馬小紅
內(nèi)容摘要:產(chǎn)業(yè)集群是經(jīng)濟(jì)重要的發(fā)展形式,有利于降低成本實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)規(guī)模發(fā)展。商貿(mào)流通是連接生產(chǎn)和消費(fèi)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),直接影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展效率和發(fā)展水平。本文以集群供應(yīng)鏈為視角,以商貿(mào)流通業(yè)為研究范圍深入分析我國(guó)商貿(mào)流通的發(fā)展現(xiàn)狀,商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)集群的特征及其在發(fā)展過程中存在的問題。分析發(fā)現(xiàn),我國(guó)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)集群并不穩(wěn)定,并且上下游產(chǎn)業(yè)不能形成良性互動(dòng)。為此建議:依托集群供應(yīng)鏈模式,在政府科學(xué)規(guī)劃的前提下,穩(wěn)定推進(jìn)供應(yīng)鏈中各個(gè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,并且在產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展過程中堅(jiān)持不斷改進(jìn)、優(yōu)化集群模式,協(xié)調(diào)提高供應(yīng)鏈中上下游產(chǎn)業(yè)的關(guān)系,從而促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)的快速穩(wěn)定發(fā)展。
關(guān)鍵詞:供應(yīng)鏈 集群 商貿(mào)流通 模式構(gòu)建 路徑
集群并不是一個(gè)新詞,早在20世紀(jì)末就已經(jīng)廣為人知,并引發(fā)了西方工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的研究熱潮。產(chǎn)業(yè)集群分為多種類型,如同類產(chǎn)品集群、基于產(chǎn)業(yè)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)集群、基于上下游產(chǎn)業(yè)的供應(yīng)鏈集群等。集群式供應(yīng)鏈?zhǔn)且砸活惢蛘邘最惍a(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)地位,一般而言是以單一產(chǎn)業(yè)為主,然后通過長(zhǎng)期發(fā)展衍生出其他產(chǎn)業(yè)的集群。因此,產(chǎn)業(yè)集群一般從發(fā)展初期到發(fā)展成熟,集群的規(guī)模會(huì)日益擴(kuò)大,產(chǎn)業(yè)日益豐富。商貿(mào)流通業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè),是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐力量。關(guān)于商貿(mào)流通業(yè)的集群式發(fā)展模式研究較少,在此以當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀為背景深入分析商貿(mào)流通業(yè)的集群式發(fā)展模式,以充分發(fā)揮集群模式和供應(yīng)鏈模式的優(yōu)勢(shì)。
我國(guó)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析
(一)傳統(tǒng)批發(fā)零售業(yè)增速放緩
自2012年以來我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速逐漸放緩,零售業(yè)面臨著萎縮,大量零售店關(guān)門,很多連鎖零售處于虧損狀態(tài)。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2008年我國(guó)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)率超過了22%,而2012年下降至14%,2013年下降至13%,2014年下降至12%。2014年連鎖百?gòu)?qiáng)新增門店數(shù)量增長(zhǎng)率低于8%,零售額也出現(xiàn)個(gè)位數(shù)增長(zhǎng)。從城鄉(xiāng)角度來看,我國(guó)城鄉(xiāng)零售業(yè)增長(zhǎng)趨勢(shì)發(fā)生明顯變化,2014年城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額為22.64萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)11.8%,而農(nóng)村消費(fèi)品零售額為3.6萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)12.9%。雖然城鄉(xiāng)在零售規(guī)模上存在差別,但農(nóng)村增速逐漸高于城鎮(zhèn)增速水平。
