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        在內(nèi)澇面前武漢為何會全線崩潰?

        2016-10-21 08:10:37劉波
        決策 2016年7期
        關(guān)鍵詞:水利

        劉波

        進入7月來,長江中游城市武漢連降暴雨,水漫金山的故事再一次在武漢上演。而這一次,不是僅僅到武大去看海,而是全武漢都是海。

        7月3日至6日,武漢城市內(nèi)澇由周邊城區(qū)迅速擴展到中心城區(qū),水陸空交通陷入停頓,工廠停產(chǎn)、學(xué)校停課、商場停業(yè)。按照長江防總的命令,三峽大壩大幅減少了下泄流量,為武漢抗擊內(nèi)澇提供空間。災(zāi)害發(fā)生后,全國人民都在關(guān)注武漢人民的生命財產(chǎn)安全,為武漢祈禱??篂?zāi)之余,人們不禁要問,在內(nèi)澇災(zāi)害面前,武漢為什么會全線崩潰?

        2014年,武漢市長在會見英國來訪代表團時,向英國客人展示了武漢5年2萬億的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃,這相當(dāng)于整個英國2000億英鎊的基礎(chǔ)設(shè)施投資總額,英國客人嘖嘖稱奇。在此前后,1萬個工地在武漢相繼開工,武漢也成為全國名副其實的大工地。盡管近年來武漢在中心城區(qū)投入130多億元改造排水管網(wǎng),但由于灰色排水理念的持續(xù),效果并不理想,加上數(shù)十年的粗放城建的積累,多少濕地被填埋,多少地表被鋼筋混凝土所覆蓋。而城市工地數(shù)量越多,硬化面積也就越大,城市發(fā)生內(nèi)澇災(zāi)害的風(fēng)險也就越高,這就是武漢此次全線崩潰的主要原因。

        有人會說,這是老天爺不給臉。其實,此次降雨強度、長江水位線都沒有98年洪水那樣大、那樣高。18年來,中央、省、市財政累計投入巨資加固長江水利設(shè)施,城市地下管網(wǎng)也進行過改造,按理說,不應(yīng)該出現(xiàn)如此狼狽場景。但是,武漢對于自身的排水系統(tǒng)過于自信,排水管網(wǎng)改造與建設(shè)速度趕不上城市擴張的速度,城市地下管網(wǎng)這個城市的良心工程實在是欠賬太多,盡管雨水泵站無數(shù),管網(wǎng)傳輸雨水的能力還是大打折扣,發(fā)生嚴重內(nèi)澇已是預(yù)料之中的事。

        武漢有千湖之城的美譽,周邊濕地原本星羅棋布,但這是諾干年前的事了。武漢為了成為中部地區(qū)的強市,沿江開發(fā)的先進市,發(fā)展的決心太大了,發(fā)展的方式太粗放、太猛烈了。數(shù)萬個工地下來,把武漢著實建成了水泥森林之都。你不給雨水留條路,雨水就以內(nèi)澇的方式報復(fù)你,這是一個淺顯的道理。

        有人還說,武漢是全國第一批16個海綿城市建設(shè)試點城市,這次武漢發(fā)生內(nèi)澇,說明海綿城市不管用。由此造成社會對海綿城市種種疑慮,并質(zhì)疑國家海綿城市建設(shè)戰(zhàn)略的正當(dāng)性。然而,人們不應(yīng)忘記,海綿城市試點才進行1年多時間,武漢也僅僅是在部分區(qū)域做了一些創(chuàng)新的嘗試,武漢還遠遠不能稱為海綿城市,海綿城市的功能根本就沒有發(fā)生作用的機會,武漢的內(nèi)澇與海綿城市有何干系?種種情況反而說明,武漢必須加快海綿城市建設(shè),重視城市豎向設(shè)計,盡快修復(fù)城市生態(tài)。

        武漢也是全國四大火爐之一,內(nèi)澇災(zāi)害過后,澇、旱的時空轉(zhuǎn)換,又將武漢置于燒烤模式,熱島效應(yīng)隨之襲來。寶貴的水資源一泄而去,整個城市又望梅止渴。這種視水為猛獸的抗御洪水的策略,遠不及以水為友的親水策略來的實惠,而這恰恰又是中國水利的短板,似乎無可救藥。年復(fù)一年,抗洪搶險輪番上演,社會、經(jīng)濟、財產(chǎn)損失無數(shù),似無盡頭。生態(tài)水利、資源水利何時能夠占據(jù)中國水利的核心地位?

        武漢是中國城市灰色發(fā)展的典型樣本。武漢的內(nèi)澇再一次給我國城鄉(xiāng)粗放發(fā)展方式敲響了警鐘。全面推行低影響開發(fā)和可持續(xù)發(fā)展理念,實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展、綠色發(fā)展,是我們這一代人必須完成的歷史使命。

        (作者為中國海綿城市及流域管理先行倡導(dǎo)者、反城鄉(xiāng)硬化運動發(fā)起人)

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