葉 東

葉 東

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【摘 要】建筑施工生產(chǎn)一直是安全意外事件和安全事故的高發(fā)段。這不僅使群眾的生命安全和國家財(cái)產(chǎn)遭到巨大損失，還給企業(yè)和行業(yè)的發(fā)展帶來負(fù)面影響，甚至對社會穩(wěn)定和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展都造成了極大的威脅。如何在建筑業(yè)高速發(fā)展的同時(shí)確保建筑施工安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)已成為全社會關(guān)注的焦點(diǎn)。

【關(guān)鍵詞】高層建筑安全問題管理措施

1.高層建筑的安全特點(diǎn)

高層建筑工程由于投資大、參與主體多、組織關(guān)系復(fù)雜，在項(xiàng)目實(shí)施過程中不確定因素多，所以施工過程中出現(xiàn)安全事故的幾率很大。當(dāng)前，高層建筑施工中的安全事故主要有觸電事故、高處墜落事故、物體打擊事故、坍塌事故、起重機(jī)械傷害事故等五方面。根據(jù)高層建筑工程施工安全事故的特點(diǎn)和事故發(fā)生原因，進(jìn)行數(shù)理統(tǒng)計(jì)分析，刪除某些次要因素，確定主要的安全事故影響因素包括安全管理、施工工藝、設(shè)備設(shè)施和施工環(huán)境。

2.高層建筑安全管理的問題

當(dāng)前的高層建筑施工中，在安全管理方面容易出現(xiàn)以下問題：

2.1工人安全意識較差

進(jìn)場前缺乏相應(yīng)的安全管理課題教育，以及施工現(xiàn)場容易發(fā)生的事故培訓(xùn)。并且在一些地區(qū)，建筑市場監(jiān)管力度不嚴(yán)格，施工單位為了搶工期，臨時(shí)在市場上雇傭一些閑散人員，安全施工素質(zhì)低下，特別是在高層建筑中的高空作業(yè)時(shí)，存在著嚴(yán)重的安全隱患。

2.2安全管理執(zhí)行力度不夠

由于建筑行業(yè)不斷地發(fā)展壯大，遇到的工程量也在不斷增加，所以出現(xiàn)建筑工人吃緊和工期問題緊張的情況，很多企業(yè)為了快速的搶占市場，開始對建筑人員東拼西湊，使得勞動(dòng)力的質(zhì)量無法保證，加劇了工程質(zhì)量的不確定性。在施工過程中，建筑工程安全質(zhì)量管理執(zhí)行力度不夠，施工和監(jiān)理單位對現(xiàn)場檢查不夠及時(shí)，使得施工現(xiàn)場混亂不堪，沒有明確的企業(yè)管理，建筑工程的質(zhì)量就無法保證。例如，一些施工單位對施工機(jī)械的維護(hù)保養(yǎng)不到位，或者有些機(jī)械已超齡使用。有的工程項(xiàng)目，施工組織設(shè)計(jì)不合理，專業(yè)施工方案無針對性，還有甚者邊改圖邊施工，缺乏應(yīng)有的安全保障。

2.3安全防護(hù)措施經(jīng)費(fèi)投入不足

一些施工單位為了獲取更大的利益，對于合同應(yīng)有的安全防護(hù)經(jīng)費(fèi)肆意克扣，沒有形成約定的安全防護(hù)措施，或者使用破舊的防護(hù)網(wǎng)、吊繩等物資，在施工過程中抱著僥幸心理，視民工生命于不顧。

