賴新蕾 吳曉斌 呂軍杰

【摘 要】 成本控制作為一種管理手段，其目的是在保障施工質(zhì)量的前提下，盡可能地縮小投資費(fèi)用。當(dāng)就國內(nèi)的現(xiàn)狀來看，在成本控制方面主要存在未建立科學(xué)化的成本管理體系、成本控制范圍狹窄、成本數(shù)據(jù)來源缺乏真實(shí)性等問題，為此筆者提出了三點(diǎn)改進(jìn)措施，即培養(yǎng)節(jié)約意識(shí)、實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化的成本控制體系、監(jiān)控成本管理流程。

【關(guān)鍵詞】 石油油庫 工程項(xiàng)目 成本控制

前 言

對(duì)任何工程項(xiàng)目而言，施工質(zhì)量與成本費(fèi)用小并非是一對(duì)不可協(xié)調(diào)的矛盾。對(duì)石油油庫工程項(xiàng)目也不例外。以犧牲施工質(zhì)量來達(dá)到降低成本費(fèi)用的目的不可取，而為了提升施工質(zhì)量卻罔顧成本費(fèi)用也是不明智的選擇。有效而合理的選擇是在工程項(xiàng)目中加入成本控制，一方面即可保障施工質(zhì)量，另一方面也對(duì)成本費(fèi)用起到了一定的控制作用，減少了企業(yè)需要承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)損失，理想情況下還能為企業(yè)創(chuàng)造一定的經(jīng)濟(jì)效益。

一、石油油庫工程項(xiàng)目成本控制的重要性

成本控制（cost control）屬于一種為實(shí)現(xiàn)成本管理目標(biāo)的管理手段。具體反映在石油油庫工程項(xiàng)目中，它主要控制以下可變因素：（1）工程設(shè)計(jì)可行性；（2）工程施工安全性；（3）工程施工進(jìn)度；（4）工程物資采購；（5）施工流程管理；（6）施工人員安全意識(shí)。在石油油庫工程項(xiàng)目中實(shí)行成本控制的根本原因在于，縮小實(shí)際費(fèi)用支出與工程造價(jià)之間的差距，消除一切可到導(dǎo)致投資成本擴(kuò)大的危險(xiǎn)因素，并在保障項(xiàng)目工程質(zhì)量的前提下，避免不必要的經(jīng)濟(jì)損失。由此可見成本控制在石油油庫工程項(xiàng)目中舉足輕重。

二、石油油庫工程項(xiàng)目成本控制的內(nèi)容

1、項(xiàng)目投資的成本控制

“投資有風(fēng)險(xiǎn)，入市須謹(jǐn)慎”這一句口號(hào)至今已變得人盡皆知，它指出了一條十分有價(jià)值的信息，即任何項(xiàng)目在投資前，要圍繞該項(xiàng)目的各種風(fēng)險(xiǎn)因素，比如技術(shù)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、收益等實(shí)施成本控制，以確認(rèn)該項(xiàng)目是否具有可行性。

2、施工方案的成本控制

施工方案具備可行性是最基本要求，在方案設(shè)計(jì)前分析施工流程才可避免不當(dāng)?shù)脑O(shè)計(jì)方案阻礙施工的正常進(jìn)行。在成本控制過程中，要明確可能對(duì)成本造成影響的因素，并做好成本計(jì)劃以及資金安排，以實(shí)現(xiàn)最優(yōu)投資目標(biāo)。

3、施工階段的成本控制

在整個(gè)工程項(xiàng)目的成本控制中，施工階段的成本控制程度最深、時(shí)間最長、范圍最廣。要做好工程承包管理，對(duì)項(xiàng)目方案進(jìn)行優(yōu)化，縮小成本投入。加強(qiáng)現(xiàn)場施工管理，同時(shí)確保工程管理合理，避免預(yù)算外的支出。劃分質(zhì)量、安全管理區(qū)域。

三、石油油庫工程項(xiàng)目成本管理弊端

1、未建立科學(xué)化的成本管理體系

國內(nèi)大多數(shù)企業(yè)容易落入成本管理即降低成本的陷阱，它們通常認(rèn)為所謂成本管理就是貫徹資源節(jié)約政策。未建立科學(xué)化的成本管理體系，在具體操作過程中依然沿用傳統(tǒng)的管理手段，依賴經(jīng)驗(yàn)主義，管理范圍狹窄，對(duì)管理的認(rèn)識(shí)有一定的偏差，最終導(dǎo)致工程效益遞減。

