程國萍 王 旭 荊玉婷 關(guān)賢軍(同濟(jì)大學(xué),上海 200000)
基于第三方安全機(jī)構(gòu)的工程保險機(jī)制研究
程國萍王旭荊玉婷關(guān)賢軍(同濟(jì)大學(xué),上海200000)
為促進(jìn)建筑行業(yè)質(zhì)量安全,本文借鑒新加坡等發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn),提出基于第三方安全機(jī)構(gòu)的工程保險模式,重點(diǎn)分析了安全責(zé)任險制度與第三方安全機(jī)構(gòu)的協(xié)同作用機(jī)制。首先,本文分析了我國工程保險現(xiàn)狀,總結(jié)問題;其次對比分析發(fā)達(dá)國家的保險機(jī)制,分析原因,最后,根據(jù)市場情況,提出基于第三方安全機(jī)構(gòu)的工程保險機(jī)制,并給出實(shí)施建議。
第三方安全機(jī)構(gòu);工程保險;機(jī)制
目前我國工程質(zhì)量安全監(jiān)管主體包括業(yè)主單位、監(jiān)理單位以及政府部門監(jiān)管力度較強(qiáng)但質(zhì)量、安全監(jiān)管仍存在改善之處如相關(guān)法律、條例不夠完善;事前風(fēng)險監(jiān)控以及實(shí)時監(jiān)控不足;政府監(jiān)管強(qiáng)有力但其他主體監(jiān)管力度不足[1]。
3.1基于第三方安全機(jī)構(gòu)的工程保險機(jī)制的構(gòu)建
圖1 基于第三方安全機(jī)構(gòu)的保險機(jī)制對建設(shè)工程的監(jiān)管
3.2第三方安全機(jī)構(gòu)
3.3保險公司及第三方配合參與安全監(jiān)管過程
3.4實(shí)施建議
3.4.1推行新險種——安全責(zé)任險
安全責(zé)任險本義是種帶有一定公益性質(zhì)、采取政府推動、立法強(qiáng)制實(shí)施、由商業(yè)保險機(jī)構(gòu)專業(yè)化運(yùn)營的新的保險險種和制度。它是直接針對建設(shè)工程關(guān)鍵人員安全責(zé)任的保險。我國目前險種基本都是針對企業(yè)或工程項(xiàng)目缺少針對建設(shè)工程關(guān)鍵人員安全責(zé)任的險種加上建筑行業(yè)目前高流動性保險公司難以獲知關(guān)鍵人員素質(zhì)與人為風(fēng)險。實(shí)施針對個人的安全責(zé)任險后可以有效形成人-企業(yè)-工程三重保險模式大幅提高保險機(jī)構(gòu)對對風(fēng)險的調(diào)控對關(guān)鍵人員與施工企業(yè)分別進(jìn)行優(yōu)勝劣汰從基礎(chǔ)層提高行業(yè)素質(zhì)提升安全水平[4]。
3.4.2構(gòu)建并完善工程保險差別費(fèi)率機(jī)制
3.4.3修改和完善相應(yīng)條例規(guī)定
本文首先對工程保險現(xiàn)狀進(jìn)行分析;其次結(jié)合發(fā)達(dá)國家相關(guān)經(jīng)驗(yàn)分析得到保險公司缺乏動力以能力參與建設(shè)工程安全監(jiān)管是阻礙以保險為源頭的市場監(jiān)管體系建立的最主要原因;最后筆者提出基于第三方安全機(jī)構(gòu)的保險機(jī)制并給出新增安全責(zé)任險、構(gòu)建差別費(fèi)率機(jī)制完善規(guī)定條例的實(shí)施建議這些舉措可以具體化施工企業(yè)安全成本并擴(kuò)大優(yōu)秀企業(yè)及人員的優(yōu)勢促使市場進(jìn)行優(yōu)勝劣汰提高建筑行業(yè)素質(zhì)。
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The Engineering Insurance Mechanism Based on Third Party Security Institutions
Chen GuopingWang XuJing YutingGuan Xianjun
On purpose of promoting quality safety in construction industry, this thesis, referring to previous experience in Singapore, proposes a new engineering insurance mechanism based on third party security institutions and analyzes the synergy mechanism of liability insurance of safety and third party institutions.First, this thesis analyses the current situation of China's engineering insurance and summaries existing problems.Then, a comparison between relevant insurance mechanisms in developed countries are made, analyzing the causes.Finally, this thesis raises a new engineering insurance mechanism based on third party security institutions and provides implementation proposals.
third party security institution;engineering insurance;mechanism
F840
A
1005-9679(2016)01-0086-03
程國萍副研究員碩士生導(dǎo)師研究方向?yàn)楣芾砜茖W(xué)與工程、工商管理;王旭在讀碩士研究方向?yàn)槠髽I(yè)管理;荊玉婷就讀本科生;關(guān)賢軍副教授碩士生導(dǎo)師研究方向?yàn)閼?yīng)急管理。