(二)傳統(tǒng)銷售模式與電商模式相互融合發(fā)展
在互聯(lián)網(wǎng)交易平臺(tái)的作用下,傳統(tǒng)零售模式萎縮,但電商模式高速發(fā)展。2013年我國(guó)電商交易總額為10.8萬(wàn)億元,較上年增長(zhǎng)26.8%,2014年電商交易額將近13萬(wàn)億元,年增長(zhǎng)率也突破了20%。電商交易雖然發(fā)展迅速,但占比依然較低。根據(jù)中國(guó)商報(bào)研究院發(fā)布《零售業(yè)O2O趨勢(shì)分析與前瞻研究報(bào)告》,我國(guó)傳統(tǒng)零售業(yè)進(jìn)入拐點(diǎn)時(shí)期,并逐漸實(shí)現(xiàn)O2O模式。調(diào)查顯示,O2O在零售企業(yè)中的推廣范圍非常廣,尤其是連鎖零售企業(yè),80%以上的企業(yè)開展了電商業(yè)務(wù),其中50%以上自建了電商交易平臺(tái),部分企業(yè)采用自建交易平臺(tái)和第三方交易平臺(tái)相結(jié)合方式,部分企業(yè)完全依托第三方平臺(tái)開展電商交易。盡管大部分企業(yè)開展了電商業(yè)務(wù),但電商交易占整個(gè)零售市場(chǎng)的比例較低,2014年占比為10%左右,80%的零售企業(yè)線上銷售比重不足5%。因此,目前實(shí)體零售業(yè)已經(jīng)進(jìn)入電商模式和傳統(tǒng)模式的整合時(shí)期,并以傳統(tǒng)模式為主、電商模式為輔融合發(fā)展。
(三)倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)保持高速發(fā)展態(tài)勢(shì)
在互聯(lián)網(wǎng)的作用下,區(qū)域信息流通速度提高,倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)快速發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),2014年倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)固定投資總額超過5000億元,同比增長(zhǎng)22.8%,高于社會(huì)固定資產(chǎn)總增幅水平,但與過去相比,增速有所放緩。2008年以前倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)投資年增幅在30%以上,最高達(dá)到了50%,而2008年金融危機(jī)之后,倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)增速逐步放緩,2014年低于2013年以及2011年、2012年。2014年常溫倉(cāng)庫(kù)面積達(dá)到了9.1億平方米,較上年增長(zhǎng)了5.8%,冷庫(kù)總?cè)萘?500萬(wàn)立方米,較上年增長(zhǎng)了14.6%。規(guī)模以上倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)完成貨物吞吐量2億噸,與上年基本持平,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入約200億元,較上年增長(zhǎng)5%。近年來在政策引導(dǎo)和市場(chǎng)推動(dòng)下,倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)以下特點(diǎn):一是倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)呈現(xiàn)大型化趨勢(shì),其中電商倉(cāng)儲(chǔ)成為投資熱點(diǎn);二是倉(cāng)儲(chǔ)技術(shù)化水平逐漸提升,保鮮保質(zhì)水平提高;三是電商自營(yíng)倉(cāng)儲(chǔ)和公共倉(cāng)儲(chǔ)同步發(fā)展,倉(cāng)儲(chǔ)追溯水平提高;四是倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)向三四線城市以及農(nóng)村快速發(fā)展。
(四)物流業(yè)保持較高的增長(zhǎng)水平
