羅慶華

摘 ?要：消防監(jiān)督工作在創(chuàng)造社會(huì)主義和諧社會(huì)、保證人們生命財(cái)產(chǎn)安全上所發(fā)揮出的作用是不言而喻的。但現(xiàn)階段在消防監(jiān)督工作中存在一些問(wèn)題亟待解決。文章基于此進(jìn)行了較為細(xì)致的分析，并提出了相應(yīng)的解決措施，希望通過(guò)文章的分析，能夠?qū)ο嚓P(guān)工作提供參考價(jià)值。

關(guān)鍵詞：消防監(jiān)督;存在問(wèn)題;解決措施

1 現(xiàn)階段消防監(jiān)督工作面臨的挑戰(zhàn)

1.1 頒布了新修訂的《消防法》

現(xiàn)階段公安消防機(jī)構(gòu)在各級(jí)政府的指導(dǎo)下，依據(jù)《消防法》等相關(guān)的法律法規(guī)，使消防監(jiān)督工作得到了大大地加強(qiáng)，消防人員的素質(zhì)也有了全方面的提高，也采取了卓有成效的措施改革了消防監(jiān)督工作，監(jiān)督工作用行政方法加以輔助，進(jìn)而將工作中的經(jīng)驗(yàn)主義管理方式轉(zhuǎn)化為科學(xué)管理，使公安消防機(jī)構(gòu)的依法行政水平得以提升，消防工作的覆蓋面積得以擴(kuò)大，監(jiān)督和管理水平顯著提升，消防公共安全設(shè)施也在完善，人們的消防意識(shí)也有所提高，就總體而言，現(xiàn)階段我國(guó)消防工作所展現(xiàn)出的發(fā)展態(tài)勢(shì)是良好的。

1.2 公民維權(quán)意識(shí)得到了提高

隨著新修訂的《消防法》的施行，我國(guó)公民的維權(quán)意識(shí)有了大幅度提高，人們積極利用法律武器來(lái)維護(hù)自身的權(quán)益不受侵害?，F(xiàn)階段各項(xiàng)監(jiān)督機(jī)制在完善，消防監(jiān)督也有了法律依據(jù)，這是建立社會(huì)主義法治社會(huì)的集中體現(xiàn)。自從新的《消防法》得以實(shí)施以來(lái)，消防監(jiān)督工作面臨著不小的挑戰(zhàn)，當(dāng)然也有巨大的發(fā)展機(jī)遇，對(duì)消防監(jiān)督工作提出了更高的要求，這就需要消防監(jiān)督人員認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)，堅(jiān)決依法辦事，并將監(jiān)督工作的理念進(jìn)行轉(zhuǎn)變。消防監(jiān)督人員要不斷的深化工作思路，創(chuàng)新工作措施，轉(zhuǎn)變工作理念，完善工作機(jī)制，使消防工作更加順利，減少火災(zāi)的發(fā)生幾率，創(chuàng)造社會(huì)主義和諧社會(huì)，使人們能夠在安全的環(huán)境下愉快的生活。

1.3 消防監(jiān)督水平亟待提高

現(xiàn)階段在人們的生活中有很多潛在的安全隱患，消防監(jiān)督工作責(zé)任制沒(méi)有執(zhí)行到位，要不斷提高消防監(jiān)督的水平，人們的消防安全意識(shí)雖有提高，但從總體上還是偏低，所以各級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)肩負(fù)著重大的責(zé)任，消防監(jiān)督工作的重要性顯現(xiàn)出來(lái)，消防監(jiān)督工作的壓力不小。

