張馨木

中圖分類號：G812 文獻(xiàn)標(biāo)識：A 文章編號：1009-9328（2016）05-000-01

摘 要 本文將把社區(qū)作為社會辦體育的一個重要載體，從管理體制的角度，來嘗試分析和評述社區(qū)體育的現(xiàn)狀，以期能夠促進(jìn)社區(qū)體育的發(fā)展。

關(guān)鍵詞 社區(qū)體育 管理體制 社區(qū)體育發(fā)展

一、社區(qū)體育的概念

社區(qū)體育是指由特定社區(qū)的居民在社區(qū)范圍內(nèi)就近組織和參加，運用社區(qū)內(nèi)的簡易體育器材和設(shè)施，通過形式多樣的活動項目達(dá)成強(qiáng)身健體、休閑娛樂、社會交往等目的群眾體育活動。

社區(qū)體育是社會體育的組成部分，由社區(qū)居民自主進(jìn)行的簡便易行、廣大群眾喜聞樂見的多種多樣的身體鍛煉活動，具有自主性、公益性、多樣性、服務(wù)性等特點。對豐富居民文化生活，提高生活質(zhì)量，交流鄰里感情，改善人際關(guān)系，促進(jìn)社區(qū)繁榮發(fā)展等都有重要意義。

二、社區(qū)體育的發(fā)展趨勢

（一）社區(qū)體育在群眾體育中的地位將不斷提高。首先，社區(qū)體育是社區(qū)文化的重要組成部分，社區(qū)文化是社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容之一，在黨和政府高度重視社區(qū)建設(shè)，社區(qū)快速發(fā)展的同時，社區(qū)體育也將會迅速發(fā)展。其次，隨著我國經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展和人民物質(zhì)文化生活水平的提高，人們的體育需求不斷增長，而政府不可能向全國眾多的社區(qū)提供各種具體體育服務(wù)，此時，人們的體育需求開始轉(zhuǎn)向社會，具有就近選擇特點的社區(qū)體育，將成為滿足社區(qū)居民體育需求的重要途徑。最后，社區(qū)體育在增進(jìn)身心健康、豐富閑暇生活、加強(qiáng)社區(qū)整合、增強(qiáng)社區(qū)凝聚力的功能特點決定了其地位的不斷提升。

（二）社區(qū)體育場地設(shè)施條件將逐步得到改善。國家對體育和社區(qū)建設(shè)投入的增加，將逐步改善社區(qū)體育場地設(shè)施條件，城市規(guī)劃的整體性意識和人本意識增強(qiáng)，體育場地設(shè)施建設(shè)將與廣場、公園、綠地建設(shè)緊密結(jié)合。

（三）社區(qū)體育的管理難度加大。隨著我國城市化進(jìn)程的推進(jìn)，出現(xiàn)了大批的新興城市和老城市新擴(kuò)展區(qū)。社區(qū)類型的多樣化和社區(qū)居民人口結(jié)構(gòu)的異質(zhì)化以及人們體育需求的差異性決定了社區(qū)體育的組織模式的多樣化和復(fù)雜化，社區(qū)體育的管理難度將會加大。

（四）社區(qū)體育建設(shè)“以人為本”。城市社區(qū)體育建設(shè)，將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)、以滿足城市社區(qū)成員實際體育需要為出發(fā)點、以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為終極目標(biāo)，長遠(yuǎn)關(guān)注個體和人類發(fā)展；通過城市社區(qū)居民能動及互動建設(shè)，形成人與環(huán)境及經(jīng)濟(jì)、社會和諧相處并符合可持續(xù)發(fā)展能力需要的體育資源觀，健康觀與體育生活方式。