近幾年來,我國(guó)物流業(yè)增長(zhǎng)速度較快,尤其是快遞行業(yè)。目前,我國(guó)快遞業(yè)務(wù)量增幅保持較高的增長(zhǎng)趨勢(shì)(見圖1)。2014年快遞企業(yè)業(yè)務(wù)量達(dá)到了140萬(wàn)件,較2013年增幅超過50%,是2007年的12倍??爝f日處理能力從2010年1000萬(wàn)件上升至2014年的1億件,年增長(zhǎng)率超過30%。人均使用快遞量從2010年的1.7件上漲至11件,增長(zhǎng)了4倍多,快遞行業(yè)的日均服務(wù)能力從1200萬(wàn)人次增長(zhǎng)至2014年7600萬(wàn)人次,增長(zhǎng)了6倍,年均增幅超過50%。2014年社會(huì)物流總額超過200萬(wàn)億元,較2013增長(zhǎng)了約8%,而物流業(yè)增加值超過了3.4萬(wàn)億元。從物流市場(chǎng)的分布格局看,日益由幾家大型企業(yè)進(jìn)行分割,但是沒有企業(yè)處于壟斷地位。據(jù)統(tǒng)計(jì),2013年快遞企業(yè)約8000家,其中品牌快遞企業(yè)為20多家。2014年前十大快遞公司業(yè)務(wù)量占市場(chǎng)總額的88%,其他企業(yè)占12%。在十大快遞公司中,韻達(dá)快遞占比26%,中通快遞占比17%,圓通快遞占比15%,申通快遞占比16%,順豐快遞占比5.5%,匯通快遞占5%,EMS占比3%,天天快遞占3%,郵政小包占2%,EMS經(jīng)濟(jì)快遞占1.5%。
我國(guó)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)集群的特征及存在問題分析
(一)我國(guó)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)集群的特征
商貿(mào)流通的供應(yīng)鏈?zhǔn)腔谏唐飞a(chǎn)與銷售過程而形成的環(huán)節(jié)鏈條。供應(yīng)鏈主要包含以下幾個(gè)環(huán)節(jié):作為生產(chǎn)制造的上下游產(chǎn)業(yè);為產(chǎn)業(yè)服務(wù)的技術(shù)與服務(wù)產(chǎn)業(yè);為產(chǎn)品流通服務(wù)的倉(cāng)儲(chǔ)物流業(yè);為產(chǎn)品銷售與貿(mào)易服務(wù)的商貿(mào)產(chǎn)業(yè)。我國(guó)產(chǎn)業(yè)集群一般以市為區(qū)域進(jìn)行產(chǎn)業(yè)分配和集群。對(duì)于每個(gè)市而言,在規(guī)劃時(shí)會(huì)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要對(duì)各區(qū)域的功能進(jìn)行科學(xué)分析,從而引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展。具體分析各個(gè)區(qū)域的商貿(mào)流通集群特征,主要包括以下幾個(gè)方面:
第一,以城市商貿(mào)區(qū)的中心形成銷售貿(mào)易產(chǎn)業(yè)集群。這是商貿(mào)流通業(yè)集群的主體,也是每個(gè)區(qū)域發(fā)展的商業(yè)核心區(qū)。在我國(guó),每個(gè)城市都會(huì)規(guī)劃一定區(qū)域作為該區(qū)的商貿(mào)中心,如步行街、商業(yè)廣場(chǎng)、世貿(mào)中心等。范圍較大的城市會(huì)規(guī)劃2個(gè)以上的商貿(mào)中心,如武漢在步行街的基礎(chǔ)上發(fā)展有漢正街(批發(fā)貿(mào)易中心)、老鼠街、司門口等商貿(mào)中心。這些商貿(mào)中心具有以下特點(diǎn)。一是專業(yè)化不強(qiáng),一般以服裝、鞋帽、化妝品等日用品貿(mào)易為主。二是同一個(gè)商貿(mào)區(qū)的目標(biāo)市場(chǎng)存在共同點(diǎn),尤其是在價(jià)格與質(zhì)量層次方面,如在湖北武漢老鼠街的服裝質(zhì)量整體較低,而步行街較高,新世界百貨的更高。
第二,以技術(shù)服務(wù)與產(chǎn)品制造為主導(dǎo)的服務(wù)與制造產(chǎn)業(yè)集群。這是每個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和民生水平提升的重要支撐力量,直接影響區(qū)域的就業(yè)能力,也影響區(qū)域的整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。這類產(chǎn)業(yè)集群形成區(qū)域的制造中心,即工業(yè)園區(qū)。各城市根據(jù)范圍大小和經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局、發(fā)展水平會(huì)規(guī)劃一個(gè)以上工業(yè)園區(qū)。