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        社會的公平性評估

        2016-10-27 15:28:10陳紅
        人間 2016年25期
        關鍵詞:差異教育

        陳紅

        (河北大學,河北 保定 071000)

        社會的公平性評估

        陳紅

        (河北大學,河北 保定 071000)

        要想促使社會可持續(xù)發(fā)展,社會公平必不可少。我國目前在很多領域存在著社會不公平問題,本文主要從收入分配、教育獲得、家庭地位三個方面考察社會公平,研究發(fā)現(xiàn),改革開放以來,城鄉(xiāng)居民人均絕對收入差距擴大的趨勢十分明顯,城鄉(xiāng)消費結構雖然有了較大改變,但城鄉(xiāng)消費檔次仍存在著差異;從受教育的性別來看,男女兩性差異主要集中在低學歷和高學歷的受教育的程度上,從整體上看,女性的受教育程度低于男性,本??茖W生的招生情況在東中西部地區(qū)有著明顯差異,基本上呈現(xiàn)梯次遞減的規(guī)律。

        社會公平;收入分配;性別差異

        隨著可持續(xù)發(fā)展的提出與發(fā)展,人們在追求經(jīng)濟增長的同時也越來越注重社會的發(fā)展,在追求效率的同時,也把社會的公平放在一個重要的地位。社會公平就是指社會在規(guī)范個人與個人以及個人與社會關系中所體現(xiàn)的社會對各社會成員之間的同一性。[1]它的內(nèi)涵與外延非常豐富,不僅包括資源的占有與分配,更是指生活在社會中的人們之間社會地位的一種平等的關系。

        一、收入分配的公平性

        (一)城鄉(xiāng)收入總額比較。

        根據(jù)2014年統(tǒng)計年鑒中的數(shù)據(jù),分析我國改革開放以來城鄉(xiāng)居民人均收入的變化情況。我國城鄉(xiāng)居民的人均收入都隨著經(jīng)濟的發(fā)展逐年增長,但從絕對收入來看,農(nóng)村居民人均純收入均低于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。1978年農(nóng)村居民人均村收入為133.6元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為343.4元,城鄉(xiāng)收入差額為209.8元;到2013年農(nóng)村居民人均純收入為8895.9元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為26955.1元,城鄉(xiāng)收入差額為18059.2 元,在35年里差額變?yōu)樵瓉淼?6倍,城鄉(xiāng)居民人均絕對收入差距擴大的趨勢十分明顯。

        從兩者的比值來看,城鄉(xiāng)收入比呈現(xiàn)出有波動性的上升態(tài)勢。1978年城鄉(xiāng)收入比為2.57,隨后的近十年里城鄉(xiāng)收入比一直呈現(xiàn)下降的態(tài)勢,1985年達到最低值,為1.86,這是改革開放至今唯一的一次城鄉(xiāng)收入比下降到2.0以下,兩者之間的相對差距達到最小。從1985年開始,城鄉(xiāng)收入比又在逐年上升,1994年時上升到一個新的高度,為2.86,此后的3年里又在緩慢地下降,1997年下降到2.47,之后到2009年,基本上都是在上漲,其中在2002年又攀新峰,達到3.0以上的高度,2007年達到頂點,為3.33。從2009年開始,城鄉(xiāng)收入比雖然有所下降,但下降的幅度有限,一直保持在3.0以上。所以說,從總體上看,城鄉(xiāng)收入比與改革開放初期相比,有了進一步的增長。

        (二)城鄉(xiāng)消費結構比較。

        城鄉(xiāng)居民的收入總額是反映收入的一個重要指標,但這一個指標并不能全面地刻畫收入的公平問題。消費狀況也是反映收入的重要指標,從居民的消費狀況可以折射很多名義收入無法顯示的信息,能更充分地反映居民的生活水平。[2]

