雷 鳴

四川 成都 610000

【摘 要】對建設(shè)項(xiàng)目成本控制現(xiàn)狀及成本控制存在的問題進(jìn)行闡述。本篇文章最先對建筑項(xiàng)目工程 的基本概況和施工部署的情況進(jìn)行介紹，然后指出在建筑成本控制中，工程變更以及工程組織安排兩個(gè)方面存在的主要問題。針對此類問題，進(jìn)行研究提得出高效的應(yīng)對方案。根據(jù)建筑成本控制的步驟和相關(guān)程序，合理的選擇成本控制方法，從而實(shí)現(xiàn)正確科學(xué)的成本控制。

【關(guān)鍵詞】建筑工程；成本控制；主要因素

1成本控制主要方法

成本的事前控制和事后控制這兩者的總概念就是施工項(xiàng)目成本的廣義控制。成本控制的內(nèi)容包含成本計(jì)劃，成本分析，成本核算，成本預(yù)測以及考核環(huán)節(jié)?？梢悦黠@看出，某些方面的成本控制系統(tǒng)是缺一不可的，同時(shí)可以得出，進(jìn)行高效的成本控制有利于提高工程造價(jià)管理的水平。工程造價(jià)主要是指對整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行控制的一個(gè)過程，通過工程造價(jià)進(jìn)行全局控制，更加便于隨時(shí)隨地掌握全面的成本控制。這就需要在確認(rèn)所有管理機(jī)構(gòu)和工作人員的權(quán)利和責(zé)任之后，再實(shí)施開展相關(guān)費(fèi)用的控制。建筑項(xiàng)目成本控制的一個(gè)完整過程總共包含四個(gè)主要步驟：認(rèn)真及時(shí)的建立標(biāo)準(zhǔn)成本衡量是進(jìn)行成本控制的必要前提，在控制過程中，為達(dá)到矯正偏差的目的，必要時(shí)要采取一些手段和措施進(jìn)行彌補(bǔ)，然后分析實(shí)際成本與標(biāo)準(zhǔn)成本兩者間存在差異的原因，我們將這種循環(huán)過程稱作動態(tài)控制過程。

對于整個(gè)項(xiàng)目施工來說，施工項(xiàng)目的成本控制具有重大意義。建設(shè)項(xiàng)目過程中，在進(jìn)行成本控制時(shí)必須從廣義的角度考慮如何制定解決方案。在進(jìn)行施工時(shí)，成本控制影響著全體項(xiàng)目能否順利開展，同時(shí)也對施工項(xiàng)目經(jīng)營企業(yè)的管理水平起著重大作用。

進(jìn)行項(xiàng)目成本控制的方法有很多種，最近幾年研究表明，一些較有成效的項(xiàng)目成本控制方法對政府的工程項(xiàng)目具有重要指導(dǎo)意，使政府項(xiàng)目也得到了充分發(fā)展。甚至有些理論和方法對社會各個(gè)生產(chǎn)領(lǐng)域起到了促進(jìn)作用。使用率較高的項(xiàng)目成本控制方法主要有目標(biāo)成本法、偏差分析法、作業(yè)成本法、成本分析法等。（1）目標(biāo)成本法主要指項(xiàng)目企業(yè)依據(jù)以下三個(gè)方面：本公司所能承受的利潤最大額度、產(chǎn)品的質(zhì)量和性能以及廣大消費(fèi)者所樂于接受的價(jià)格來確定的企業(yè)目前應(yīng)達(dá)到的成本水平。另外，需要注意的是，項(xiàng)目目標(biāo)從最初就處于封鎖狀態(tài)，所以由工程項(xiàng)目最終實(shí)現(xiàn)程度的重要評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)來指導(dǎo)施工項(xiàng)目中的一切活動。（2）偏差分析法又叫贏得值法或者是掙值法，主要是將已經(jīng)完成的工作的實(shí)用經(jīng)費(fèi)與工作的預(yù)算費(fèi)用進(jìn)行比較，得出兩者之差，以此判斷項(xiàng)目預(yù)算的情況好壞。（3）是美國哈佛大學(xué)的某位教授在1987年第一次正式宣布作業(yè)成本法的建立，它是分析領(lǐng)域和成本核算之間產(chǎn)生的新事物。作業(yè)成本法的基礎(chǔ)理論主要是作業(yè)與成本對象等之間的關(guān)系：成本對象消耗作業(yè)，作業(yè)又耗用資源；成本計(jì)算的核心是作業(yè)，產(chǎn)品的成本即是傳遞和制造產(chǎn)品所需要的所有作業(yè)的成本總和。（4）成本分析法主要是進(jìn)行分析已產(chǎn)生的項(xiàng)目成本的結(jié)余或超支的原因，它既改善了企業(yè)的管理工作水平，又很大程度的提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