一般而言,城市范圍越大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)越完善,城市的工業(yè)園數(shù)量越多。以長(zhǎng)沙為例,在星沙、瀏陽(yáng)、長(zhǎng)沙縣等周邊很多縣域都有一個(gè)以上工業(yè)園區(qū)??傮w而言,主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):一是工業(yè)園區(qū)內(nèi)具有較多的制造類企業(yè),并且企業(yè)規(guī)模相對(duì)比較大,非微型企業(yè)。二是工業(yè)園區(qū)以制造類企業(yè)為主體,以為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)為輔。三是工業(yè)園區(qū)的企業(yè)一般多樣化,分布了多個(gè)產(chǎn)業(yè),比如紡織、醫(yī)藥制造等,如長(zhǎng)沙永安制造園有各類機(jī)械制造企業(yè)、電子類企業(yè)、日用品制造企業(yè)等。
第三,以倉(cāng)儲(chǔ)與物流服務(wù)為主體的物流園區(qū)。目前我國(guó)物流園區(qū)主要集中在城市區(qū)域,極少數(shù)縣域有物流園區(qū)。物流園區(qū)是一個(gè)城市的物資集散地,也是區(qū)域商貿(mào)流通的橋梁,因此每個(gè)城市都會(huì)根據(jù)該區(qū)域商貿(mào)需要建立一個(gè)以上的物流集散地,以長(zhǎng)沙為例,高橋物流市場(chǎng)是長(zhǎng)沙集中的物流集散地,其中含有上千家物流企業(yè),每天都有大量的貨物在此集中和分散。具體分析,每個(gè)城市的物流園區(qū)具有以下特點(diǎn)。一是擁有眾多大量物流企業(yè)集中,并大部分為中小企業(yè)。二是占地較廣,具有較大、較專業(yè)的物流倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施。三是物流園區(qū)一般位于城郊與市中心的連接地帶,而非城郊或者市中心,這主要是因?yàn)槲锪鞑粌H需要考慮城區(qū)物資流轉(zhuǎn)需要,也要考慮交通環(huán)境,物流園區(qū)會(huì)集中大量貨車進(jìn)出,需要較為便利的交通設(shè)施,而市區(qū)交通順暢度不夠。
(二)我國(guó)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展存在的問題分析
根據(jù)上面分析,供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)集群包含了生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、物流、商貿(mào)四個(gè)環(huán)節(jié)?;诠?yīng)鏈的商貿(mào)流通集群必然是基于供應(yīng)鏈需求,將四個(gè)環(huán)節(jié)的集群鏈接在一起,通過合理和高效的物流系統(tǒng)帶動(dòng)促進(jìn)產(chǎn)品生產(chǎn)與倉(cāng)儲(chǔ)、商貿(mào)流通的便利,倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)的集群為生產(chǎn)與商貿(mào)流通提供便利,而生產(chǎn)的集群為倉(cāng)儲(chǔ)、物流、商貿(mào)提供便利,商貿(mào)的集中為生產(chǎn)、物流、消費(fèi)提供便利。因此,四個(gè)環(huán)節(jié)彼此息息相關(guān),四個(gè)環(huán)節(jié)的集群只有相互貫通,形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),才能提高四個(gè)供應(yīng)鏈的聯(lián)通效率??傮w而言,在集群供應(yīng)鏈視角下,我國(guó)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展存在以下問題:
第一,產(chǎn)業(yè)集群不穩(wěn)定。這種不穩(wěn)定主要表現(xiàn)三個(gè)方面:一是政府雖然制定了園區(qū)規(guī)劃,但在引進(jìn)項(xiàng)目的時(shí)候計(jì)劃趕不上規(guī)劃,很多時(shí)候在集群范圍內(nèi)存在大量非目標(biāo)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)進(jìn)入,從而導(dǎo)致集群被分散。二是區(qū)域政府實(shí)行4年至8年換屆制度,每一任管理者都有自己的思想、決策,并制定不同的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,這會(huì)影響區(qū)域集群的發(fā)展。三是大多數(shù)產(chǎn)業(yè)集群是出口依賴型,并且大多數(shù)為中小企業(yè),其穩(wěn)定性本身比較差。四是隨著區(qū)域發(fā)展中心的變化,城市商貿(mào)中心也會(huì)發(fā)生變化,從而導(dǎo)致集群的不穩(wěn)定。
