田淑英

中圖分類號：D26 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號：1003-9082（2016）06-0322-01

前言

生育文化對人口發(fā)展有著深刻的影響。在我國計(jì)劃生育實(shí)踐中，新型生育文化發(fā)揮了積極作用。新型生育文化建設(shè)，不僅有利于控制人口增長，而且有利于解決其他人口問題。近年來，我國老年人口問題日益受到關(guān)注。加強(qiáng)老齡工作、加快發(fā)展老齡事業(yè)成為政府的重要工作目標(biāo)。本文論述新型生育文化的內(nèi)涵和特征，闡述當(dāng)前我國面臨的主要老年人口問題，探討新型生育文化對解決老年人口問題的若干啟示及對策建議。

一、新型生育文化的內(nèi)涵與特征

從生育主體的生育意愿和價(jià)值觀念來看，新型生育文化既強(qiáng)調(diào)以個(gè)人為本位的自我發(fā)展意識(shí).包括父母一代的全面發(fā)展，也包括子女一代的全面發(fā)展，因而傾向晚生、少生，重視子女質(zhì)量和否定生育性別追求，又體現(xiàn)了社會(huì)成員的人文關(guān)懷精神，重視夫妻間情感交流，尊重夫妻的平等生育權(quán)利與義務(wù)，尤其注重保護(hù)婦女身心健康和提高母嬰生活質(zhì)量。從我國已形成的一系列規(guī)范生育行為的法律、法規(guī)和政策及組織體制看，新型生育文化體現(xiàn)了以社會(huì)公共利益為準(zhǔn)則的依法生育觀念和以代際公平發(fā)展、人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展思想。

二、當(dāng)前我國面臨的主要老年人口問題

第一，老年人的經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)問題。收人保障是老年人口晚年經(jīng)濟(jì)生活的基本要求。我國大多數(shù)老年人的基本生活已得到保障。但是老年人的收人水平相對偏低，部分老年人經(jīng)濟(jì)困難。貧困人口中老年人占較大的比重。

第二，老年人的醫(yī)療保健問題。由于生理的原因，老年人的患病率較高。其慢性病的發(fā)病率為64.6%，其中城市為71.4%，農(nóng)村為54.3%。老年人對醫(yī)療保健的關(guān)注與需求強(qiáng)烈，但就醫(yī)難問題突出。

第三，老年人的生活照料問題。隨著生活水平的提高，照料的需求層次和范圍也在不斷擴(kuò)大。但我國家庭照料和社會(huì)照料還不適應(yīng)老年人對照料服務(wù)的需要。家庭照料受到家庭小型化和老年空巢家庭增多的影響而有所削弱。家庭能夠提供照料老年人的人力資源減少，而社會(huì)對老年人生活照料的財(cái)力、人力、物質(zhì)準(zhǔn)備也不是很充分，社會(huì)服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后。

第四，老年人的婚姻問題。從總體上說，我國老年人口有配偶的比重在上升，未婚、離婚的比重很低，老年人口婚姻問題主要指喪偶老年人口再婚問題。老年人再婚阻力較大，有傳統(tǒng)觀念的束縛，子女的干預(yù)和再婚老年夫婦的互相適應(yīng)等因素。由于女性壽命較男性長，喪偶老人以女性居多，因此老年女性婚姻生活問題更嚴(yán)重。

第五，老年人精神需求方面的問題。隨著老年人物質(zhì)生活的改善，老年人對精神生活的追求更加強(qiáng)烈。不少調(diào)查反映出老年人閑暇時(shí)間很多，但閑暇生活的內(nèi)容比較單調(diào)，老年人活動(dòng)空間較狹窄。主要的娛樂活動(dòng)是看電視，其次是聽廣播和看書報(bào)，主要的體育鍛煉是散步。老年人對文化娛樂活動(dòng)的滿意度還比較低，這同社會(huì)提供給適宜老年人的活動(dòng)項(xiàng)目及設(shè)施不足有關(guān)。

第六，老年人再就業(yè)問題。隨著人口老齡化發(fā)展和老年人健康狀況改善及壽命延長，老年人口在退休之后的生活時(shí)間增多。越來越多的老年人希望以再就業(yè)的方式參與社會(huì)發(fā)展。老年人力資源是不可忽視的寶貴資源。解決好老年人的再就業(yè)問題，有助于發(fā)揮老年人的“余熱”。

三、新型生育文化建設(shè)對解決老年人口問題的啟示

老年人口問題的解決，需要各項(xiàng)老齡事業(yè)的不斷發(fā)展。新型生育文化對于我國建設(shè)老年文化、完善養(yǎng)老保障體系、健全老齡事業(yè)的組織和法律體系、加強(qiáng)社區(qū)老年服務(wù)建設(shè)等能夠起到促進(jìn)作用。

