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        杜特爾特的獨(dú)立外交不會在東京拐彎(社評)

        2016-10-26 07:59:37
        環(huán)球時(shí)報(bào) 2016-10-26
        關(guān)鍵詞:馬尼拉杜特爾特

        杜特爾特25日至27日訪問日本,東京很希望借這個(gè)機(jī)會把這位有個(gè)性的菲律賓總統(tǒng)往回拽一拽,促使他修復(fù)美菲關(guān)系,至少讓他在日本說一些與他上周在北京所說的不同的話,制造“馬尼拉仍與美日是一伙的”印象。

        不過杜特爾特在抵達(dá)東京前后,沒有給日本人這樣幻想的空間。他一方面稱贊日本是菲律賓“慷慨的朋友”,一方面再次抨擊美國,稱后者是欺凌菲律賓人民的“惡霸”。他稱自己任期內(nèi)美國不必再想美菲《加強(qiáng)防務(wù)合作協(xié)議》了,他指責(zé)美國像對待“用繩子牽著的狗”一樣對待菲律賓。

        菲總統(tǒng)府發(fā)言人還公開說,南海問題不在這次杜特爾特訪日的日程之列,即使被談及,也是在邊線上。

        日本長期深耕日菲關(guān)系,它目前仍是菲律賓第一大貿(mào)易伙伴,也是菲律賓主要援助國之一,東京對馬尼拉是有一定影響的。但是菲律賓將日本一直看成經(jīng)濟(jì)合作伙伴,并不把它當(dāng)成安全及政治坐標(biāo),東京既無政治威望,也無安全上炙手可熱的實(shí)力,杜特爾特不太可能歡迎安倍對他在南海問題上喋喋不休地進(jìn)行指導(dǎo)。

        杜特爾特的外交路線已經(jīng)逐漸變得清晰,那就是他要為菲律賓找回一定的獨(dú)立自主,拒絕繼續(xù)扮演為美國戰(zhàn)略利益沖鋒陷陣小嘍啰的角色。他看到南海問題的實(shí)質(zhì)已經(jīng)轉(zhuǎn)變成為美國找上門來與中國戰(zhàn)略博弈,并且赤裸裸地將菲律賓當(dāng)成一個(gè)棋子使用,他極力要讓菲律賓擺脫這一命運(yùn),跳出大國角力的藩籬,開展新的平衡外交。

        由于華盛頓控制菲律賓太緊,杜特爾特下猛力掙脫。他不可能全面與美“分道揚(yáng)鑣”,但他的獨(dú)立外交路線已大體定型。這既符合他的執(zhí)政利益,也符合菲律賓的國家利益,他的這一外交路線不會在他走到東京時(shí)拐彎。

        美日都需正視菲律賓維護(hù)本國真實(shí)國家利益的愿望,強(qiáng)行逼馬尼拉對抗北京,耍弄一個(gè)相對貧窮的中國近鄰,這很不厚道。它們應(yīng)當(dāng)反思自己的南海政策為什么遭到一個(gè)親密盟友的“反水”,它們究竟哪點(diǎn)做過頭了,以至于拿到了國際仲裁這張“王牌”,牌局卻因關(guān)鍵玩家的惱怒離席而被廢掉了。

        杜特爾特不是中國主動使出渾身解數(shù)塑造出來的,他是菲律賓受美國肆意支配這種不合理格局中內(nèi)生出來的。他反映了美菲同盟被濫用的不可持續(xù)性,世界早已變了,沒有一個(gè)國家甘愿被大國做一個(gè)局給牢牢套死,它們有了更多突破束縛的可能性。

        在東京訪問的時(shí)候,杜特爾特有可能說一些讓東京更悅耳一些,至少讓主人面子上過得去的話。但即使那樣,杜特爾特領(lǐng)導(dǎo)的菲律賓已經(jīng)不可能回到阿基諾三世與美擁抱在一起共同對付中國的時(shí)代。

        馬尼拉歡迎東京繼續(xù)援助,就像它歡迎中國援助一樣。它還會希望在從中國得到經(jīng)濟(jì)好處后,保持與華盛頓的親密關(guān)系。和所有大國都做朋友,這大概是杜特爾特最想要的菲律賓外交,這樣的外交最有助于他在國內(nèi)完成禁毒大業(yè),開展菲律賓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)民生的大幅度改善。那樣的話,他將作為一位偉大的菲律賓總統(tǒng)而名垂青史。

        他不想把時(shí)間和精力浪費(fèi)在南海糾紛上,他知道美國做不到幫菲律賓“奪回”菲聲索的那些南沙島礁,在南海問題上跟著美國跑菲律賓實(shí)際只能空忙活,耗盡國家各種資源,而最終什么也得不到。而他轉(zhuǎn)為同中國友好談判,菲律賓漁民很快就能回黃巖島捕魚了。

        中國周邊國家在中美之間保持平衡、拒絕完全倒向美國的都獲益了,比如印尼、馬來西亞,以及之前的韓國。跟著美國選邊站的都失去了自己應(yīng)有的外交空間,束縛了自己的手腳,最終都成了戰(zhàn)略敗筆。

        杜特爾特的戰(zhàn)略駕馭能力正在顯現(xiàn)出來。他執(zhí)政六年的結(jié)果很可能是:菲律賓重新得到了中國,但它不會失去美國和日本?!?/p>

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