2 建設(shè)項(xiàng)目成本控制現(xiàn)狀及問題

2.1流程不暢、職責(zé)不清

在建筑行業(yè)中，需要專人專職的做事。通過外包形式來控制成本是一個(gè)不錯(cuò)的方法，但大多數(shù)的外包企業(yè)不能較好的承擔(dān)責(zé)任，并且經(jīng)常不按流程進(jìn)行施工。另一方面，業(yè)主很少下放權(quán)限，導(dǎo)致成本控制受到限制。目前，成本控制的主要問題就是如何使每個(gè)項(xiàng)目工作單位都能夠有效的進(jìn)行成本控制，從而最終順利完成成本控制目標(biāo)

2.2施工組織安排不合理

建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行中，由于場地不規(guī)范的進(jìn)行堆放或是不合理的資源分配等問題，很大程度上導(dǎo)致項(xiàng)目工程的成本的浪費(fèi)，并且延誤工期。如果不能嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范執(zhí)行管理?xiàng)l約就會導(dǎo)致工期延誤，還比如驗(yàn)收材料進(jìn)出場制度不合理，供貨商提供的產(chǎn)品材料與實(shí)際要求急等的施工材料大相徑庭，施工人員的安排不到位，施工時(shí)間不準(zhǔn)確以及機(jī)械設(shè)備不完善，于此更嚴(yán)重的問題是，在一些分部工程以及基本工序完工的情況下，工作人員不能及時(shí)的辦理將堆放在場地的材料進(jìn)出庫的手續(xù)。

3建設(shè)項(xiàng)目成本控制解決對策及步驟

3.1明確總體控制的程序及步驟

程序控制主要就是指建筑企業(yè)建筑施工的項(xiàng)目成本進(jìn)行總體的宏觀控制。它有助于解決施工進(jìn)程中相關(guān)成本控制“有章可循”的問題。程序控制制度主要為：《合同審批流程》、《成本控制流程》、《招標(biāo)流程》、《變更控制流程》、《付款審批流程》等。

前期階段的建設(shè)項(xiàng)目的成本控制流程圖如圖1所示。

圖1 設(shè)計(jì)階段成本控制流程

施工階段的成本控制流程如圖2所示。

圖2 施工階段成本控制流程

3.2控制步驟

以下成本控制程序即為建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)的基本步驟：

（1）合理的將不同的施工階段進(jìn)行區(qū)分，仔細(xì)分析每個(gè)階段的原因，進(jìn)行合理的成本控制；（2）進(jìn)行項(xiàng)目決策時(shí)，注意以建筑需求和功能作為基礎(chǔ)，并可以參考其他項(xiàng)目成本實(shí)施估算投資的編制；（3）開展項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)要嚴(yán)格使用限額對計(jì)劃投資估算進(jìn)行控制；（4）根據(jù)方案通過咨詢或委托其他公司進(jìn)行設(shè)計(jì)編制的概算；（5）不斷優(yōu)化方案，直到選用最合適的方案完善施工圖。

3.3關(guān)鍵環(huán)節(jié)選擇有效成本控制方法

工程項(xiàng)目的投資與工程整體發(fā)展的每個(gè)分步驟都息息相關(guān)，一共包括四個(gè)時(shí)期段，在不同的時(shí)期，都會產(chǎn)生不同的因素從而對成本造成不同程度的影響，所以不同時(shí)期的成本控制方式也不相同。然而每個(gè)階段過程中的成本控制既是息息相關(guān)又是互相制約的。

4結(jié)語

在進(jìn)行投資估算階段，建設(shè)項(xiàng)目所編制的成本數(shù)額為9000萬；施工圖的預(yù)算由應(yīng)用價(jià)值工程將其控制在9416萬左右，其中允許存在的不超過5%的偏差；根據(jù)限額設(shè)計(jì)投資估算得到落實(shí)，將設(shè)計(jì)概算數(shù)值控制在9190萬，其中允許存在不超過10%的偏差；制定合理的標(biāo)底來測算利潤成本，8536萬即為成本控制指標(biāo)；另外，要優(yōu)先選擇富有豐富經(jīng)驗(yàn)的、優(yōu)秀的施工單位進(jìn)行該項(xiàng)目的成本控制，并采取成本控制主體轉(zhuǎn)移的方式，可以有利于避免或減少不必要的變更。最后，項(xiàng)目的成本控制額定為8333.5萬。預(yù)期成本控制在投資估算9000萬元的范圍內(nèi)。

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建筑工程中預(yù)算審核的要點(diǎn)探討