（五）老年人仍將是社區(qū)體育的主要參與者。21世紀(jì)，世界各國都將面臨人口老齡化的問題。據(jù)聯(lián)合國規(guī)定的老年人口占總?cè)丝诘谋壤_(dá)到10%，就成為老年人社會，統(tǒng)計資料表明：1999年10月，我國60歲以上老人達(dá)1.26億，占我國人口總數(shù)的10%，進(jìn)入人口老年化社會。1996年我國每周參加3次體育活動，每次活動30分鐘以上的人數(shù)（體育人口）占總?cè)丝诘?5.46%。從體育人口的年齡分布來看，55歲以上人群體育人口占該年齡段人數(shù)的29.9%，明顯高于均數(shù)。年齡段為65歲以上的體育人口數(shù)量，占該年齡段總數(shù)的22.2%。青少年與老年人群體是構(gòu)成我國體育人口的主體，青少年的體育活動主要在學(xué)校，老年人的體育活動主要在社區(qū)。而且，老年人比例在不斷增加，擁有充足時間的他們將是今后社區(qū)體育的主要參與者。

（六）社區(qū)體育活動時間更加業(yè)余化。目前，街道社區(qū)體協(xié)和一些區(qū)域性體協(xié)開展的活動還沒有做到完全業(yè)余化，但隨著事業(yè)單位編制壓縮，工作節(jié)奏加快，非業(yè)余化的體育活動將受到越來越多的限制，清晨、傍晚、周末、節(jié)假日將被充分利用，社區(qū)體育活動時間的業(yè)余化程度將不斷提高。

（七）社區(qū)體育活動內(nèi)容形式更加多樣化。體育需求的不斷增長，要求多樣化的體育活動內(nèi)容和活動形式。晨晚練活動中，現(xiàn)有的活動內(nèi)容將繼續(xù)受到人們的青睞，但隨著社區(qū)體育場地設(shè)施的改善，其他競技化與非競技化的體育活動也將受到人們的歡迎。

（八）社區(qū)體育將全面走向社會化。由政府部門辦社區(qū)體育的單一局面將逐步突破，各級社區(qū)體育指導(dǎo)中心逐步建立健全起來，社會群眾組織將會有較大的發(fā)展，各種體育協(xié)會、俱樂部、輔導(dǎo)站等將會承擔(dān)起大量的組織工作，社區(qū)體育將全面走向社會化。

三、我國社區(qū)體育的發(fā)展模式分析

在國外，社區(qū)體育在發(fā)達(dá)國家都有自己各自比較成熟的管理模式，多以綜合性的社區(qū)體育俱樂部或單項體育社區(qū)俱樂部的形式存在，且都屬于社會公益事業(yè)。相比之下，我們在社區(qū)體育理論的研究和社區(qū)體育活動開展整體運營方面，還處于發(fā)展的初級階段。

我國作為新興的發(fā)展中國家，社區(qū)體育的機(jī)制探索和硬件設(shè)施等方面還有一些不足，但是，全民健身運動的開展和2008年奧運會的舉辦也給我國發(fā)展社區(qū)體育提供了契機(jī)，結(jié)合我國的國情，對我國社區(qū)體育的發(fā)展提出以下建議：

（一）在今后的體育法律、法規(guī)的修訂過程中，應(yīng)明確社區(qū)體育與全民健身、職業(yè)體育、學(xué)校體育等相同的法律地位，體現(xiàn)出社區(qū)體育在全民健身和我國體育整體發(fā)展戰(zhàn)略中的作用。

（二）社區(qū)體育設(shè)施的改善是一個長期、漸進(jìn)的過程。當(dāng)前，國家需要運用政策、法規(guī)使社區(qū)內(nèi)的企業(yè)、學(xué)校等的體育設(shè)施公共化，并給予一些管理、維護(hù)的費用，以此來解決社區(qū)體育設(shè)施不足的難題。

（三）國家應(yīng)在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)在政策和稅收等手段鼓勵社區(qū)體育俱樂部尤其是退役的職業(yè)運動員組建的社區(qū)體育俱樂部的建立和發(fā)展。這不僅能夠帶動社區(qū)體育的發(fā)展，為競技體育提供大量的基礎(chǔ)訓(xùn)練和人才儲備，同時也是解決我國退役運動員出路的一個良好辦法。

參考文獻(xiàn)：

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