        城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)的折線圖中可以看出以下三點。一是農(nóng)村居民的恩格爾系數(shù)始終高于城鎮(zhèn)居民,這表明在農(nóng)村居的消費總支出中,食物支出仍然占據(jù)了很大的一塊比例,消費結構仍不太合理,生活水平低于城鎮(zhèn)居民。二是1978年以來,不論城鎮(zhèn)還是鄉(xiāng)村的恩格爾系數(shù)都呈現(xiàn)出不斷降低的趨勢,1978年我國城鎮(zhèn)居民的恩格爾系數(shù)為57.5%,農(nóng)村居民的恩格爾系數(shù)為67.7%,到2013年分別下降到36.3%、43.1%,都降低了20多個百分點,下降幅度之大令人驚喜,這說明改革開放以來我國居民的生活水平都有了很大提高,消費結構有了巨大變化。三是城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)之間的差值在1978-1991年呈現(xiàn)下降的態(tài)勢,1991-2004呈現(xiàn)波浪式上升,2004年至今又呈現(xiàn)下降的態(tài)勢。2013年城鄉(xiāng)間的恩格爾系數(shù)最為接近,二者之間的差值最小,為2.7%。

        二、教育獲得的公平性

        (一)教育獲得的性別差異。

        根據(jù)我國第六次普查數(shù)據(jù)中6歲及其以上人口的受教育程度,來分析我國2010年男女兩性受教育程度的差異,如表2所示。受教育程度分為7大類,分別為未上過學、小學、初中、高中、大學??啤⒋髮W本科和研究生。未上過學、小學的人口中,女性所占的比例高于男性,初中及其以上受教育水平的人口中男性所占的比例均高于女性,并且隨著教育程度的升高,兩性之間的差異越大,大學??七@一受教育程度例外,這說明我國女性的受教育水平整體上低于男性。在未上過學和研究生這兩個受教育程度上,男女之間的差值最大,其中未上過學的人口中,男性所占的比例為28%,女性所占的比例為72%,二者之間相差40多個百分點,在研究生中男女兩性的差別雖然沒有像未上過學的那么大,但男性所占的比例仍高于女性14個百分點。在剩余的5類受教育程度中,男女兩性所占的比例雖然有所差異,但差別不大,都占一半的比例左右。

        (二)教育獲得的地區(qū)差異。

        各省份本??茖W生招生人數(shù)差異十分顯著,2013年本科招生最多的三個省份依次是廣東、江蘇、山東,都是屬于東部發(fā)達地區(qū),招生人數(shù)倒數(shù)的三個省份是西藏、青海、寧夏,這三個地區(qū)都是屬于我國經(jīng)濟欠發(fā)達的西部地區(qū)。??粕猩闆r與本科生差不多,最少的三個省份沒有變化,仍然是西部的三個省份,最多的三個省份為廣東、山東、河南,變化也不大,屬于東中部地區(qū)。綜上所述,我國2013年本專科學生的招生情況在東中西部地區(qū)有著明顯差異,基本上呈現(xiàn)梯次遞減的規(guī)律,招生人數(shù)最多的廣東省是西藏省的55倍多,多出507080人。張長征教授通過對我國1978-2004年教育基尼系數(shù)的測算與分析,也發(fā)現(xiàn)我國存在著顯著的區(qū)域教育不平等與城鄉(xiāng)教育不平等。[3]

        [1]劉長興. 社會公平的內(nèi)涵及其評價尺度新探[J].長白學刊,1996(5).

        [2]焦斌龍.人力資本差異與收入分配差距[M].北京:商務印書館,2011:38.

        [3]張長征, 郇志堅,李懷祖. 中國教育公平程度實證研究:1978-2004——基于教育基尼系數(shù)的測算與分析[J]清華大學教育研究,2006(2).

        X51

        A

        1671-864X(2016)09-0057-01

        陳紅(1992-),男,漢族,河北邯鄲人,人口學碩士,河北大學人口研究所,研究方向:人口社會學。

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