2 現(xiàn)階段消防監(jiān)督工作中出現(xiàn)的問(wèn)題

2.1 政府經(jīng)常干預(yù)消防監(jiān)督工作

有的地方政府領(lǐng)導(dǎo)所關(guān)注的往往只是怎樣把經(jīng)濟(jì)發(fā)展上去，為此，投入了大量的人力物力，并且運(yùn)用多種方式來(lái)吸引投資。但對(duì)于消防工作卻往往忽視，對(duì)消防的法律法規(guī)不重視，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中也比較注重經(jīng)濟(jì)利益的獲得，忽視消防安全，更有甚者為了吸引投資，降低投資者的消防設(shè)施建設(shè)費(fèi)用，不惜突破底線(xiàn)，延遲驗(yàn)收消防。投資者為了降低成本，在消防設(shè)施的建設(shè)上投入的力度很小，有的甚至不投入，這樣使消防安全措施難以落到實(shí)處。

2.2 消防監(jiān)督人員缺乏法律意識(shí)

消防工作在保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的過(guò)程中所扮演的角色是十分重要的，人們對(duì)它的理解與認(rèn)識(shí)也在不斷深化，逐漸重視起來(lái)，消防監(jiān)督管理的范圍和深度也在逐漸擴(kuò)大，特別是現(xiàn)階段國(guó)家賦予基層消防機(jī)構(gòu)的權(quán)力有所擴(kuò)大，有的監(jiān)督人員沒(méi)有責(zé)任意識(shí)，職業(yè)道德也不高，加上受到拜金主義和享樂(lè)主義思想的影響，用權(quán)利來(lái)?yè)Q取金錢(qián)，只在有利益可占的時(shí)候才進(jìn)行監(jiān)督，這必然大大損壞了消防監(jiān)督工作的權(quán)威，而且有損消防監(jiān)督部門(mén)在百姓心中的形象。在社會(huì)上也沒(méi)有形成良好的監(jiān)督消防工作體系，助長(zhǎng)了基層監(jiān)督人員貪污腐敗現(xiàn)象的滋生。

2.3 沒(méi)有落實(shí)好消防監(jiān)督機(jī)制

消防監(jiān)督的內(nèi)外部監(jiān)督機(jī)制沒(méi)有進(jìn)行有效的區(qū)分。雖然近幾年實(shí)行的考核監(jiān)督質(zhì)量評(píng)議，能夠起到制約消防監(jiān)督工作人員違法行為的意義，但很多方面的內(nèi)容需要完善，如考評(píng)機(jī)制、方法、手段等。另外有的部門(mén)工作監(jiān)督機(jī)制沒(méi)有建立起完善機(jī)制，雖然在工作中發(fā)現(xiàn)了很多問(wèn)題，但沒(méi)有進(jìn)行有效的處理，導(dǎo)致問(wèn)題始終存在。有的單位追究監(jiān)督過(guò)錯(cuò)責(zé)任時(shí)，大多是口頭形式，沒(méi)有進(jìn)行徹底的落實(shí)，使人們認(rèn)為消防監(jiān)督工作是形同虛設(shè)，沒(méi)有產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的作用。

3 解決消防監(jiān)督工作中出現(xiàn)的問(wèn)題措施

3.1 建立新的消防法律法規(guī)體系與時(shí)代發(fā)展同步

進(jìn)一步完善相關(guān)的法律法規(guī)，消防機(jī)構(gòu)可以根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)在實(shí)際工作中對(duì)其進(jìn)行修訂或完善，還要及時(shí)反饋給立法部門(mén)，并給出相關(guān)建議。也要積極制定新的法律法規(guī)，因?yàn)殡S著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，新材料、新技術(shù)層出不窮，所以要不斷更新法律法規(guī)，建立完善的消防法律法規(guī)體系并與社會(huì)發(fā)展相一致。

3.2 消防工作理念與時(shí)俱進(jìn)