2、成本控制范圍狹窄

以國內(nèi)成本管理現(xiàn)狀來看，控制范圍局限于財(cái)務(wù)管理，更是將管理義務(wù)與責(zé)任轉(zhuǎn)移至財(cái)務(wù)管理部門，將財(cái)務(wù)管理部門作為整個(gè)成本控制的核心，嚴(yán)重缺乏大局觀念。對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的成本管理的理解較為片面。比如格外強(qiáng)調(diào)工程承包造價(jià)，而對(duì)立項(xiàng)以及設(shè)計(jì)兩個(gè)方面的成本控制不加重視，導(dǎo)致在其他方面出現(xiàn)較大的資金浪費(fèi)，使得施工單位蒙受了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

3、成本數(shù)據(jù)來源缺乏真實(shí)性

對(duì)成本數(shù)據(jù)來源未經(jīng)考核和查證是導(dǎo)致成本控制效果甚微的根本原因。比如某石油油庫的樓堂館建設(shè)過程中投入了大量資金，資金來源種類繁多，而且大多數(shù)的來源不明，加上相關(guān)負(fù)責(zé)人的公款消費(fèi)更是擴(kuò)大了資金支出，如此一來企業(yè)需要承擔(dān)的費(fèi)用也隨之?dāng)U大。

四、石油油庫工程項(xiàng)目成本控制改進(jìn)措施

1、培養(yǎng)節(jié)約意識(shí)

企業(yè)擁有節(jié)約意識(shí)固然可圈可點(diǎn)，但真正的節(jié)約并非減少資金投入，這充其量是一種消極政策。真正的節(jié)約是指在施工方案優(yōu)化、管理水平提升方面，保持施工質(zhì)量與安全的基礎(chǔ)上，避免不必要的資金浪費(fèi)。因此培養(yǎng)節(jié)約意識(shí)就需要工程相關(guān)管理者時(shí)刻將成本控制意識(shí)以及如何做好成本控制擺在工作的首位，建立從施工前到竣工整個(gè)階段的控制體系，全方位、系統(tǒng)化地縮小實(shí)際投入成本與工程預(yù)算的差距。

2、實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化的成本控制體系

系統(tǒng)化的成本控制體系不但要帶動(dòng)各個(gè)部門，還要具體落實(shí)到每一位參與工程項(xiàng)目建設(shè)的人員身上。調(diào)動(dòng)所有部門和所有人員在整個(gè)工程項(xiàng)目從最初的立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收的所有階段充分發(fā)揮成本控制意識(shí)與能力。尤其在施工階段，要在保障施工質(zhì)量與安全的前提下，縮小施工成本。施工階段持續(xù)時(shí)間長，涉及到的人員多，流程復(fù)雜，是最容易出現(xiàn)成本失控的階段，同時(shí)也是成本控制最容易得到體現(xiàn)的階段。另外竣工驗(yàn)收時(shí)工程結(jié)算也極其重要，一旦出現(xiàn)任何結(jié)算差錯(cuò)，應(yīng)立即予以糾正。

3、監(jiān)控成本管理流程

加強(qiáng)成本控制的同時(shí)，也要加強(qiáng)成本控制的監(jiān)控。這是為了避免成本控制出現(xiàn)人為干擾而影響成本數(shù)據(jù)的真實(shí)性。采取動(dòng)態(tài)監(jiān)控的形式在成本控制中納入預(yù)測、更新以及調(diào)整等觀念和意識(shí)，同時(shí)要客觀條件或主觀條件的復(fù)雜性、不確定性以及動(dòng)態(tài)性。動(dòng)態(tài)監(jiān)控要切實(shí)符合目標(biāo)管理的要求，一切工作要以目標(biāo)實(shí)現(xiàn)為中心而展開。對(duì)工程項(xiàng)目而言，目標(biāo)是指成本投入最小化，施工質(zhì)量最優(yōu)化。

五、結(jié)束語

總而言之，工程項(xiàng)目成本控制一方面要客服客觀因素所帶來的影響，另一方面也要解決主觀因素造成的干擾?？偟膩碇v主觀因素是導(dǎo)致成本控制效果不理想的主要因素，也就是說提升所有參與工程項(xiàng)目建設(shè)的人員的職業(yè)素養(yǎng)是最快最有效的解決途徑。愿所有施工企業(yè)對(duì)此引起足夠重視，并據(jù)此推動(dòng)我國建筑工程向前發(fā)展。

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