安尼-瑪麗·斯勞特

家教已經(jīng)成為埃及事實(shí)上的教育系統(tǒng)。中東地區(qū)必須用紙筆而不僅僅是用槍炮武裝起來。

在埃及解放廣場，也就是2011年埃及騷亂的“震中”以北大約60英里的地方，有一所被學(xué)生們稱為“監(jiān)獄”的中學(xué)。這是一棟外觀奇特的水泥建筑，里面散布著破敗的教室，到處是一片年久失修和無人問津的景象。對這個沉睡的尼羅河三角洲的村莊，當(dāng)?shù)氐囊幻處煼Q它比太平間還要陰森?！拔覀儚奈丛谶@里看到革命?！彼趲讉€月前說道，但他因?yàn)楹ε聲虼硕鴣G掉工作而拒絕透露自己的名字?！拔覀冊?jīng)擁有的希望現(xiàn)在都死了……被殺死了?！?/p>

埃及公立學(xué)校的困境是埃及革命令其人民失望的關(guān)鍵指標(biāo)之一。外部觀察者看到，反對穆巴拉克政權(quán)的斗爭是為了民主而推翻獨(dú)裁；再次掌握埃及大權(quán)的將軍們將革命描述成為從極端伊斯蘭教手中奪回世俗政權(quán)的斗爭。而事實(shí)上，這是一場為了人的尊嚴(yán)、為了普通公民生活得更好而進(jìn)行的革命。

假如沒有教育，任何希望都會胎死腹中，不僅在埃及，在整個中東都是如此。據(jù)聯(lián)合國統(tǒng)計(jì)，中東和北非的持續(xù)沖突讓1300萬多兒童輟學(xué)。年輕人的教育被全面忽視的情況不僅局限在敘利亞和也門等戰(zhàn)火紛飛的國家，埃及和約旦等相對穩(wěn)定的國家情況也很糟糕。

教育的匱乏與該地區(qū)的社會危機(jī)息息相關(guān)。據(jù)國際勞工組織的數(shù)據(jù)，2014年中東年輕人的失業(yè)率為全球最高——46%的女性和24%的男性沒有工作。

惡劣的教育條件和高企的失業(yè)比例結(jié)合在一起，美利堅(jiān)大學(xué)教授戴安妮·辛格曼將這種情況稱為“待業(yè)期”，而在這種煉獄中飽受煎熬的年輕人在中東地區(qū)有數(shù)百萬?！按龢I(yè)”一詞描述了年輕人在結(jié)得起婚之前所必須經(jīng)歷的漫長時期。結(jié)婚是該地區(qū)社會認(rèn)同的制度和文化分水嶺。

而不幸的是，政府和國際機(jī)構(gòu)將教育和失業(yè)視為發(fā)展問題，而不是政治或安全問題。美國每年給埃及13億美元的軍事援助（僅次于給以色列的數(shù)字），但給予其民用項(xiàng)目的援助只有2.5億美元。

軍事援助的支持者認(rèn)為，武器系統(tǒng)是打擊西奈半島基地組織和所謂伊斯蘭國的設(shè)施、保持美國對埃及軍方影響力的必要條件。但是除非埃及年輕人擁有希望和機(jī)會，否則安全援助只是權(quán)宜之計(jì)。長期安全取決于政府提供充足的公共品和公共服務(wù)的意愿。

制訂美國和國際貨幣基金組織（IMF）的軍事和金融援助計(jì)劃應(yīng)當(dāng)考慮對埃及采取直接的教育改進(jìn)措施。在總量層面，埃及可以改善其在全球排名中的表現(xiàn)。世界經(jīng)濟(jì)論壇的最新全球競爭力報(bào)告顯示，埃及的小學(xué)教育質(zhì)量在140個國家中名列第139名。

在其他方面，比如降低私人教育的需求和成本，將給普通埃及人的生活帶來實(shí)質(zhì)性的不同。在開羅最貧困社區(qū)之一的曼斯亞特·納賽爾，像18歲的阿沙拉夫·哈利勒（Ashraf Khalil）這樣的年輕人正在為埃及的全國性高考復(fù)習(xí)做準(zhǔn)備?？荚嚱Y(jié)果將決定他是成為天之驕子式的大學(xué)生，還是這個幾乎不存在社會流動的國家的二等公民。

“實(shí)際上，革命以后情況變得更糟了?！?哈利勒一邊說，一邊跳上小巴前往一個富人小區(qū)，他在那里做園丁——試圖通過工作來攢錢聘請家教。家教已經(jīng)成為埃及事實(shí)上的教育系統(tǒng)。

一些教師私下里承認(rèn)，他們在教室里出工不出力，以便利用辦家教班，在同一批學(xué)生身上賺錢。據(jù)估計(jì)，全埃及的家庭總共需要在家教上花費(fèi)10億美元，以補(bǔ)償劣質(zhì)的教育，家教開支常常高達(dá)家庭收入的近四分之一。

中東和北非國家的穩(wěn)定與繁榮符合美國和歐洲的關(guān)鍵利益，因此美國和歐洲也應(yīng)該引導(dǎo)和支持私人投資財(cái)團(tuán)。

幾年前，埃及投資者艾哈邁德·艾爾菲（Ahmed Alfi）開辦了一個叫作Nafham（阿拉伯語“我們理解”的意思）的虛擬教室。這個基于網(wǎng)絡(luò)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目旨在降低埃及對家教的依賴，提供眾包教育視頻。這一服務(wù)目前已擁有50萬用戶，并為埃及50%的輟學(xué)年輕難民提供敘利亞語課程。

但艾爾菲在尋找外部融資方面遇到了難題。他的情況不是個例。去年4月，阿聯(lián)酋億萬富豪阿卜杜拉·阿齊茲·古賴爾（Abdul Aziz al-Ghurair）成立了阿拉伯世界最大的教育基金，為該地區(qū)無法獲得充分教育的年輕人提供14億美元資金。該基金希望在未來十年為1.5萬名中東學(xué)生提供獎學(xué)金。從9月開始，學(xué)生將收到進(jìn)入該地區(qū)四所頂尖大學(xué)的資金援助；最終，在國際大學(xué)學(xué)習(xí)的學(xué)生也能獲得援助。

但是，個人的行動是不夠的。最終需要系統(tǒng)性和制度化的措施，因?yàn)闆]有哪個基金能夠解決這么多問題，需要各方面的齊心協(xié)力。因而，中東年輕人的教育必須被視為一個戰(zhàn)略問題，獲得與打擊極端組織等量齊觀的全球外交政策的關(guān)注。中東地區(qū)必須用紙筆而不僅僅是用槍炮武裝起來。