如今各級(jí)消防人員加強(qiáng)了學(xué)習(xí)，加深了對(duì)消防工作的理解，也應(yīng)該轉(zhuǎn)變工作理念，與時(shí)俱進(jìn)，還要合理定位消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)，所建立的消防監(jiān)督工作理念與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。（1）明確消防的理念，對(duì)行政進(jìn)行公開(kāi)。舊有的模式下，消防監(jiān)督工作是不公開(kāi)的，各級(jí)消防部門(mén)要補(bǔ)充和完善好聽(tīng)證制度、告知制度，并通過(guò)各種形式和媒介與消防工作相關(guān)的政策、辦事程序、規(guī)章制度向社會(huì)公布，使消防信息更加透明，以便于社會(huì)各界人士良好的監(jiān)督。（2）建立消防理念，對(duì)行政進(jìn)行保障。政府一直以來(lái)早已習(xí)慣利用權(quán)力，而不習(xí)慣被監(jiān)督。消防監(jiān)督工作中也有類(lèi)似的情況，消防監(jiān)督人員要認(rèn)識(shí)到自身的責(zé)任和使命，切實(shí)負(fù)起應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，為社會(huì)提供良好的服務(wù)。

3.3 禁止“人情消防”，對(duì)消防進(jìn)度進(jìn)行完善

之所以會(huì)存在“人情消防”有其特殊性，原因也比較復(fù)雜，這里不再贅述。但要對(duì)其進(jìn)行徹底的解決，應(yīng)制定專(zhuān)門(mén)的監(jiān)督行為規(guī)范法律法規(guī)，加大打擊和懲處違法工作人員的力度，加強(qiáng)消防監(jiān)督的公開(kāi)化，掀起全社會(huì)對(duì)消防監(jiān)督人員進(jìn)行監(jiān)督的熱潮。

3.4 提高消防人員的綜合素質(zhì)

（1）加強(qiáng)消防監(jiān)督人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)。隨著我國(guó)國(guó)民素質(zhì)的普遍提高，我國(guó)現(xiàn)階段的消防機(jī)構(gòu)人員不乏高學(xué)歷者，他們擁有良好的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，但是工作后就少有繼續(xù)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，知識(shí)存在老化的問(wèn)題。這就需要加強(qiáng)消防隊(duì)伍整體專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的建設(shè)工作，定期組織相關(guān)培訓(xùn)，使他們保持知識(shí)更新。（2）加大培養(yǎng)人才的力度?，F(xiàn)階段我國(guó)已經(jīng)有幾所消防院校開(kāi)設(shè)了消防培訓(xùn)班，旨在提高消防人員的業(yè)務(wù)水平。消防院校應(yīng)改進(jìn)教學(xué)方式和教學(xué)內(nèi)容，有針對(duì)性的設(shè)置專(zhuān)業(yè)課，也可將國(guó)外較為先進(jìn)的教材引進(jìn)來(lái)，使消防監(jiān)督人員形成終身學(xué)習(xí)的理念。（3）推行換崗輪崗制，方便交流溝通。防火、滅火工作是相輔相成的，無(wú)論是防火還是滅火人員都需要掌握豐富的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，輪崗和換崗制度的施行，有利于防火滅火人員知識(shí)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，推動(dòng)人才培養(yǎng)。長(zhǎng)期執(zhí)行貫徹下去，會(huì)使各級(jí)消防人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)得到大幅度提高，促進(jìn)消防事業(yè)的順利發(fā)展。

4 結(jié)束語(yǔ)

通過(guò)文章的分析使我們充分的了解到消防監(jiān)督人員在消防工作中所發(fā)揮的重要作用。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，對(duì)消防監(jiān)督人員的工作也提出了更新更高的要求。消防監(jiān)督人員首先應(yīng)該深刻的認(rèn)識(shí)到自身所肩負(fù)的使命和責(zé)任，對(duì)新時(shí)期出現(xiàn)的新問(wèn)題、新要求展開(kāi)分析，力求突破和創(chuàng)新，不斷完善自己的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，對(duì)新頒布的法律法規(guī)做以全面透徹的研究和理解，以便更好的解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，為人們的生命財(cái)產(chǎn)安全保駕護(hù)航。

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