第一，新型生育文化對傳統(tǒng)生育文化的整合有利于新型老年文化充分吸收中華民族的傳統(tǒng)美德。傳統(tǒng)文化是一個(gè)民族長期歷史的積淀，內(nèi)容豐富，精華與糟粕俱存。對待傳統(tǒng)文化，應(yīng)本著古為今用、推陳出新的態(tài)度。我國傳統(tǒng)的“孝”文化要求贍養(yǎng)父母、尊敬老人、順從長輩。我們可以去掉其中不合理的內(nèi)容，發(fā)揚(yáng)其中敬老養(yǎng)老的合理成份，將傳統(tǒng)“孝”文化所蘊(yùn)含的“人本思想”、“人類關(guān)懷”的道德情操和倫理品格以及善待老人舉措納入新型老年文化中，這對解決老年人問題具有感召和警示作用。

第二，新型生育文化更新觀念的精神有助于在新型老年文化建設(shè)中樹立新的老年價(jià)值觀。新型老年文化要確立老年人是社會(huì)生活的主體成員的觀念。老年人不僅有其對社會(huì)、對家庭的歷史貢獻(xiàn)，更重要的是老年人具有現(xiàn)實(shí)的社會(huì)價(jià)值。老年人的自尊、自理、自為的信念和能力越強(qiáng)，老年問題的解決就越主動(dòng)越順利。老有所為、老有所學(xué)、老有所樂應(yīng)是社會(huì)和老年人認(rèn)同的老年價(jià)值觀念。

第三，新型生育文化沖擊著舊的家庭養(yǎng)老模式，推動(dòng)著社會(huì)化養(yǎng)老需求產(chǎn)生?！梆B(yǎng)兒防老”是傳統(tǒng)生育動(dòng)機(jī)的主要內(nèi)容，它決定著“早生、多育、生男”的傳統(tǒng)生育文化。新型生育文化遵循“男女平等”的原責(zé)，主張?jiān)诠B(yǎng)父母問題上男女后代都一樣的觀點(diǎn)，支持女兒、女婿養(yǎng)老盡孝。新型生育文化改變著家庭養(yǎng)老責(zé)任中的性別劃分，以兒子為主要承擔(dān)者的家庭養(yǎng)老模式正在發(fā)生變革。

第四，新型生育文化的較高制度化保證了它在生育控制上發(fā)揮著強(qiáng)大功能，這對老齡事業(yè)的制度化與法制化建設(shè)有借鑒意義。作為一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，計(jì)劃生育行政組織嚴(yán)密，規(guī)章、法律體系相當(dāng)完備而且很具操作性，實(shí)行各級“目標(biāo)責(zé)任制”。盡管我國已初步形成了以各級老齡委為主體與群團(tuán)組織相結(jié)合的老齡組織網(wǎng)絡(luò)，但是仍不能適應(yīng)人口老齡化形勢下解決老年人問題的需要，與計(jì)劃生育工作的組織系統(tǒng)相比，仍存在不少薄弱環(huán)節(jié)。

第五，新型生育文化的創(chuàng)建活動(dòng)有利于建立與健全社區(qū)老年服務(wù)體系。在老齡化過程中，社區(qū)服務(wù)的一個(gè)很重要的目標(biāo)群體就是老年人。原來由企事業(yè)單位管理和服務(wù)的離退休人員正在逐步與所在單位相脫離，改由社區(qū)組織管理和服務(wù)。社區(qū)與家庭在地緣上、人文環(huán)境上的親密關(guān)系，使得社區(qū)在解決老年人物質(zhì)與精神需求方面有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。老年社區(qū)服務(wù)內(nèi)容很廣泛，包括提供健康護(hù)理服務(wù)、解決老年人日常生活困難的服務(wù)、提供老年社會(huì)交往和社會(huì)參與的服務(wù)、維護(hù)老年人權(quán)益等等。社區(qū)老年服務(wù)體系的建立與健全，是扎扎實(shí)實(shí)地落實(shí)“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”的基礎(chǔ)性工作，需要政策支持、社區(qū)組織與群體、老年人的共同努力。

總之， 新型生育文化有助于我國解決老年人口問題，推動(dòng)老齡事業(yè)的發(fā)展。反過來，老年人口問題解決得好，會(huì)促進(jìn)新型生育文化的建設(shè)。這不僅因?yàn)闇p輕或解決了老年生活的后顧之憂，可以有效地淡化“養(yǎng)兒防老”的傳統(tǒng)觀念，在社會(huì)上確立新的生育價(jià)值觀，而且因?yàn)槔夏晟钯|(zhì)量不斷提高對各個(gè)年齡段的人口的激勵(lì)會(huì)凝聚成為一種奮發(fā)、創(chuàng)新和進(jìn)取的時(shí)代精神。這種精神對新型生育文化建設(shè)發(fā)展有著長遠(yuǎn)的作用。因此我們應(yīng)采取積極措施，把新型生育文化建設(shè)與老齡事業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來。