建議電廠、熱電廠等大型燃煤企業(yè)進行環(huán)保改造，小型工業(yè)以及散燒煤用戶則實行煤改氣。許多委員曾提出對熱電廠等大型燃煤企業(yè)實行煤改氣，但實際上并不一定適行，因為目前煤炭依舊是傳統(tǒng)能源，天然氣還不是充足的能源來源。并且，如今的環(huán)保技術能夠使燃煤鍋爐達到天然氣的排放水平，實現(xiàn)超凈排放?！?/p>

——山東省政協(xié)委員馬春元

醫(yī)療改革：

“提高醫(yī)保籌資水平，首先要把蛋糕做大。今年的政府工作報告強調深化改革，其中對醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革十分重視。醫(yī)保籌資水平與地方經(jīng)濟增長息息相關，下一步應做大這塊蛋糕，全面提高籌資水平、公共衛(wèi)生服務等，有效擴大參保居民的受益面。綜合醫(yī)改涉及面廣、問題多、各地情況復雜，政府需探索多種方式，打出‘組合拳’，這需要一個時間的過程。好的政策需要長期探索，改革成效也在這一過程中逐步體現(xiàn)并使人們受益?！?/p>

——山東省政協(xié)委員徐凌忠

農(nóng)村電商：

當前，農(nóng)村電商在擴內(nèi)需促消費、拉動經(jīng)濟增長、調整產(chǎn)業(yè)結構以及帶動就業(yè)等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。山東在全國農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟和人口大省地位，搶先一步、加快發(fā)展農(nóng)村電商，十分關鍵、尤為重要。而郵政是唯一同時擁有“實物流、信息流、資金流”三流合一的國有企業(yè)，具有獨特和突出的資源優(yōu)勢。對此，我建議由政府主導，依托郵政現(xiàn)有的農(nóng)村網(wǎng)絡資源，加快農(nóng)村電商基礎設施建設，構建“省市縣鄉(xiāng)村”五級電商物流配送體系，實現(xiàn)“統(tǒng)一建設、統(tǒng)一倉儲、統(tǒng)一配送”，盡快形成線上線下融合、覆蓋全程、綜合配套、安全高效、便捷實惠的現(xiàn)代農(nóng)村商品流通和服務網(wǎng)絡，避免財政重復建設、重復投資。

——山東省政協(xié)委員馬志民

精準財政：

省人大財政經(jīng)濟委員會全體委員、常委會預算工作委員會負責同志、部分預算審查監(jiān)督聯(lián)絡員等30余位省人大代表集體建議省政府及有關部門，要圍繞經(jīng)濟發(fā)展提質增效，積極培植涵養(yǎng)地方財源；深化財稅體制改革，為經(jīng)濟發(fā)展釋放更多紅利；加強地方政府債務管理、國有資本經(jīng)營預算管理和社會保險基金管理，切實防范金融風險，發(fā)揮預算約束作用。要牢固樹立過“緊日子”思想，省直部門要發(fā)揮帶頭作用，各級財政都要采取有力措施，加大資金統(tǒng)籌力度，提高科學理財水平，堅決防止無預算、超預算開支和花錢大手大腳的現(xiàn)象，把有限的財政資金集中用于?；尽⒈Ｃ裆?、保運轉，切實管好人民的“錢袋子”。

——三十余名人大代表集體發(fā)聲