2.4施工現(xiàn)場安全管理不到位

來自外界自然環(huán)境的影響問題，加上施工單位忽視了施工現(xiàn)場安全管理問題，沒有進(jìn)行科學(xué)合理的施工安排以及人員的及時(shí)性管理工作。例如：一些施工單位對施工機(jī)械的維護(hù)保養(yǎng)不到位，或者有些機(jī)械已超齡使用；施工組織設(shè)計(jì)不合理，專業(yè)施工方案無針對性，還有甚者邊改圖邊施工，缺乏應(yīng)有的安全保障；有些承包商在工程中標(biāo)后，為追求利益最大化以次充好，對鋼筋進(jìn)行瘦身或減少數(shù)量；在現(xiàn)場攪拌混凝土?xí)r降低水泥的標(biāo)號等。有的承包商送檢鋼筋或其他物品均與實(shí)際所用物品不相符。這些都直接影響到施工的安全性。

3.工程案例探討與分析

3.1觸電事故

某工程已經(jīng)進(jìn)入收尾階段，電工班長安排工人小吳（無電工上崗操作證）到19樓電梯走廊間，布置天花板正式用電照明線路和安裝插座電源線，小吳在作業(yè)過程中觸電，經(jīng)搶救無效死亡。直接原因：工程施工階段擅自接通工程正式用電；小吳違章單獨(dú)帶電作業(yè)，作業(yè)前未按規(guī)程檢驗(yàn)線路是否帶電。間接原因：用電管理混亂，提前使用正式用電；安裝作業(yè)人員未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)，無電工上崗操作證；電氣安裝工程無施工方案，雇傭無證人員進(jìn)行電氣安裝；監(jiān)理單位對現(xiàn)場用電和作業(yè)人員未實(shí)施有效監(jiān)理。

3.2高處墜落事故

某工程施工現(xiàn)場工人小張?jiān)诮壴娞菁袅︿摻顣r(shí)，由于雙腳踩在一根木方上，造成木方從中間折斷，小張不慎從4.5m高的工作面墜落，臀部插在了地面豎向鋼筋上，經(jīng)搶救及時(shí)挽回了性命，但仍造成了較大的人身傷害和經(jīng)濟(jì)損失。

直接原因：高處作業(yè)未按規(guī)定使用安全帶，雖然身上系了安全帶，但未掛在固定位置；高處作業(yè)時(shí)未檢查防護(hù)設(shè)施是否安全。

間接原因：施工單位對高處作業(yè)監(jiān)管不到位，未禁止違章作業(yè)行為；施工單位安全管理混亂，對工人的三級安全教育不嚴(yán)格，敷衍了事；安全管理人員對安全防護(hù)上存在的隱患沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)。

3.3物體打擊事故

工程施工現(xiàn)場，一根長約3.0m、重10.0kg的鋼管從16層卸料平臺附近墜落，掉到一墻之隔的某工地，擊中正在進(jìn)行場地平整的兩名工人，其中一人經(jīng)搶救無效死亡，另一人受輕傷。

直接原因：外腳手架在卸料平臺附近缺少密目式安全網(wǎng)防護(hù)或密目式安全網(wǎng)防護(hù)不嚴(yán)、失效。

間接原因：施工單位安全檢查不到位，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的防護(hù)隱患；卸料平臺的使用和驗(yàn)收管理不到位。

4.高層建筑施工安全管理措施

4.1建立健全的施工安全管理組織機(jī)構(gòu)

高層建筑的施工單位要依法加強(qiáng)對建筑安全生產(chǎn)的管理、完善安全管理制度，逐步建立健全的生產(chǎn)安全責(zé)任制。同時(shí)，在施工人人員和安全生產(chǎn)管理人員中開展安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及安全常識的教育工作，以增強(qiáng)施工人員的安全意識和自我保護(hù)意識。高層建筑的施工單位還要根據(jù)國家和行業(yè)安全技術(shù)規(guī)范來組織施工，編制安全施工的方案和技術(shù)措施。針對高層建筑施工的實(shí)際情況制定防范措施，建立切實(shí)有效的防護(hù)安全體系，要把安全施工管理工作真正落到實(shí)處，起到其應(yīng)有的作用，這是至關(guān)重要的。