第二,供應(yīng)鏈各個(gè)產(chǎn)業(yè)的集群不能進(jìn)行良性互通。從生產(chǎn)到流通,供應(yīng)鏈涉及到經(jīng)濟(jì)與生活的多個(gè)方面,也包含多個(gè)環(huán)節(jié),每個(gè)環(huán)節(jié)與其他環(huán)節(jié)都是息息相關(guān),互相促進(jìn),也互相抑制。各個(gè)環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)集群也是如此。要達(dá)到供應(yīng)鏈的最高效率,必須考慮各個(gè)產(chǎn)業(yè)的集群效率,才能整體提高商貿(mào)流通的發(fā)展速度,才能促進(jìn)生產(chǎn)。目前而言,我國(guó)各個(gè)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)集群無(wú)論是在規(guī)劃時(shí)還是實(shí)現(xiàn)過程中都是獨(dú)立的,沒有考慮供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)的效率。以湖南長(zhǎng)沙為例,長(zhǎng)沙周邊區(qū)域?yàn)橹圃鞓I(yè)集群發(fā)展地帶,并且每個(gè)集群范圍內(nèi)被各類錯(cuò)綜復(fù)雜的企業(yè)分割,產(chǎn)業(yè)并不單一。但長(zhǎng)沙只有一個(gè)綜合的大型物流集散地,即高橋大市場(chǎng),位于長(zhǎng)沙市雨花區(qū)環(huán)城東路地段,即長(zhǎng)沙西南位置。該物流中心與天心區(qū)、雨花區(qū)、瀏陽(yáng)等區(qū)域的交通較為便利,但與寧鄉(xiāng)、王城等地的交通非常不便,導(dǎo)致這些區(qū)域生產(chǎn)性的產(chǎn)業(yè)集群要向市內(nèi)、國(guó)內(nèi)以及國(guó)發(fā)散貨物效率較低而成本較高。
第三,倉(cāng)儲(chǔ)物流業(yè)的集群缺乏專業(yè)性,過于集中。這在我國(guó)二三四線城市非常普遍,并且在一線城市也存在,即很多區(qū)域只有一個(gè)物流集散地。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,各個(gè)區(qū)域的貨物進(jìn)出量越來越大,如果大部分貨物都從一個(gè)物流中心進(jìn)出,一般的物流集散地很難承受。這是導(dǎo)致我國(guó)貨物流通效率較低的重要原因。物流集群的專業(yè)化和分散化,有利于降低對(duì)一個(gè)物流中心的承載能力,有利于提高城市整體的物流效率,這對(duì)商貿(mào)流通的效率具有重要影響。以長(zhǎng)沙為例,如果在長(zhǎng)沙周邊根據(jù)各個(gè)區(qū)域、縣建立專門的或?qū)I(yè)的物流中心,并通過環(huán)城道實(shí)現(xiàn)各個(gè)物流集散地的貨物流通,那么不僅可以解決高橋市場(chǎng)每天擁堵的局面,也可以提高長(zhǎng)沙貨物進(jìn)出的效率,從而提高商貿(mào)流通的效率。
我國(guó)商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展模式構(gòu)建及路徑選擇
(一)基于集群供應(yīng)鏈視角的商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展模式構(gòu)建
商貿(mào)流通發(fā)展的關(guān)鍵在于三個(gè)方面:一是外來產(chǎn)品能夠高效地到達(dá)本區(qū)域進(jìn)行交易;二是本地產(chǎn)品可以快速流出,到達(dá)其他區(qū)域參與貿(mào)易;三是產(chǎn)品可以在本區(qū)域范圍內(nèi)快速流通進(jìn)行交易。因此,要實(shí)現(xiàn)區(qū)域商貿(mào)流通的優(yōu)化發(fā)展,必須滿足四個(gè)條件:一是打通物流與生產(chǎn)的快速通道;二是打通物流與商貿(mào)的快速通道;三是打通區(qū)域與外區(qū)域的物流通道;四是打通區(qū)域內(nèi)部的物流通道?;诠?yīng)鏈集群視角構(gòu)建商貿(mào)流通的發(fā)展模式必須從四個(gè)條件出發(fā)來實(shí)現(xiàn)。在此,以一線城市(省會(huì)城市)為例,構(gòu)建區(qū)域商貿(mào)流通的發(fā)展模式。根據(jù)上面分析可知,我國(guó)產(chǎn)業(yè)集群從生產(chǎn)到物流、倉(cāng)儲(chǔ)、商貿(mào)總共包含四個(gè)環(huán)節(jié)。假設(shè)該城市城區(qū)主要包含四個(gè)區(qū)(中心部分),即A、B、C和D。每個(gè)區(qū)域人口較多。周邊有城市輻射區(qū),該區(qū)工業(yè)非常發(fā)達(dá),為中間范圍部分。外圍白色部分為該城市的農(nóng)村區(qū)域以及工業(yè)與商業(yè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)區(qū)域。那么區(qū)域商貿(mào)流通的發(fā)展模式如圖2所示,具體內(nèi)涵如下:
