摘要：中國(guó)作為一個(gè)處于轉(zhuǎn)型期的發(fā)展中國(guó)家，在參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中，也開(kāi)始重視服務(wù)貿(mào)易在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力中的作用。借由加入世界貿(mào)易組織的契機(jī)，我國(guó)政府積極履行加入WTO時(shí)關(guān)于服務(wù)貿(mào)易的承諾，想要在增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的同時(shí)，提高我國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。然而，無(wú)論是與美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家還是和印度等發(fā)展中國(guó)家相比，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易總體上仍“大而不強(qiáng)”，存在競(jìng)爭(zhēng)力較弱，結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題。本文通過(guò)深入系統(tǒng)分析我國(guó)服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力現(xiàn)狀及影響因素，全面了解并解決我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展過(guò)程中存在的各種問(wèn)題。力求快速提升我國(guó)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力，提升我國(guó)貿(mào)易地位。

關(guān)鍵詞：服務(wù)貿(mào)易；國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；對(duì)策建議

一、中國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的優(yōu)勢(shì)

1.國(guó)內(nèi)環(huán)境。2014年李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中特別強(qiáng)調(diào)了要加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，“引導(dǎo)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，支持企業(yè)打造自主品牌和國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包”。《服務(wù)貿(mào)易發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》已經(jīng)提出了加快轉(zhuǎn)變對(duì)外貿(mào)易發(fā)展方式，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易規(guī)模，優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)，提升服務(wù)貿(mào)易的質(zhì)量和效益的任務(wù)和要求。在國(guó)家政府的大力支持下，我國(guó)的服務(wù)貿(mào)易進(jìn)入了發(fā)展的黃金時(shí)期。

2.國(guó)外環(huán)境。近年來(lái)世界經(jīng)濟(jì)從金融危機(jī)的影響中逐漸轉(zhuǎn)好，經(jīng)濟(jì)正在復(fù)蘇，由于經(jīng)濟(jì)全球化的影響，世界各國(guó)的交流進(jìn)一步增強(qiáng)，各國(guó)間的貿(mào)易往來(lái)逐漸發(fā)展，為了振興本國(guó)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，各國(guó)采取各種方式對(duì)外開(kāi)放。由于我國(guó)受金融危機(jī)影響較小，在國(guó)際市場(chǎng)上能夠更快速地做出反應(yīng)，這對(duì)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng)是一個(gè)良好的契機(jī)。

3.自身結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，近幾年我國(guó)服務(wù)貿(mào)易內(nèi)部結(jié)構(gòu)開(kāi)始進(jìn)行調(diào)整，并初見(jiàn)成效，部分新興服務(wù)行業(yè)已經(jīng)從逆差轉(zhuǎn)為順差，這是一個(gè)良好的開(kāi)端，為進(jìn)一步調(diào)整服務(wù)貿(mào)易內(nèi)部行業(yè)結(jié)構(gòu)奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)我國(guó)大力發(fā)展新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，積極參與到國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)中，努力縮小與世界其他國(guó)家之間的差距。

二、中國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展中存在的問(wèn)題

（一） 服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理

在我國(guó)服務(wù)行業(yè)的優(yōu)勢(shì)部門(mén)一直都是屬于傳統(tǒng)服務(wù)部門(mén)的旅游、運(yùn)輸和其他商業(yè)服務(wù)部門(mén)。而旅游業(yè)因?yàn)槲覈?guó)得天獨(dú)厚的地理?xiàng)l件一直是中國(guó)服務(wù)貿(mào)易中具有最大優(yōu)勢(shì)的部門(mén)，在旅游業(yè)的帶動(dòng)下運(yùn)輸和其他商業(yè)服務(wù)部門(mén)自然成為了我國(guó)服務(wù)行業(yè)的優(yōu)勢(shì)部門(mén)。與此形成鮮明對(duì)比的是代表知識(shí)和技術(shù)密集型等的新興服務(wù)貿(mào)易的相關(guān)部門(mén)并沒(méi)有得到良好的發(fā)展，計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、專(zhuān)有權(quán)利使用費(fèi)和特許費(fèi)等新興服務(wù)行業(yè)在進(jìn)出口貿(mào)易中的份額很少，在與其他國(guó)家比較時(shí)明顯能顯示出我國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較弱。

（二）開(kāi)放程度低

20世紀(jì)90年代我國(guó)加入WTO時(shí)就對(duì)服務(wù)貿(mào)易的開(kāi)放行業(yè)做出了承諾，承諾包括專(zhuān)業(yè)服務(wù)、保險(xiǎn)、廣告、商業(yè)零售、計(jì)算機(jī)服務(wù)等14個(gè)國(guó)內(nèi)服務(wù)行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入，但是直到近年來(lái)我國(guó)依然對(duì)銀行、保險(xiǎn)、電信、民航、鐵路、教育衛(wèi)生、新聞出版、廣播電視等實(shí)行國(guó)家壟斷經(jīng)營(yíng)，即使其中有些部門(mén)允許對(duì)外開(kāi)放其程度依舊很低，這使我們很難學(xué)到先進(jìn)國(guó)家的經(jīng)營(yíng)管理方式，嚴(yán)重影響了服務(wù)發(fā)展的進(jìn)程和腳步。