4.2做好安全技術(shù)交底工作

開工前，總工程師或技術(shù)負(fù)責(zé)人向參加施工的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、工長和職工，將工程概況、施工方法和安全技術(shù)措施進(jìn)行安全技術(shù)交底。單項(xiàng)工程施工前，向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、工長進(jìn)行重復(fù)交底，就安全技術(shù)措施的具體內(nèi)容和施工要求，詳細(xì)交底和討論，使執(zhí)行者充分理解，為安全技術(shù)措施的落實(shí)打下基礎(chǔ)。施工前，將安全設(shè)施、防護(hù)設(shè)置列入任務(wù)單，落實(shí)責(zé)任到班組或個(gè)人，并實(shí)行驗(yàn)收制度。做好安全技術(shù)措施檢查落實(shí)。項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)理、執(zhí)法經(jīng)理、施工負(fù)責(zé)人、編制者和安全技術(shù)人員，要經(jīng)常深入工地檢查安全技術(shù)措施的實(shí)施情況，及時(shí)糾正違反安全技術(shù)措施規(guī)定的行為，發(fā)現(xiàn)和補(bǔ)充安全技術(shù)措施的不足，使其更完善、更有效。同時(shí)，根據(jù)安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況，建立與經(jīng)濟(jì)掛鉤的獎(jiǎng)罰制度。

4.3提高施工人員安全意識，自覺遵守安全管理措施

高層建筑施工安全管理措施的制定并不只是“一紙空文”，而是要做到層層落實(shí)，才能起到保障安全生產(chǎn)的目的。施工人員的素質(zhì)決定了對安全生產(chǎn)的認(rèn)識程度，但是認(rèn)識是可以通過建筑施工單位和有關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教育和培訓(xùn)，而逐步建立和提升的。尤其是電工、架子工、焊工和起重工等特殊工種的施工人員，其對安全生產(chǎn)的認(rèn)識程度，直接關(guān)系到施工的整體安全管理。只有施工人員對于安全生產(chǎn)的認(rèn)識提高了，培養(yǎng)了安全施工的意識，才能更好的促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的推廣。標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)是保證施工安全的基礎(chǔ)，如果施工人中不按照規(guī)范進(jìn)行施工，就很有可能導(dǎo)致安全事故的發(fā)生或留下安全隱患。

4.4對危險(xiǎn)源加強(qiáng)控制及管理。建筑工程中的重大危險(xiǎn)源有土方坍塌，模板、腳手架、塔吊坍塌，物體打擊，機(jī)械傷害，高處墜落，觸電，火災(zāi)，特種設(shè)備事故，爆炸等等。對于這些重大危險(xiǎn)源，首先要制定一套嚴(yán)格的安全管理制度，通過技術(shù)和組織措施對其進(jìn)行嚴(yán)格控制和管理；再就是要將這些制度落實(shí)到日常施工工作中，要加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督檢查，掌握施工現(xiàn)場中可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)源的數(shù)量以及分布區(qū)域；對與一些落后的技術(shù)、設(shè)備等要及時(shí)淘汰更換，降低施工的安全風(fēng)險(xiǎn)等

5.結(jié)語

建筑施工安全關(guān)系到建筑施工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。在建筑工程施工過程中要做好嚴(yán)格管理、明確責(zé)任、加強(qiáng)監(jiān)督，確保工程質(zhì)量，切實(shí)保障施工人員安全，維護(hù)廣大用戶利益。要通過抓重點(diǎn)、抓要害，以點(diǎn)帶面、循序漸進(jìn)，有計(jì)劃、有步驟地使整個(gè)建筑工程的安全生產(chǎn)和文明施工水平上一個(gè)臺階。

參考文獻(xiàn)：

[1]秦小健.高層建筑施工安全問題及管控措施研究.城市建筑，2012，（09）.

[2]程愛堂.高層建筑安全施工管理探析.山西建筑，2011，（35）.