韓月華

[摘要]本文以利辛縣為例，借由該縣的產業(yè)化優(yōu)勢，探討其對農村經(jīng)濟發(fā)展的推動作用。并就目前影響農業(yè)產業(yè)發(fā)展的相關問題，提出解決措施與思路。以供鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領導機關人員參考和借鑒。

[關鍵詞]產業(yè)化優(yōu)勢 農村經(jīng)濟 利辛縣 發(fā)展 推進

[中圖分類號]F304 [文獻標識碼]A [文章編號]1003—1650（2016）03—0052—01

農業(yè)產業(yè)化是指在原有生產、管理方法的基礎上，利用科學手段與現(xiàn)代化技術推動各類農副業(yè)發(fā)展，形成集群化產業(yè)鏈，以此鏈條帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)經(jīng)濟全面發(fā)展的一種新型農業(yè)發(fā)展模式。產業(yè)化是我國農業(yè)發(fā)展發(fā)生轉變的標志，在社會發(fā)展、技術進步的趨勢下，具有其必然性和必須性。

1農業(yè)產業(yè)化對農村經(jīng)濟發(fā)展的作用

1.1加快農村現(xiàn)代化建設進程

以市場需求為導向，以國家政策為依托，讓龍頭企業(yè)占據(jù)主導地位。結合本體資源與市場特點，對農村市場進行開拓和挖掘，使得農副業(yè)可以實現(xiàn)大規(guī)模、批量化生產。讓產品質量與生產效率都得到進一步提升。而依托資源、產業(yè)優(yōu)勢，按照地域性進行布局，從而可以將市場鎖定在農村周圍。在產業(yè)帶動下，農民思想意識、知識水平都將有所提升。并且還將促使先進的管理經(jīng)驗、科學技術、高級人才向農村涌入，加速農村現(xiàn)代化建設的進程。

1.2縮小城鄉(xiāng)差距

在產業(yè)鏈穩(wěn)定形成后，農戶、專業(yè)戶以及中介組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)之間會形成一種規(guī)?；暮献骶W(wǎng)絡。讓越來越多的農民都能穩(wěn)定的創(chuàng)造收入。此外，原屬于農民的土地使用權在產業(yè)化過程中會因流轉而產生收益，反哺農村經(jīng)濟。而農業(yè)產業(yè)鏈的最終形成，將促進非農收入的提升，讓城鄉(xiāng)經(jīng)濟水平逐漸縮小。對避免社會兩級分化起到十分重要的作用。

2利辛縣農業(yè)產業(yè)化優(yōu)勢分析

2.1基礎優(yōu)勢

利辛縣農業(yè)產業(yè)化優(yōu)勢主要體現(xiàn)在農產品加工業(yè)上，目前該縣共有國家級龍頭企業(yè)1家，省級龍頭企業(yè)4家，其他級別龍頭企業(yè)60家，以農產品加工為主的企業(yè)共有7家。截止到目前，縣內有2家企業(yè)銷售收入已經(jīng)突破億元大關。其中市級龍頭企業(yè)，每年的銷售額已經(jīng)突破6億5千萬。據(jù)不完全統(tǒng)計，這些企業(yè)共帶動周邊農戶達到10萬戶以上，創(chuàng)造收入已達2億元。

2.2綠色環(huán)保

該縣農產品加工業(yè)的到充分的發(fā)展，現(xiàn)有7個生產基地，堅持無農藥綠色產品生產和加工。某企業(yè)產品品牌已經(jīng)獲得省級認可，并獲得無公害認證。現(xiàn)有特色農業(yè)示范村32個，無公害種豬養(yǎng)殖規(guī)模已經(jīng)超過5萬頭。

2.3政策支持

農產品加工業(yè)的發(fā)展，有利于解決農村需求不足而產能過剩的問題。能為農業(yè)、副業(yè)創(chuàng)造一個可供依托的后續(xù)產業(yè)，在戰(zhàn)略上支撐起農民增收的政策目標。近年來通過實踐，政府越發(fā)的認清，單純從“適應性調整”無法徹底解決三農問題，只有轉變?yōu)椤皯?zhàn)略性調整”，才能真正進入市場，提高產品質量與競爭力。才能有效推動城鎮(zhèn)化建設。為此，縣政府出臺了一系列相關建議與決策，通過政策扶持、招商引進、技術改革、稅收減免、資源利用以及銀行信貸等多方面為農村產業(yè)化發(fā)展建設提供支持。