第一,根據(jù)交通、自然環(huán)境、人口分布在A、B、C和D選擇一個(gè)地點(diǎn)建立城市最大的商貿(mào)中心。這是城市發(fā)展的重要形象標(biāo)志,也是城市最大的購(gòu)物中心。在我國(guó)往往以“步行街”的名字命名。該購(gòu)物中心往往交通便利,任何區(qū)域都有公共交通達(dá)到該貿(mào)易中心,城市各個(gè)區(qū)域的人口容易向貿(mào)易中心集中。如果是特大城市,商貿(mào)中心可以將產(chǎn)品分類,建立多個(gè)商貿(mào)中心,如服裝商貿(mào)中心、建材產(chǎn)品商貿(mào)中心等。
第二,除了貿(mào)易中心外,其他區(qū)域依然需要設(shè)立商貿(mào)場(chǎng)地。假設(shè)位于A,那么B、C和D也需要設(shè)立各自商貿(mào)中心。一方面這是基于我國(guó)一線城市人口較多,市場(chǎng)規(guī)模較大,有能夠建立小區(qū)域的商貿(mào)中心的市場(chǎng)空間,另一方面,各個(gè)區(qū)域建立各自的商貿(mào)中心,有利于分散步行街的人口壓力,防止交通癱瘓和人口過于擁堵。實(shí)際上,如果是特大城市,每個(gè)區(qū)域范圍大,在每個(gè)城市的分區(qū)都可以建立幾個(gè)或者專業(yè)化的商貿(mào)中心。
第三,對(duì)于城市周邊輻射區(qū)域進(jìn)行規(guī)劃,形成產(chǎn)業(yè)集群,防止區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過于混亂。供應(yīng)鏈集群首先是產(chǎn)業(yè)集群,即在產(chǎn)業(yè)集群的基礎(chǔ)上,鏈接上下游產(chǎn)業(yè)以及相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群,實(shí)際上是幾個(gè)產(chǎn)業(yè)群的連接。從城市發(fā)展基本規(guī)劃看,大部分周邊城市輻射的區(qū)域以工業(yè)為主,所以大都為工業(yè)區(qū),因此主要為制造業(yè)集群。制造業(yè)包含眾多產(chǎn)業(yè),如機(jī)械制造、電子產(chǎn)品、服裝、食品加工、醫(yī)藥加工等。不同區(qū)域的發(fā)展能力有限,因此其制造業(yè)集群應(yīng)該偏重于少數(shù)幾個(gè)產(chǎn)業(yè)而不是雜亂的將企業(yè)混合。所以,在圖2中周邊城市輻射區(qū),如H,其產(chǎn)業(yè)集群應(yīng)該不同于其他區(qū)域。
第四,在中心區(qū)域和周邊城市輻射區(qū)的交界處進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,設(shè)置多個(gè)倉(cāng)儲(chǔ)物流中心,類似圖2的圓圈位置。一線城市有一個(gè)重要特點(diǎn),涉及范圍廣,產(chǎn)業(yè)多,如果依靠一個(gè)綜合的物流中心,會(huì)造成局部的貨物進(jìn)出擁堵。對(duì)此,應(yīng)該將物流中心,按照區(qū)域制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃、商品貿(mào)易需求分散建立多個(gè)倉(cāng)儲(chǔ)物流中心,如在圖2中設(shè)置了5個(gè)主要的倉(cāng)儲(chǔ)物流中心。
第五,圍繞各大倉(cāng)儲(chǔ)物流中心、商貿(mào)中心、生產(chǎn)工業(yè)園規(guī)劃好互通的交通路線。鏈接供應(yīng)鏈上各個(gè)產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)園的是流通環(huán)節(jié),即物流環(huán)節(jié)。物流需要依托道路設(shè)施,因此要實(shí)現(xiàn)商貿(mào)流通業(yè)的快速發(fā)展,必須建立從生產(chǎn)到物流中心、倉(cāng)儲(chǔ)中心、商貿(mào)中心的便利交通,實(shí)現(xiàn)貨物的快速流通。這事實(shí)上可以借鑒人流的交通系統(tǒng)。比如在長(zhǎng)沙有火車站、火車南站、汽車南站、汽車西站、汽車東站,車站與車站之間都有快捷的公交直達(dá),從而便利了人們的出行,提高了出行效率。如果在長(zhǎng)沙設(shè)置多個(gè)物流中心,并且在城市外環(huán)路和輻射區(qū)域設(shè)置銜接處,可以利用環(huán)城外環(huán)路鏈接各個(gè)物流倉(cāng)儲(chǔ)中心,從而形成了快捷的交通體系。
