作為一種新興的養(yǎng)老方式,旅居養(yǎng)老的征程還很漫長(zhǎng),旅居養(yǎng)老市場(chǎng)的繁榮興盛離不開各方的精心呵護(hù)。
政策要配套
雖然旅居養(yǎng)老日益獲得老年人的認(rèn)同,但并不意味著老年人已無(wú)后顧之憂。事實(shí)上,許多老年人在享受優(yōu)良的養(yǎng)老環(huán)境的同時(shí),依然在承受著公共服務(wù)的不便。這是他們揮之不去的心病。在國(guó)家層面,國(guó)務(wù)院從今年開始推進(jìn)醫(yī)保全國(guó)聯(lián)網(wǎng)和異地就醫(yī)結(jié)算,努力在年內(nèi)實(shí)現(xiàn)省內(nèi)就醫(yī)異地結(jié)算,兩年內(nèi),老年人可跨省直接結(jié)算。在地方政府層面,以京津冀為例,三地不久前共同簽署了《京津冀養(yǎng)老工作協(xié)同發(fā)展合作協(xié)議(2016年-2020年)》,三地民政部門力爭(zhēng)五年合力破解跨區(qū)域老年福利和養(yǎng)老服務(wù)方面的身份和戶籍壁壘,統(tǒng)籌規(guī)劃特色養(yǎng)老服務(wù)片區(qū)。需要看到的是,這些老人“異地養(yǎng)老”相當(dāng)于減輕了大城市資源環(huán)境的壓力,為目前的城市擁堵等做出貢獻(xiàn)。所以,這樣的市場(chǎng)需求應(yīng)該得到進(jìn)一步的政策呵護(hù)。只要我們的社會(huì)保障系統(tǒng)盡快做到全國(guó)聯(lián)網(wǎng),就可以實(shí)現(xiàn)地域之間人口的雙向流動(dòng),而不是目前人口大規(guī)模向大城市單向流動(dòng)。這不僅是老年人所期望的,也是我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化必然要走的一步。
服務(wù)要規(guī)范
旅居養(yǎng)老的巨大需求催生了龐大的市場(chǎng)商機(jī),目前,不只傳統(tǒng)養(yǎng)老院在加速進(jìn)入市場(chǎng),諸多擁有景區(qū)優(yōu)勢(shì)的度假酒店也紛紛在搶奪養(yǎng)生養(yǎng)老市場(chǎng)商機(jī)。但旅居養(yǎng)老市場(chǎng)仍然沒(méi)有完善的服務(wù)體系,仍然缺乏規(guī)范,發(fā)展?fàn)顩r不甚理想。南京郵電大學(xué)潘金洪教授曾經(jīng)系統(tǒng)考察過(guò)美英等國(guó)的旅居養(yǎng)老模式,他認(rèn)為,“發(fā)展旅居養(yǎng)老,一個(gè)好的自然環(huán)境是必備條件,但專業(yè)化的服務(wù)才是決定因素?!薄皣?guó)內(nèi)的高端養(yǎng)老院大都建在遠(yuǎn)離城市的郊外,老年人出行不便;養(yǎng)老機(jī)構(gòu)普遍缺乏高水平的醫(yī)療服務(wù),醫(yī)護(hù)人員匱乏;各地醫(yī)保制度不銜接,老年保險(xiǎn)制度不完善,旅居風(fēng)險(xiǎn)難以把控?!?/p>
為此,2014年4月,老年產(chǎn)業(yè)的從業(yè)機(jī)構(gòu)聚集在中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院正式啟動(dòng)了《旅居養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量規(guī)范》的制定工作。作為我國(guó)首部旅居養(yǎng)老行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),該標(biāo)準(zhǔn)的制定將為解決當(dāng)前旅居養(yǎng)老產(chǎn)品模式不成熟、政策法規(guī)不完善、行業(yè)秩序不規(guī)范等問(wèn)題提供參考,更好地推動(dòng)我國(guó)旅居養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)向規(guī)范化、市場(chǎng)化發(fā)展。
2015年12月,旅居養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在北京成立,《旅居養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》在京同時(shí)發(fā)布?!堵镁羽B(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)旅居養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的選址、基本安全設(shè)施、行程交通、基本食宿、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、旅游觀光、文化休閑、健康療養(yǎng)等進(jìn)行了規(guī)范。比如:要求接待方內(nèi)部應(yīng)具備成規(guī)模的醫(yī)療設(shè)施及護(hù)理設(shè)施,醫(yī)療設(shè)施等級(jí)不低于國(guó)家二級(jí)醫(yī)療標(biāo)準(zhǔn);要求接待方應(yīng)配備老年人日常急救藥品及擔(dān)架等急救設(shè)施,應(yīng)配置急救專用車輛?!对u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》是中國(guó)老齡產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的重要組成部分。
從事養(yǎng)老服務(wù)業(yè)和旅游服務(wù)業(yè)的相關(guān)企業(yè),要在實(shí)踐中積極落實(shí)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,提高企業(yè)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和企業(yè)知名度,提高旅居產(chǎn)業(yè)整體服務(wù)水平,推動(dòng)旅居養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
完善老年維權(quán)體系
當(dāng)前,我國(guó)處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期,經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中難免出現(xiàn)各種矛盾和問(wèn)題,維權(quán)一直是個(gè)難題,對(duì)老年人來(lái)說(shuō)更甚,很多老年人的權(quán)益遭到踐踏,卻長(zhǎng)期求助無(wú)門。老年人年老體衰,精力不濟(jì),而維權(quán)往往又是個(gè)耗時(shí)又費(fèi)力的事,一朝被蛇咬,十年怕井繩,對(duì)老年人來(lái)說(shuō)是常事。這就要求各地政府和相關(guān)單位在收獲利益的同時(shí)要加強(qiáng)監(jiān)督、敦促整改,要求作為行業(yè)主體的企業(yè)要重視老年人的投訴和建議,對(duì)旅居養(yǎng)老過(guò)程中出現(xiàn)的損害老年人利益的問(wèn)題要高度重視,并及時(shí)解決,要求作為社會(huì)重要監(jiān)督力量的媒體要堅(jiān)持公正客觀的立場(chǎng),充分發(fā)揮自己的監(jiān)督作用,這樣才能把市場(chǎng)越做越大、越做越活。