（三）缺乏人才激勵(lì)機(jī)制

我國(guó)幅員遼闊，服務(wù)貿(mào)易所涉及的地區(qū)相對(duì)廣泛，由于地區(qū)之間的差異以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不同等方面的原因，我國(guó)不同地區(qū)的人才在薪資待遇等方面存在很大差異，由于心里不平衡等多方面的情緒因素直接導(dǎo)致了人才流失等問(wèn)題，除此之外還有守舊的部分單位依然奉行傳統(tǒng)的平均主義的分配制度，這嚴(yán)重影響了人才的積極性和創(chuàng)造性，在現(xiàn)代服務(wù)部門(mén)方面，沒(méi)有創(chuàng)新就意味著沒(méi)有發(fā)展，這必然會(huì)導(dǎo)致我國(guó)的服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)無(wú)法得到及時(shí)有效的調(diào)整和升級(jí)，在面向國(guó)際市場(chǎng)時(shí)就會(huì)嚴(yán)重缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，嚴(yán)重制約了我國(guó)知識(shí)密集型和高技術(shù)含量型服務(wù)貿(mào)易行業(yè)的發(fā)展。

三、提升中國(guó)服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策建議

（一）優(yōu)化服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

旅游、運(yùn)輸?shù)入m然是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)部門(mén)但依然具有一定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，能夠吸收大量的人員就業(yè)，應(yīng)該保持其原有的優(yōu)勢(shì)。但是這些行業(yè)的附加值較低，受環(huán)境、需求和人的主觀(guān)意愿的影響較大，僅憑這些行業(yè)很難提升我國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中的競(jìng)爭(zhēng)地位，因此我們應(yīng)該把目光放到那些更具發(fā)展空間的新型服務(wù)行業(yè)上去，例如金融服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)等，促進(jìn)高附加值的服務(wù)行業(yè)的產(chǎn)生和快速發(fā)展，幫助提升我國(guó)服務(wù)行業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)開(kāi)放度

在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下我們必須認(rèn)識(shí)到擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易的市場(chǎng)開(kāi)放度的必要性，必須使我國(guó)的貿(mào)易市場(chǎng)有足夠的自由度，減少或取消部分限制規(guī)定，打破行業(yè)壟斷，使我國(guó)服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)中始終保有競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制與活力，充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)上全部的有用資源，促進(jìn)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，以適應(yīng)未來(lái)服務(wù)業(yè)全面開(kāi)放的世界市場(chǎng)大環(huán)境。

（三）建立完善人才激勵(lì)機(jī)制

人才的流失使得我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展在很大程度上受到了制約，為了穩(wěn)定人才隊(duì)伍數(shù)量同時(shí)提高他們的創(chuàng)新能力，減少人才流失現(xiàn)象惡化，我們應(yīng)該建立科學(xué)的人才激勵(lì)機(jī)制，將優(yōu)秀人才放在一個(gè)更高的高度去重視，努力實(shí)現(xiàn)多勞多得、少勞少得、不勞不得的分配政策，堅(jiān)決的杜絕平均主義，用公平公正的工作環(huán)境和報(bào)酬機(jī)制吸引、留住更多的人才并激發(fā)他們的積極性與創(chuàng)造力，確保人才隊(duì)伍能夠得到穩(wěn)定性和良性的循環(huán)，為服務(wù)貿(mào)易注入更多新活力。

（四）強(qiáng)化政府的引導(dǎo)和輔助作用

我國(guó)應(yīng)加快對(duì)服務(wù)貿(mào)易立法建設(shè)的腳步，建立與國(guó)際服務(wù)貿(mào)易法律相統(tǒng)一的管理協(xié)調(diào)制度。我國(guó)政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定、世界貿(mào)易組織有關(guān)規(guī)定的要求，在建立健全我國(guó)有關(guān)服務(wù)貿(mào)易的法律法規(guī)的同時(shí)做到不違背國(guó)際法則的相關(guān)規(guī)定，盡可能地使服務(wù)貿(mào)易處在一個(gè)良好的制度和管理環(huán)境下。

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作者簡(jiǎn)介：

紀(jì)希春（1978- ），男，吉林長(zhǎng)春人，吉林工商學(xué)院講師，吉林大學(xué)東北亞研究院世界經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)在讀博士，研究方向：區(qū)域經(jīng)濟(jì)、國(guó)際貿(mào)易。