(二)基于集群供應(yīng)鏈視角的商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的路徑
第一,科學(xué)規(guī)劃商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)集群,尤其是長(zhǎng)期規(guī)劃??茖W(xué)規(guī)劃主要包含四個(gè)方面。一是要科學(xué)規(guī)劃各個(gè)產(chǎn)業(yè)集群的位置。二是要科學(xué)規(guī)劃各個(gè)產(chǎn)業(yè)集群的相關(guān)關(guān)系并完善交通環(huán)境。三是要科學(xué)規(guī)劃短期發(fā)展和長(zhǎng)期發(fā)展的關(guān)系,防止規(guī)劃在中途出現(xiàn)大幅度調(diào)整。四是要充分發(fā)揮各個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)、交通、文化等多方面的優(yōu)勢(shì),充分考慮各個(gè)小區(qū)域原本的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。
第二,穩(wěn)定持續(xù)推進(jìn)實(shí)施,防止資源閑置與浪費(fèi)。規(guī)劃只是第一步,核心是實(shí)施。縱觀我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策與區(qū)域規(guī)劃推進(jìn)的教訓(xùn)看,最容易導(dǎo)致失敗的是規(guī)劃與政策的不斷變化。假設(shè)在H區(qū)域規(guī)劃一個(gè)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園,首先需要和目標(biāo)區(qū)域的居民和企業(yè)談好搬遷問題,然后是引進(jìn)生物醫(yī)藥企業(yè)。那么如果中途出現(xiàn)問題,就容易導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)園中途停止或者遠(yuǎn)遠(yuǎn)偏離規(guī)劃。無(wú)論是終止還是偏離規(guī)劃,都會(huì)造成資源的閑置和浪費(fèi)。一般容易出現(xiàn)以下問題:一是居民不愿意搬遷或者搬遷成本太高;二是當(dāng)?shù)仄髽I(yè)不愿意遷出;三是無(wú)法引進(jìn)一定數(shù)量的相關(guān)性企業(yè)入駐;四是政府無(wú)法獲得足夠資金完善產(chǎn)業(yè)園需要的基礎(chǔ)設(shè)施。
第三,根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顟B(tài)不斷改進(jìn)。根據(jù)上面分析可知,隨著產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展,其規(guī)模和范圍會(huì)發(fā)生變化,規(guī)模會(huì)擴(kuò)大,產(chǎn)業(yè)會(huì)豐富,各類服務(wù)業(yè)會(huì)出現(xiàn)和完善。如果產(chǎn)業(yè)發(fā)展太快,需要擴(kuò)大集群范圍。如果產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,需要適度調(diào)整集群范圍。如果交通、電力等基礎(chǔ)設(shè)施跟不上集群發(fā)展的要求,需要不斷完善。所以,產(chǎn)業(yè)集群在不斷發(fā)展中需要不斷改進(jìn),適度修正發(fā)展規(guī)劃。
第四,不斷優(yōu)化供應(yīng)鏈鏈接環(huán)節(jié),提高商貿(mào)流通效率。商貿(mào)流通從供應(yīng)鏈的角度涉及生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、物流和商貿(mào)四個(gè)環(huán)節(jié)。如果每個(gè)環(huán)節(jié)集群發(fā)展,那么必須將每個(gè)集群的產(chǎn)業(yè)通過完善的方式鏈接,而鏈接的核心是物流和倉(cāng)儲(chǔ)能夠快速將生產(chǎn)和商貿(mào)環(huán)節(jié)連通,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)到銷售的高效優(yōu)質(zhì),提高生產(chǎn)到銷售的產(chǎn)品流通效率。
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