3產業(yè)化發(fā)展面臨的問題與解決途徑

面對利辛縣目前仍然存在的問題，如基礎設施薄弱、生產資料價格上漲、農民思想素質局限、供求格局變化以及農村經(jīng)濟發(fā)展放緩等。可以從以下幾個方面來予以解決。

3.1完善基礎設施建設為產業(yè)化發(fā)展奠定基礎

3.1.1要引起政府各機關的廣泛重視，讓財政部門充分配合，加強在“三農”問題上的資金投入，以確保農村產業(yè)開發(fā)有著足夠的資金支持。并且針對水利、農田等方面的現(xiàn)代化設施，也應逐步快速完善，確保政策對農村發(fā)展的支持力度，并與城市發(fā)展相協(xié)調。

3.1.2秉持自愿原則，在產業(yè)化發(fā)展建設中，通過“以錢養(yǎng)事”的手段，刺激農村群眾的積極性與主動性。以資金作為導向，引導農民自愿、自發(fā)的加入到產業(yè)化發(fā)展當中來。

3.1.3加快、加強農村農業(yè)現(xiàn)代化水平，讓先進技術盡早引入農村，盡早實現(xiàn)農業(yè)的機械化和自動化。對農機大戶予以扶持，并開展跨區(qū)農業(yè)生產作業(yè)。

3.2調整內部產業(yè)結構發(fā)展特色產品

結合市場需求與政策導向，對產業(yè)結構在農村內部進行調整。以某一產業(yè)為中心，聚集其他產業(yè)，并促進產業(yè)整體規(guī)模擴大。以產品安全為前提，打造綠色、放心農產品品牌。并注重本地產品特色，以某一鄉(xiāng)專門從事某一產業(yè)生產，以某一村專門負責某一產品加工。從而在農村內部形成特色鮮明的產業(yè)種類，并注重主導產業(yè)的扶持與引導作用。

3.3拓寬增收渠道為農村產業(yè)融合蓄力

該縣雖然以農產品生產為主要產業(yè)，但在畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)上也具有一定的產業(yè)優(yōu)勢。并且部分農民在養(yǎng)植方面還有著自己的心得，能確保牲畜創(chuàng)造相當程度的經(jīng)濟效益。對此，應加強政策扶持力度，鼓勵養(yǎng)殖業(yè)進一步發(fā)展。讓增收、創(chuàng)收的農民，為周圍群眾創(chuàng)造榜樣，從而起到帶頭、示范的作用，并向周圍輻射，帶動更多的人參與到養(yǎng)殖業(yè)中。為未來的農村加工業(yè)、農業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)全面融合做好鋪墊。

3.4引進技能人才，提高農民素質

限制農村經(jīng)濟發(fā)展的主要原因，就是農民素質不高，眼界與意識不夠開闊。在產業(yè)規(guī)模擴大后，相應的眼界與經(jīng)濟意識都得到提升。然而，技能、素質等因素，依然束縛著農村產業(yè)的發(fā)展。對此，應加大政策傾斜，讓技術型、知識型人才向農村引入，并制定相關措施，讓有回歸本地的大學生有立足、用武之地。并且，加強對農民的教育培訓，逐步提升農民的知識、技能水平。

3.5完善土地流轉相關制度

目前大部分農民選擇進城務工，而所屬于他們的土地，多以承包的形式包給村中農業(yè)大戶。而通過對土地流轉相關問題在制度上做進一步完善，能讓這部分承租轉讓的土地，為外出務工者繼續(xù)創(chuàng)造經(jīng)濟效益。

4總結

農村產業(yè)化發(fā)展有利于農村的現(xiàn)代化建設，有利于拉近城鄉(xiāng)差距。就利辛縣而言，由于其具有豐富的農業(yè)資源、綠色品牌資源以及受到政策大力扶持等產業(yè)優(yōu)勢，在農產品加工業(yè)上必將得到充分的發(fā)展。